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在转变政府职能的过程中提高政府公信力 被引量：134
1
作者 朱光磊 周望 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2011年第3期120-128,共9页
政府公信力是指政府在施政过程中通过合理、有效地履行其功能和职责而取得公众信任的能力,是政府的一种执政能力和执政资源。政府公信力问题涉及的方面很多,其中转变政府职能是提高政府公信力的出发点和着力点。政府公信力的问题发轫于... 政府公信力是指政府在施政过程中通过合理、有效地履行其功能和职责而取得公众信任的能力,是政府的一种执政能力和执政资源。政府公信力问题涉及的方面很多,其中转变政府职能是提高政府公信力的出发点和着力点。政府公信力的问题发轫于政府职能转变的过程中,而地方政府职能转变不到位是导致政府公信力弱化的主要原因。提高政府公信力,要通过加快转变政府职能来实现。目前有必要通过制度建设、政府建设、政策制定与管理创新、政府过程改善、提高沟通质量等五个层面的改革,来争取切实有效和较为迅速地提高政府特别是地方政府的公信力。 展开更多
关键词 政府公信力 转变政府职能 服务型政府 地方政府
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加强政府绩效管理 深化行政管理体制改革 被引量：65
2
作者 唐铁汉 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第3期6-10,共5页
关键词 行政管理体制改革 政府绩效管理 经济社会发展 “十一五”规划 科学发展观 对外开放水平 转变政府职能 五年规划 国民经济 中共中央
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论转变政府职能的若干理论问题 被引量：86
3
作者 王浦劬 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第1期31-39,共9页
推进政府职能转变,是我国全面深化改革、推进政府治理现代化的核心关键环节,也是我国政府管理体制改革的重点难点命题。本文根据党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,从国家治理现代化的崭新角度和认... 推进政府职能转变,是我国全面深化改革、推进政府治理现代化的核心关键环节,也是我国政府管理体制改革的重点难点命题。本文根据党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,从国家治理现代化的崭新角度和认识高度出发,审视和省思了转变政府职能的功能意义、目标定位、本质抓手、践行思路、法治路径和实现机制等基本理论问题。 展开更多
关键词 政府治理现代化 转变政府职能 基本理论再省思
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建设服务型政府是转变政府职能的新阶段——对中国政府转变职能过程的回顾与展望 被引量：77
4
作者 朱光磊 于丹 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2008年第6期67-72,共6页
建设服务型政府,是中国政府为适应社会主义市场经济的发展,继续深入推进政府职能转变的新阶段。中国政府发展方向的新定位,中国在经济不断发展、市场不断完善的情况下,应当深化和细化对政府公共服务职责的认识,更有必要在此基础上把转... 建设服务型政府,是中国政府为适应社会主义市场经济的发展,继续深入推进政府职能转变的新阶段。中国政府发展方向的新定位,中国在经济不断发展、市场不断完善的情况下,应当深化和细化对政府公共服务职责的认识,更有必要在此基础上把转变政府职能工作推进到新的阶段。 展开更多
关键词 服务型政府 转变政府职能 公共服务 国家社会职能
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政府购买公共服务的理论与边界分析 被引量：77
5
作者 财政部科研所课题组 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期2-11,共10页
政府购买公共服务在我国属于政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法，是充分发挥市场在公共服务资源配置中的作用、转变政府职能和创新经济社会治理体系、推进政社合作良性互动的重要途径。《中共中央关于全面深化改革若干重大... 政府购买公共服务在我国属于政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法，是充分发挥市场在公共服务资源配置中的作用、转变政府职能和创新经济社会治理体系、推进政社合作良性互动的重要途径。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加大政府购买公共服务力度，……推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”。 展开更多
关键词 政府购买服务 公共服务 边界分析 社会治理体系 转变政府职能 资源配置 创新经济 服务力度
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论政府能力的有限性与政府机构改革 被引量：46
6
作者 陈国权 《求索》 CSSCI 北大核心 1999年第4期41-44,共4页
我国在经历了几十年高度集中的计划经济体制之后，深切感觉了政府高度集权、政府职能无限扩张所带来的弊端，终于认识到“中国过去的行政体制最大的弊端是权力过分集中”①。当前，我国正在致力于建立社会主义市场经济，现行的政府体制... 我国在经历了几十年高度集中的计划经济体制之后，深切感觉了政府高度集权、政府职能无限扩张所带来的弊端，终于认识到“中国过去的行政体制最大的弊端是权力过分集中”①。当前，我国正在致力于建立社会主义市场经济，现行的政府体制“与社会主义市场经济发展的矛盾日益... 展开更多
关键词 政府能力 政府职能转变 政府机构改革 国有企业 社会组织 有限性 无限扩张 政府体制 转变政府职能 计划经济
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行政审批制度改革的成效、问题与建议 被引量：67
7
作者 马怀德 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期14-18 2,共6页
党的十八大以来,各级政府不断深入推进行政审批制度改革,从力度、覆盖面和效果上来看,都取得了显著成果。然而改革中也有许多不足之处,包括改革的社会感受度不明显,类型化不足,明减暗增、上减下增的现象依然存在,法治化程度有待提高,程... 党的十八大以来,各级政府不断深入推进行政审批制度改革,从力度、覆盖面和效果上来看,都取得了显著成果。然而改革中也有许多不足之处,包括改革的社会感受度不明显,类型化不足,明减暗增、上减下增的现象依然存在,法治化程度有待提高,程序有待完善。因此,在接下来的改革中,应坚持问题导向、目标导向和成效导向,从数量控制型改革转向质量提升型改革,分类推进,与政府机构改革和转变政府职能统筹进行、一体谋划,修改《行政许可法》,运用法治思维和法治方式深化改革,完善改革程序。 展开更多
关键词 行政审批制度 简政放权 转变政府职能 法治政府建设
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深化“放管服”改革 建设人民满意的服务型政府 被引量：51
8
作者 中国行政管理学会课题组 鲍静 +6 位作者 张定安 解亚红 刘杰 赫郑飞 曹胜 彭云 张定安(执笔) 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第3期6-12,共7页
2019年3月5日,李克强总理在十三届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中,再次提出要深化"放管服"改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境,同时对"简审批优服务"和公正监管等工作进行了部署... 2019年3月5日,李克强总理在十三届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中,再次提出要深化"放管服"改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境,同时对"简审批优服务"和公正监管等工作进行了部署。中国行政管理学会课题组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习研究党的十八大以来简政放权、创新监管、优化营商环境和建设人民满意的服务型政府的探索实践,探讨分析"放管服"改革的思想渊源和发展历程,梳理总结"放管服"改革的具体举措和进展成效,特别是结合行政管理学研究范畴,分析了"放管服"改革对政府管理理念、职能转变、组织结构、运行机制、技术工具、服务方式等方面产生的重大变革,并对"放管服"改革的发展趋势进行了分析和展望,形成了该研究报告。期待该研究能为行政管理理论界和实务界学习贯彻习近平总书记关于建设人民满意的服务型政府重要讲话精神,为贯彻落实《政府工作报告》部署和要求,为深入研究"放管服"改革和政府治理变革提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 行政体制改革 服务型政府 人民满意 政府与市场关系 经济体制改革 转变政府职能 政府职能转变 持续健康发展
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转变政府职能 建立与医院间新型的监管关系 被引量：38
9
作者 雷海潮 《中华医院管理杂志》 2004年第9期513-515,521,共4页
作者通过分析医疗服务市场的特点 ,探讨了政府在医疗服务市场中的作用和职责 ,强调市场机制不可能解决医疗服务提供的诸多问题。
关键词 医院 医疗服务市场 关系 不同类型 作用 问题 分析 监管 转变政府职能 市场机制
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强化政府社会管理职能的思路与对策 被引量：38
10
作者 唐铁汉 《国家行政学院学报》 CSSCI 2005年第6期16-20,共5页
关键词 政府社会管理职能 思路与对策 党的执政能力建设 行政管理体制改革 转变政府职能 社会主义 社会治理 国外政府 和谐
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以科学发展观指导转变政府职能 被引量：27
11
作者 高小平 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2005年第1期15-17,共3页
关键词 行政管理体制改革 政府创新 转变政府职能 行政体制改革 要求 职能转变 科学发展观 协调 调和 精神
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成立相对集中审批权的行政审批局之思考 被引量：44
12
作者 郭晓光 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第8期31-32,共2页
加快转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，是党中央、国务院作出的一项重大决策。据此，各地方政府接力进行改革，将深化行政审批体制改革作为重要抓手和突破口，从建立政务服务中心（行政许可中心）、到“两集中、两到... 加快转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，是党中央、国务院作出的一项重大决策。据此，各地方政府接力进行改革，将深化行政审批体制改革作为重要抓手和突破口，从建立政务服务中心（行政许可中心）、到“两集中、两到位”，再到逐步探索成立相对集中审批极的行政审批局。其中，尤以成立相对集中审批权的行政审批局改革力度最大，效果最好。目前，在全国虽然称为“行政审批局”的地方不少，比如安徽铜陵市行政审批局，大连花园口经济区行政审批局，但这些机构实质是政务服务中心，并没有行政审批权，真正对审批职能进行了划转，成立行政审批局的是四川成都武侯区行政审批局和天津滨淘新区行政审批局。 展开更多
关键词 行政审批权 行政体制改革 政务服务中心 转变政府职能 行政管理方式 成都武侯区 地方政府 行政许可
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中国政府职能转变问题研究论纲 被引量：39
13
作者 朱光磊 《中国高校社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第1期145-155,159,共11页
全面履行职责,建设服务型政府,是对中国政府职能的新定位,是对二十多年转变政府职能工作的总结。强化公共服务,是中国政府为适应社会主义市场经济发展的要求,继续深入推进政府职能转变的新阶段。从理论上说,提供公共服务既是政府的主要... 全面履行职责,建设服务型政府,是对中国政府职能的新定位,是对二十多年转变政府职能工作的总结。强化公共服务,是中国政府为适应社会主义市场经济发展的要求,继续深入推进政府职能转变的新阶段。从理论上说,提供公共服务既是政府的主要职责,也是增强国家社会属性的要求;从现实上讲,在社会发展不同阶段,政府职责是有差别的,要适时调整。中国在经济不断发展,市场机制不断完善的情况下,要通过对政府职能认识的深化和定位的细化,把转变政府职能工作推进到新的阶段,并带动政治发展的进程。 展开更多
关键词 政府职能 转变政府职能 服务型政府 国家的社会属性
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从现代企业制度到现代学校制度——对椒江“现代学校制度”实践的理性思考 被引量：24
14
作者 吴华 宁冬华 《浙江大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第1期30-37,共8页
中国教育学会椒江教育改革试验区在“教育股份制”① 办学基础上提出的“现代学校制度”及其实践 ,对现行政府、学校、市场和社会之间的传统结构提出了一系列值得深入探讨的问题 ,借鉴现代企业制度的分析框架 ,我们可以把椒江推行的“... 中国教育学会椒江教育改革试验区在“教育股份制”① 办学基础上提出的“现代学校制度”及其实践 ,对现行政府、学校、市场和社会之间的传统结构提出了一系列值得深入探讨的问题 ,借鉴现代企业制度的分析框架 ,我们可以把椒江推行的“现代学校制度”界定为 :以学校法人制度和法人治理结构为基础 ,以学校依法自主经营为核心 ,市场机制在教育资源配置中发挥基础作用 。 展开更多
关键词 现代学校制度 现代企业制度 市场机制 转变政府职能
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促进农民增收的长期思路和政府行为 被引量：25
15
作者 张红宇 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2005年第2期13-17,共5页
本文假设中国经济发展到 2 0 2 0年时人均GDP达 30 0 0美元 ,农民人均收入 60 0 0元人民币。为达成这个目标 ,中国政府应采取可持续的、统筹兼顾的、以人为本的发展观 ,为农民提供平等的国民待遇 ,在国民收入再分配中向农民倾斜 ,同时... 本文假设中国经济发展到 2 0 2 0年时人均GDP达 30 0 0美元 ,农民人均收入 60 0 0元人民币。为达成这个目标 ,中国政府应采取可持续的、统筹兼顾的、以人为本的发展观 ,为农民提供平等的国民待遇 ,在国民收入再分配中向农民倾斜 ,同时转变政府职能 ,为农民增收创造良好的宏观环境。 展开更多
关键词 农民增收 国民收入再分配 农民人均收入 中国经济发展 宏观环境 美元 人均GDP 转变政府职能 平等 中国政府
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中美行政审批制度及其改革之比较 被引量：24
16
作者 毛寿龙 《决策》 2001年第5期18-19,共2页
目前，我国国家机关以及许多地方政府都在转变政府职能，着力减少审批事项，进行行政审批制度改革。行政审批制度改革从体制上推进政府高效运转，从制度上促进公务人员廉洁从政，从机制上能够规范、制约行政权力、端正党风，是一个从源... 目前，我国国家机关以及许多地方政府都在转变政府职能，着力减少审批事项，进行行政审批制度改革。行政审批制度改革从体制上推进政府高效运转，从制度上促进公务人员廉洁从政，从机制上能够规范、制约行政权力、端正党风，是一个从源头上防范和治理腐败的有效措施。本文通过对中国和美国行政审批制度的比较，介绍了美国行政审批制度的特色，总结了其改革的成功经验，同时也指出了我国正在进行的行政审批制度改革中应注意的问题。本刊特编发此稿，望能给各地正在进行行政审批制度改革的决策者以有益的启示。 展开更多
关键词 行政审批制度 审批制度改革 政府管制 消极效应 积极效应 放松管制 行业协会 审批事项 转变政府职能 法律依据
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资源型城市转型中的政府管理创新 被引量：27
17
作者 金建国 李玉辉 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2005年第5期134-137,共4页
资源型城市向综合型城市的转变需要:在城市定位与功能上,实现由生产中心向经济中心的转变;在经济基础与结构上,实现由单一经济向多元发展的转变;在经济体制与政策上,实现由重取轻予向适度援助的转变;在主体意识与行为上,实现由工矿社区... 资源型城市向综合型城市的转变需要:在城市定位与功能上,实现由生产中心向经济中心的转变;在经济基础与结构上,实现由单一经济向多元发展的转变;在经济体制与政策上,实现由重取轻予向适度援助的转变;在主体意识与行为上,实现由工矿社区向现代城区的转变。坚持用科学发展观统领和谐社会建设,要求在推进资源型城市转型的过程中完善协调机制,整合发展规划;实施财政援助,重建转移支付;推进制度创新,转变政府职能;完善城市功能,实施城市经营;挖掘产业文化要素,构建特色城市文化。 展开更多
关键词 资源型城市 城市转型 政府管理创新 转变政府职能 经济中心 科学发展观 城市定位 经济基础 多元发展 经济体制
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在全国深化“放管服”改革 转变政府职能电视电话会议上的讲话 被引量：33
18
作者 李克强 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第8期6-12,共7页
这次会议是国务院召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入总结近年来深化简政放权、放管结合、优化服务改革的成效,分析存在的问题... 这次会议是国务院召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入总结近年来深化简政放权、放管结合、优化服务改革的成效,分析存在的问题,部署当前和今后一个时期＂放管服＂改革重点工作,加快政府职能深刻转变,促进政府治理体系和治理能力现代化,推动经济社会持续健康发展。刚才,发展改革委、市场监管总局和浙江省政府主要负责同志作了发言. 展开更多
关键词 转变政府职能 服务改革 电视电话会议 中国特色社会主义思想 持续健康发展 发展改革委 三中全会 简政放权
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“放、管、服”改革的经验启示及路径优化 被引量：28
19
作者 解安 杨峰 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第5期158-159,共2页
党的十九大报告明确指出，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。李克强总理多次强调，“放管服”改革是转变政府职能的重要抓手，也是推进经济体制改革、处理好政府与市场... 党的十九大报告明确指出，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。李克强总理多次强调，“放管服”改革是转变政府职能的重要抓手，也是推进经济体制改革、处理好政府与市场关系的关键所在。改革的核心是消除市场主体生产经营活动中的羁绊，破除生产要素合理流动与有效配置的障碍，调动全社会干事创业的无限创造力。 展开更多
关键词 经济体制改革 路径优化 经验启示 转变政府职能 政府与市场关系 生产经营活动 政府公信力 服务型政府
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我国农村市场信息服务和市场信息需求利用分析——结合天津市的调查 被引量：22
20
作者 魏秀芬 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2005年第5期54-62,共9页
本文主要以农村市场信息服务的提供和农村市场信息的需求利用为两条主线,对农村市场信息的供需情况进行了分析。分析结果表明,农户和农产品加工企业等信息用户对农村市场信息的需求很高,传统渠道仍为信息用户获取市场信息的主要渠道。另... 本文主要以农村市场信息服务的提供和农村市场信息的需求利用为两条主线,对农村市场信息的供需情况进行了分析。分析结果表明,农户和农产品加工企业等信息用户对农村市场信息的需求很高,传统渠道仍为信息用户获取市场信息的主要渠道。另外,农村市场信息用户素质相对较低,一定程度上影响了对市场信息的需求和利用及信息资源的开发。在提供农村市场信息的服务中,政府的作用发挥不够,问题的主要根源在于政府没有真正重视为农业生产经营者提供市场信息服务这一重要职能。因此,在转变政府职能、改革政府机构的前提下,要充分发挥政府投资的引导和示范作用;同时,要注意信息用户素质的提高和对他们信息意识的培训。 展开更多
关键词 市场信息服务 利用分析 信息需求 农村市场信息 天津市 农产品加工企业 转变政府职能 信息用户 用户素质 生产经营者 供需情况 信息资源 作用发挥 主要根源 政府机构 示范作用 政府投资 信息意识 农户 农业 改革
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