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诉办关系变迁与基层治理样态演化——被动式回应与主动式回应的两分及其超越 被引量：17
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作者 杨守涛 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第1期105-111,共7页
诉办关系情况,是理解基层治理样态的重要视角。从遇诉不办,到应诉慢办,再到接诉即办,进而到未诉先办,并发展到不诉自办,这是诉办关系的不断优化与完善,也是基层治理样态的不断更新与升级发展。以政府回应的视域来看,遇诉不办、应诉慢办... 诉办关系情况,是理解基层治理样态的重要视角。从遇诉不办,到应诉慢办,再到接诉即办,进而到未诉先办,并发展到不诉自办,这是诉办关系的不断优化与完善,也是基层治理样态的不断更新与升级发展。以政府回应的视域来看,遇诉不办、应诉慢办、接诉即办都属于被动式回应的范畴;而未诉先办,已升级到主动式回应的范畴;不诉自办,则在一定的事务范围内、在某种程度上超越了政府回应的两分法,可以视为赋能式回应。就基层治理的实际而言,理想又可行的治理样态,应该是一种表现为混合型诉办关系的治理样态,是接诉即办、未诉先办、不诉自办的综合体,三者有效衔接。 展开更多
关键词 诉办关系 基层治理 被动式回应 主动式回应 赋能式回应
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