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驱动视角下消费民事公益诉讼的主体安排及其激励机制 被引量:18
1
作者 余彦 《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第5期107-115,共9页
消费民事公益诉讼的有效运行有赖于多项制度发挥合力。其中,适格起诉主体制度和起诉主体序位制度共同构成基础驱动机制。我国立法对适格起诉主体范围的规定过于狭窄,为了从源头上保障消费民事公益诉讼动力充足的可能性,应当通过修改立... 消费民事公益诉讼的有效运行有赖于多项制度发挥合力。其中,适格起诉主体制度和起诉主体序位制度共同构成基础驱动机制。我国立法对适格起诉主体范围的规定过于狭窄,为了从源头上保障消费民事公益诉讼动力充足的可能性,应当通过修改立法形成消费者组织、检察机关、个人的三元适格起诉主体格局。起诉主体序位制度是在基于起诉主体存在多元性的前提下,确定最优起诉主体、提高诉讼效率的保障制度。根据"两造结构均衡标准为主,诉讼经济标准为辅"的原则,构建"消费者组织——检察机关——个人"的序位制度是较为合适的做法。激励机制作为辅助驱动机制,是保障起诉主体起诉意愿转化为起诉行为进而积极追求胜诉结果的重要制度。消费民事公益诉讼因至少包含不作为之诉和惩罚性赔偿之诉两种具体类型,激励机制也应当根据两者的特点分别构建。 展开更多
关键词 消费公益诉讼 驱动机制 起诉主体 序位制度 激励机制
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我国公益诉讼的起诉主体研究 被引量:13
2
作者 邓思清 《西南政法大学学报》 2008年第2期108-113,共6页
随着我国经济和社会的发展,在我国建立公益诉讼制度是十分必要的。但是,要在我国建立公益诉讼制度,需要解决许多问题。其中,如何确立公益诉讼起诉主体的范围是最为重要的问题,它对确立公益诉讼制度的其他内容具有决定性影响。各国确立... 随着我国经济和社会的发展,在我国建立公益诉讼制度是十分必要的。但是,要在我国建立公益诉讼制度,需要解决许多问题。其中,如何确立公益诉讼起诉主体的范围是最为重要的问题,它对确立公益诉讼制度的其他内容具有决定性影响。各国确立公益诉讼起诉主体的理论基础有信托理论、"私人总检察长"理论和监督制约理论。虽然目前我国法学界对公益诉讼起诉主体的范围存在不同的观点,但是,为了确实有效地保护公共利益,我们可以借鉴上述理论基础,将检察机关、行政机关、公益性团体、行业协会和其他社会组织、公民个人确立为公益诉讼的起诉主体。 展开更多
关键词 公共利益(公益) 公益诉讼制度 起诉主体
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刑事附带民事公益诉讼研究 被引量:15
3
作者 周新 《中国刑事法杂志》 CSSCI 北大核心 2021年第3期123-140,共18页
刑事附带民事公益诉讼因其具有节约司法资源、提升办案质量、惩戒修复并举等优点,自诞生以来便得到迅速发展。然而,刑事附带民事公益诉讼兼具刑事诉讼和民事公益诉讼之特性,而刑事诉讼和民事公益诉讼又在诉讼主体、证明标准、诉讼时效... 刑事附带民事公益诉讼因其具有节约司法资源、提升办案质量、惩戒修复并举等优点,自诞生以来便得到迅速发展。然而,刑事附带民事公益诉讼兼具刑事诉讼和民事公益诉讼之特性,而刑事诉讼和民事公益诉讼又在诉讼主体、证明标准、诉讼时效、审判程序等多方面存在差异,且当前尚未有法律法规等规范性文件对刑事附带民事公益诉讼的司法适用予以统一指引,故在学界和实务界中均存在较大争议。对此,应当在承认刑事附带民事公益诉讼独立价值的基础上,一以贯之坚持"刑主民辅"总原则,理顺刑事附带民事公益诉讼起诉主体、被告主体、责任承担等争议问题,以期最大程度发挥刑事附带民事公益诉讼之作用。 展开更多
关键词 刑事附带民事公益诉讼 起诉主体 被告主体 责任承担
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论环境公益诉讼起诉主体的一元化构建 被引量:10
4
作者 吴如巧 《法治论坛》 2010年第2期90-97,共8页
我国目前的环境公益诉讼的起诉主体存在多元化现象,这导致了司法实践中的一系列弊端。我国应扭转当前在环境公益诉讼提起主体方面的开放态势,而强调在提起主体方面的封闭性。在未来环境公益诉讼起诉主体的构建中,应当将检察机关作为一... 我国目前的环境公益诉讼的起诉主体存在多元化现象,这导致了司法实践中的一系列弊端。我国应扭转当前在环境公益诉讼提起主体方面的开放态势,而强调在提起主体方面的封闭性。在未来环境公益诉讼起诉主体的构建中,应当将检察机关作为一元化主体。相较当前的多元主体模式,未来的一元化主体模式拥有诸多优势。 展开更多
关键词 环境公益诉讼 起诉主体 一元化构建
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海洋环境民事公益诉讼:识别、困境与进路——从《海洋环境保护法》第89条切入 被引量:10
5
作者 黄锡生 王中政 《中国海商法研究》 2020年第1期28-35,共8页
海洋污染特有的行为逻辑和时间逻辑使海洋环境民事公益诉讼具有自身的独特性。目前,海洋环境民事公益诉讼制度还存在起诉主体不明、举证责任不清、责任方式单一等问题。海洋环境民事公益诉讼制度困境的破解需要在识别海洋环境民事公益... 海洋污染特有的行为逻辑和时间逻辑使海洋环境民事公益诉讼具有自身的独特性。目前,海洋环境民事公益诉讼制度还存在起诉主体不明、举证责任不清、责任方式单一等问题。海洋环境民事公益诉讼制度困境的破解需要在识别海洋环境民事公益诉讼的基础上,重新解读《海洋环境保护法》第89条第2款的具体内容,明确行政机关、检察机关和社会组织的起诉资格,厘清其起诉顺位;还应摒弃举证责任倒置的绝对化适用,根据海洋污染的特点合理分配举证责任;同时确立以生态修复为核心的责任承担方式,通过引入政府补偿的方式提高责任履行的有效性。 展开更多
关键词 海洋环境 民事公益诉讼 起诉主体 举证责任 责任方式
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个人信息保护公益诉讼制度研究 被引量:6
6
作者 汤维建 徐枭雄 《人民检察》 2023年第5期13-18,共6页
数字经济时代背景下,个人信息侵权不仅损害个人信息主体的个人权益,也损害社会公共利益。为更好地应对由此带来的信息公共安全问题,个人信息保护法第70条确立了个人信息保护公益诉讼的法律地位。因该条款为原则性规定,故应从个人信息公... 数字经济时代背景下,个人信息侵权不仅损害个人信息主体的个人权益,也损害社会公共利益。为更好地应对由此带来的信息公共安全问题,个人信息保护法第70条确立了个人信息保护公益诉讼的法律地位。因该条款为原则性规定,故应从个人信息公益化识别标准、起诉主体的确定和顺位性问题、个人信息保护公益诉讼的适用情形以及法律责任的组合方式等方面进行深入研究和阐释,以利于对法律规定的正确理解与适用。 展开更多
关键词 公益诉讼 个人信息保护 起诉主体 适用对象 法律责任
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论个人信息保护民事公益诉讼起诉主体的范围与顺位 被引量:3
7
作者 杨雅妮 《中州学刊》 北大核心 2024年第1期63-71,共9页
自个人信息保护民事公益诉讼在我国开展以来,理论界与实务界就对该类诉讼的起诉主体存在较大争议,分歧主要集中在范围界定与诉权顺位两个方面。《个人信息保护法》第70条虽然对该类诉讼的起诉主体作了规定,但主体范围不明以及诉权顺位... 自个人信息保护民事公益诉讼在我国开展以来,理论界与实务界就对该类诉讼的起诉主体存在较大争议,分歧主要集中在范围界定与诉权顺位两个方面。《个人信息保护法》第70条虽然对该类诉讼的起诉主体作了规定,但主体范围不明以及诉权顺位不清的问题仍未得到彻底解决。要正确实施该制度,应否定“履行个人信息保护职责的部门”的起诉资格,扩张“法律规定的消费者组织”的范围,明确“由国家网信部门确定的组织”的条件,并以《民事诉讼法》第58条及不同类型民事公益诉讼之间的关系为依据,厘清不同起诉主体的诉权顺位。当受侵害对象为普通公民时,应尊重检察机关民事公益诉权的补充性,将“国家网信部门确定的组织”的起诉顺位置于检察机关之前;当受侵害对象为众多消费者时,应考虑到受侵害对象的特殊身份,依次由“法律规定的消费者组织”“由网信部门确定的组织”和检察机关行使起诉权。 展开更多
关键词 个人信息保护 民事公益诉讼 起诉主体 诉权顺位
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生态环境公益诉讼起诉主体的多元性及序位安排——兼与李挚萍教授商榷 被引量:8
8
作者 黄亚宇 《广西社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第7期101-106,共6页
虽然我国新的《民事诉讼法》已经规定了公益诉讼的条款,但是该条款只笼统赋予了"法律规定的机关和有关组织"有起诉权。根据我国已有的环境公益诉讼案件处理的经验,并借鉴国外环境公益诉讼的先进立法,"法律规定的机关和... 虽然我国新的《民事诉讼法》已经规定了公益诉讼的条款,但是该条款只笼统赋予了"法律规定的机关和有关组织"有起诉权。根据我国已有的环境公益诉讼案件处理的经验,并借鉴国外环境公益诉讼的先进立法,"法律规定的机关和有关组织"可以明确为检察机关,政府不宜作为起诉主体;有关组织可以明确为依法成立的环保组织;公民可以作为起诉主体。对于多元化的起诉主体,各起诉主体都具有自身的优劣性,环保组织相比检察机关、公民、政府更具有起诉的优越性,可以处于第一序位,检察机关处于第二序位,公民处于第三序位。立法机关应尽快完善起诉主体并出台相应的起诉程序,从而使环境公益诉讼真正有效地发挥其价值,为促进人与自然和谐发展、构建两型社会以及建设生态文明提供坚实的法律保障。 展开更多
关键词 环境公益诉讼 起诉主体 多元性 序位
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民事公益诉讼中起诉主体顺位设置之检视 被引量:2
9
作者 刘鋆 张嘉军 《人民检察》 2023年第21期81-85,共5页
纵观我国民事公益诉讼制度规范与实践发展,民事公益诉讼中起诉主体顺位设置存在规范不一致、顺位模糊、偏离立法目的等问题。基于检察机关在民事公益诉讼中的公共利益代表人和法律监督者的角色定位,民事公益诉讼中起诉主体顺位设置不能... 纵观我国民事公益诉讼制度规范与实践发展,民事公益诉讼中起诉主体顺位设置存在规范不一致、顺位模糊、偏离立法目的等问题。基于检察机关在民事公益诉讼中的公共利益代表人和法律监督者的角色定位,民事公益诉讼中起诉主体顺位设置不能一味强调检察权行使的谦抑性。应建立多层次、多维度的民事公益诉讼起诉主体顺位体系,取消刑事附带民事公益诉讼的诉前公告程序,避免对检察机关民事公益诉讼诉权的不当限制。 展开更多
关键词 民事公益诉讼 检察机关 起诉主体 起诉顺位
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论消费公益诉讼的起诉主体 被引量:6
10
作者 谢军 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期50-56,共7页
消费公益诉讼起诉资格,是公益诉讼理论的难点,也是学界讨论最为激烈的领域。《民事诉讼法》第五十五条赋予"法定的机关和有关组织"以提起消费公益诉讼的主体资格,然学界对此的认识分歧仍较大。如何界定消费公益诉讼的主体资格... 消费公益诉讼起诉资格,是公益诉讼理论的难点,也是学界讨论最为激烈的领域。《民事诉讼法》第五十五条赋予"法定的机关和有关组织"以提起消费公益诉讼的主体资格,然学界对此的认识分歧仍较大。如何界定消费公益诉讼的主体资格,在当事人适格理论之诉的利益说基础上,厘定消费公益诉讼的主体资格认定模式,并构建与其相适应的配套制度具有重要意义。 展开更多
关键词 消费公益诉讼 起诉主体 原告资格 代表人诉讼
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推动行政公益诉讼制度日臻完善
11
作者 花蕾 《中国审判》 2024年第1期28-31,共4页
与民事公益诉讼表现形式不同,行政公益诉讼属于“官”告“官”案件,目前起诉主体只能是检察机关,被告为行使公权力的各类行政主体。这直接关乎行政执法机关形象,反映国家治理水平,影响社会公共利益。近日,最高人民法院、最高人民检察院... 与民事公益诉讼表现形式不同,行政公益诉讼属于“官”告“官”案件,目前起诉主体只能是检察机关,被告为行使公权力的各类行政主体。这直接关乎行政执法机关形象,反映国家治理水平,影响社会公共利益。近日,最高人民法院、最高人民检察院联合召开新闻发布会,首次联合发布行政公益诉讼典型案例。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 民事公益诉讼 检察机关 起诉主体 社会公共利益 公权力 最高人民法院 行政执法机关
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无障碍环境建设公益诉讼制度的反思与优化
12
作者 杨雅妮 《残疾人研究》 2024年第1期55-66,共12页
《无障碍环境建设法》第63条首次在国家立法层面专门规定了无障碍环境建设公益诉讼制度,该规定对于推进无障碍环境建设、维护不特定主体无障碍权益具有里程碑意义。对我国无障碍环境建设公益诉讼制度进行反思与优化,具有非常重要的理论... 《无障碍环境建设法》第63条首次在国家立法层面专门规定了无障碍环境建设公益诉讼制度,该规定对于推进无障碍环境建设、维护不特定主体无障碍权益具有里程碑意义。对我国无障碍环境建设公益诉讼制度进行反思与优化,具有非常重要的理论和实践价值。通过研究发现,要正确实施无障碍环境建设公益诉讼制度,实现维护不特定主体无障碍权益的目的,应以《立法法》第99条的规定为依据,在无障碍环境建设公益诉讼领域优先适用《无障碍环境建设法》第63条的规定,并通过科学界定违法行为的范围,赋予残疾人联合会等群团组织民事公益诉权,确立以行政公益诉讼为优先、以民事公益诉讼为补充的诉讼顺位以及明确检察建议的类型与制发对象等方式,全面优化我国的无障碍环境建设公益诉讼制度。 展开更多
关键词 无障碍环境 公益诉讼 起诉主体 诉讼顺位 检察建议
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无障碍环境建设行政公益诉讼的理论逻辑与优化进路
13
作者 董储超 《残疾人研究》 2024年第1期67-77,共11页
无障碍环境建设行政公益诉讼所指涉的公共利益呈现出鲜明的社会性、公共性特质,此特质对监督行政机关提出了现实要求,与行政公益诉讼的监督功能共同塑造了此类公益诉讼的制度机理。因此,应强化无障碍环境建设公益诉讼监督行政机关履职... 无障碍环境建设行政公益诉讼所指涉的公共利益呈现出鲜明的社会性、公共性特质,此特质对监督行政机关提出了现实要求,与行政公益诉讼的监督功能共同塑造了此类公益诉讼的制度机理。因此,应强化无障碍环境建设公益诉讼监督行政机关履职的制度功能,以此破解无障碍环境建设因主体交错而存在的责任判别困境,亦需要通过类型化拓展受案范围的方式,分类别明确无障碍设施建设、信息交流、社会服务领域的重点工作,以保障日益多元的无障碍权益。此外,应考虑赋予残疾人联合会等主体以提起公益诉讼的权利,并允许公民通过无障碍私益诉讼维护公共利益,以此回应“全社会共建共治共享”的立法吁求。 展开更多
关键词 无障碍环境建设 无障碍权益 行政公益诉讼 受案范围 起诉主体
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个人信息保护刑事附带民事公益诉讼的检视和完善——基于157份裁判文书的实证分析
14
作者 戈治文 徐瑞 《宜春学院学报》 2024年第2期29-33,88,共6页
数字时代个人信息兼具个体和社会属性,该保护领域已由个人控制转向社会协同共治,具有寻求公益诉讼保护以解决结构性困境的迫切需求。刑事附带民事公益诉讼具有区别其他公益诉讼的独特实体和程序性价值,在程序治理体系中的重要性逐渐提... 数字时代个人信息兼具个体和社会属性,该保护领域已由个人控制转向社会协同共治,具有寻求公益诉讼保护以解决结构性困境的迫切需求。刑事附带民事公益诉讼具有区别其他公益诉讼的独特实体和程序性价值,在程序治理体系中的重要性逐渐提升。基于司法大数据的微观检视,相关司法实践尚面临起诉主体范围狭窄、诉讼请求选择单一和赔偿资金管理不明等具体规范阙短之难题。为优化制度设计,我国应当着力拓宽该制度领域多层次的主体范围,探索多元化的诉讼请求类型,并健全规范化的资金管理机制,以回应纾解信息化时代个人信息保护困境。 展开更多
关键词 个人信息保护 刑事附带民事公益诉讼 起诉主体 诉讼请求 赔偿资金
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我国反垄断民事公益诉讼制度论纲
15
作者 傅贤国 施璐 《广西社会科学》 2024年第4期103-115,共13页
根据2022年修改后的《反垄断法》第60条第2款,我国在制定法层面正式创设了反垄断民事公益诉讼制度。然而,该款仅就检察院作为起诉主体作出规定,未涉及诉讼请求的内容、管辖法院的确定、证明责任的分配等与反垄断民事公益诉讼制度的构建... 根据2022年修改后的《反垄断法》第60条第2款,我国在制定法层面正式创设了反垄断民事公益诉讼制度。然而,该款仅就检察院作为起诉主体作出规定,未涉及诉讼请求的内容、管辖法院的确定、证明责任的分配等与反垄断民事公益诉讼制度的构建密切相关的基础问题。检察院提起反垄断民事公益诉讼时,其在诉讼中兼有法律监督者与原告的“双重身份”,但以原告为主,法律监督重在进行事后纠错。根据垄断违法行为损害的利益状态之差异,检察院主张的诉讼请求当以预防性措施为主,以损害赔偿甚至惩罚性赔偿为辅。反垄断民事公益诉讼案件应由中级人民法院管辖,各高级人民法院报经最高人民法院同意后可确定由辖区内部分中级人民法院集中管辖。检察院在起诉时只需提供社会公共利益受损或有受损危险的初步证据,侵权行为与侵权结果之间不存在因果关系的举证责任固定地由被告承担;除此之外,检察院与被告均应举证证明其事实主张,且针对某一事实主张的举证责任会在当事人之间发生转移;负有举证责任的当事人若未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,需承担不利的后果。 展开更多
关键词 反垄断民事公益诉讼 起诉主体 诉讼请求 管辖法院 证明责任
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浅谈个人信息保护公益诉讼制度
16
作者 周慧美 《时代人物》 2023年第21期234-236,共3页
随着大数据时代的到来和互联网信息技术的快速发展,个人信息透明化、隐私信息泄露等问题频频发生,保护公民个人信息成为亟需解决的一大重点问题。《中华人民共和国个人信息保护法》第七十条引入个人信息保护公益诉讼制度为保护公民个人... 随着大数据时代的到来和互联网信息技术的快速发展,个人信息透明化、隐私信息泄露等问题频频发生,保护公民个人信息成为亟需解决的一大重点问题。《中华人民共和国个人信息保护法》第七十条引入个人信息保护公益诉讼制度为保护公民个人信息提供了一条有效路径,对维护公共利益大有裨益。但是,在司法实践中,个人信息保护公益诉讼制度仍存在起诉条件模糊不清、起诉主体顺位不明、侵权者民事责任承担方式单一的问题,需要规定具体的受案范围类型、采用形式标准与实质标准相结合的方式确定起诉条件,恪守检察谦抑性原则明确起诉主体顺位,明确损害赔偿数额和赔偿对象、构建惩罚性赔偿机制完善民事责任承担方式,以此来构建更为完善的个人信息保护公益诉讼制度。 展开更多
关键词 个人信息保护 公益诉讼 起诉条件 起诉主体 责任承担
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论海洋环境公益诉讼中社会组织的起诉主体资格
17
作者 吴辰琦 《水上安全》 2023年第7期31-33,共3页
《关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》否定社会组织的诉讼资格,但未能解决法院对社会组织提起海洋环境公益诉讼的处理不一、在陆海交叉区域矛盾突出的问题。海洋环境具有整体性和连通性,污染范围具有划分上的... 《关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》否定社会组织的诉讼资格,但未能解决法院对社会组织提起海洋环境公益诉讼的处理不一、在陆海交叉区域矛盾突出的问题。海洋环境具有整体性和连通性,污染范围具有划分上的模糊性,污染对象具有时空上的流动性,赋予社会组织海洋环境公益诉讼起诉主体地位、提高社会组织诉讼能力,对实现司法统一与保护海洋环境具有积极意义。 展开更多
关键词 海洋环境公益诉讼 社会组织 起诉主体
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民事公益诉讼中对未成年人的保护
18
作者 王鲲 王宁 《人民司法》 2023年第11期63-66,共4页
【裁判要旨】又对于检察院提起民事公益诉讼,以履行诉前程序为前置条件,即检察机关在提起诉讼前应当履行公告程序,公告期满其他起诉主体没有提起诉讼的,检察机关才能诉讼。为不特定未成年人提供文身服务,既侵害了未成年消费者的合法权益。
关键词 民事公益诉讼 检察机关 诉前程序 起诉 起诉主体 未成年人 裁判要旨 消费者的合法权益
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食品安全公益诉讼的法理解析与完善理路
19
作者 曾霄 《法学(汉斯)》 2023年第3期1477-1484,共8页
我国自古就有“国以民为本,民以食为天,食以安为先”的表达。食品安全是一个关乎国计民生的永恒话题。随着环境、教育、未成年人保护等领域公益诉讼的发展,社会各界也在探讨关于食品安全公益诉讼制度的构建和完善问题。食品安全公益诉... 我国自古就有“国以民为本,民以食为天,食以安为先”的表达。食品安全是一个关乎国计民生的永恒话题。随着环境、教育、未成年人保护等领域公益诉讼的发展,社会各界也在探讨关于食品安全公益诉讼制度的构建和完善问题。食品安全公益诉讼是一般意义上的公益诉讼程序在特定食品安全诉讼案件中的实行与运用,其目的是保护社会公共利益。由于食品安全公益诉讼制度建立不久,加之立法层面单薄,司法实践运用不多,导致该诉讼制度存在一些缺陷,亟需进一步完善。为此,在文末围绕起诉主体、举证责任、诉讼费用交纳、沟通协调机制等方面提出了完善食品安全公益诉讼的思考,以期更好保护消费者权益、提高司法效率、节约司法资源,从而维护社会和谐稳定。 展开更多
关键词 公益诉讼 食品安全公益诉讼 制度完善 起诉主体 举证责任
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检察机关支持个人信息保护民事公益诉讼制度研究
20
作者 来耀功 郑烈旦 《楚天法治》 2023年第24期134-136,共3页
随着智能设备的广泛应用,违法获取、非法操控、买卖数据等各种非法使用个人信息的违法行为层出不穷,个人信息保护成为个人权利保护的新命题.《个人信息保护法》的实施为检察机关支持个人信息保护民事公益诉讼提供了法律依据.从目前实践... 随着智能设备的广泛应用,违法获取、非法操控、买卖数据等各种非法使用个人信息的违法行为层出不穷,个人信息保护成为个人权利保护的新命题.《个人信息保护法》的实施为检察机关支持个人信息保护民事公益诉讼提供了法律依据.从目前实践来看,检察机关开展支持个人信息保护民事公益诉讼还存在着起诉顺位不明、起诉条件不明确,调取证据和举证难度高,调查核实权缺乏保障,保护公益诉讼线索发现制度建设不足等问题.基于此,必须对个人信息保护的民事公益诉讼制度进行详细架构,使其明确化、体系化,以此来促进个人信息保护民事公益诉讼的开展. 展开更多
关键词 民事公益诉讼 个人信息保护 起诉主体 制度构建
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