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矿产资源生态补偿法律制度之探究 被引量:71
1
作者 曹明德 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2007年第2期17-24,共8页
矿产资源生态补偿制度是自然资源有偿使用制度的重要内容之一。我国矿产资源补偿制度存在的主要问题有:资源税的定位不清导致了实践中的错位;矿产资源补偿费无法充分实现矿产资源所有者———国家———的所有者权益;探矿权、采矿权的... 矿产资源生态补偿制度是自然资源有偿使用制度的重要内容之一。我国矿产资源补偿制度存在的主要问题有:资源税的定位不清导致了实践中的错位;矿产资源补偿费无法充分实现矿产资源所有者———国家———的所有者权益;探矿权、采矿权的取得及转让方面未能充分体现谁投资、谁受益的矿业权价值补偿模式;探矿权价款和采矿权价款作为国家前期地质勘察的投资回报,不应成为矿产资源生态补偿的组成部分。针对这些问题,可以从以下方面来进行改革和完善:设立权利金制度,取消资源税和资源补偿费;采用探矿权、采矿权合一制度,促进其流转;重视政府在环境损害和矿业城市生态补偿领域的作用。 展开更多
关键词 矿产资源 生态补偿 地租 权利金 探矿权 采矿权 资源补偿费
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中国矿产资源补偿机制研究 被引量:48
2
作者 刘劲松 《煤炭经济研究》 北大核心 2005年第2期10-15,共6页
本文从矿产资源补偿机制的有关理论入手,分析了中国矿产资源补偿机制的现状及其存在的主要问题以及征收资源税、资源补偿费的理论依据。在分析的基础上,文章提出权利金是表现资源补偿机制的最好形式。提出了建立权利金制度及权利金征收... 本文从矿产资源补偿机制的有关理论入手,分析了中国矿产资源补偿机制的现状及其存在的主要问题以及征收资源税、资源补偿费的理论依据。在分析的基础上,文章提出权利金是表现资源补偿机制的最好形式。提出了建立权利金制度及权利金征收函数,提出了加大对权利金的征收力度,适当调整矿产资源的产权结构等完善中国矿产资源补偿机制的政策建议。 展开更多
关键词 中国 补偿机制 权利金制度 矿产资源 征收 资源 资源补偿费 分析 表现 现状
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我国资源税费制度存在的问题及改革思路 被引量:54
3
作者 孙钢 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2007年第11期41-44,共4页
本文分析了现行资源税费存在的问题,如资源税计税方式的缺陷导致收入增长缓慢、资源税费关系混淆、资源收益分配不合理等,提出了改革我国资源税费的主要思路:全面建立矿产资源的有偿使用制度;税费并存;资源税以开采量或销售收入为计税... 本文分析了现行资源税费存在的问题,如资源税计税方式的缺陷导致收入增长缓慢、资源税费关系混淆、资源收益分配不合理等,提出了改革我国资源税费的主要思路:全面建立矿产资源的有偿使用制度;税费并存;资源税以开采量或销售收入为计税依据等。 展开更多
关键词 资源 资源补偿费 改革思路
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对我国矿山企业经济和税收政策的研究 被引量:13
4
作者 陶树人 《中国矿业》 北大核心 2001年第4期11-14,共4页
本文分别从政府以国家权力的代表、资源所有权人的代表、地质勘探投资者的身份 ,分析了现在实行的各种税、费的合理性和存在的问题 。
关键词 资源 资源补偿费 采矿权转让 矿山企业 经济 税收政策
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矿产资源税费制度存在问题与改革 被引量:19
5
作者 蒲志仲 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2007年第11期51-53,共3页
本文从矿产资源税费制度构成和规范矿产资源开发相关经济主体间利益关系角度,对现行矿产资源税费制度存在问题进行了全面分析,并在此基础上对矿产资源税费制度的改革与完善进行了探讨。
关键词 矿产资源 资源 资源补偿费 利益调节
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建立权利金制度是我国矿产资源税费改革的必然结果 被引量:12
6
作者 殷燚 《资源.产业》 2001年第3期22-26,共5页
矿产资源属于国家所有,国家实行矿产资源有偿开采制度。自《中华人民共和国资 源税条例》和《矿产资源补偿费征收管理规定》实施以来,矿产资源税费改革的讨论就开始 了。作者详细阐述了征收矿产资源补偿费的积极意义、存在的主要问题... 矿产资源属于国家所有,国家实行矿产资源有偿开采制度。自《中华人民共和国资 源税条例》和《矿产资源补偿费征收管理规定》实施以来,矿产资源税费改革的讨论就开始 了。作者详细阐述了征收矿产资源补偿费的积极意义、存在的主要问题,分析了产生这些问 题的原因,详细陈述了开征资源税的初衷及资源税的演化过程,介绍了权利金的基本情况和 作用,分析了我国矿产资源税费并存带来的不良后果,提出建立权利金制度是我国矿产资源 税费改革的必然趋势。为此,作者对我国矿产资源税费改革提出了三个方案,并对每个方案 要做的工作进行了简述。 展开更多
关键词 资源补偿费 资源 权利金 中国 矿产资源 改革 有偿开采
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我国加入WTO后矿产资源有偿使用制度的思考 被引量:11
7
作者 陶树人 高迎 《煤炭学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2003年第5期449-453,共5页
分析了我国现行的矿产资源有偿使用制度的框架及其存在的问题,提出我国矿产资源有偿使用制度的改进建议:我国加入WTO后,对开发矿产资源的企业除了征收国家和地方通用税种外,不设矿业专门税种;企业所得税应允许矿产资源勘探投资折耗计入... 分析了我国现行的矿产资源有偿使用制度的框架及其存在的问题,提出我国矿产资源有偿使用制度的改进建议:我国加入WTO后,对开发矿产资源的企业除了征收国家和地方通用税种外,不设矿业专门税种;企业所得税应允许矿产资源勘探投资折耗计入成本在税前回收.对矿业专门费有:探矿权使用费和采矿权使用费、优质资源采矿权转让费. 展开更多
关键词 矿产资源 有偿使用制度 资源 资源补偿费
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建立西部地区资源补偿机制中存在的问题和对策 被引量:11
8
作者 王健 董小君 《经济研究参考》 2007年第44期11-16,23,共7页
西部地区是我国重要的资源供给区。但长期以来,由于我国存在区域间产品不平等的交换问题,资源价值对西部地区的贡献未在经济发展中体现出来,西部地区"富饶的贫困"现象非常突出,资源补偿机制的缺失已成为阻碍西部经济腾飞的&qu... 西部地区是我国重要的资源供给区。但长期以来,由于我国存在区域间产品不平等的交换问题,资源价值对西部地区的贡献未在经济发展中体现出来,西部地区"富饶的贫困"现象非常突出,资源补偿机制的缺失已成为阻碍西部经济腾飞的"短板"。西部地区资源补偿机制存在的问题主要有:(1)资源补偿的法律体系不健全;(2)资源税征税范围狭窄,财权与税权分离,调节作用弱;(3)资源补偿标准偏低,计征方法不合理,补偿资金分配不合理,资源开发利用地区贫富分化,低收入群体扩大;(4)自然资源的所有权和使用权界定不明确,资源开发利用的市场化程度低。在新一轮的大开发中,西部地区希望通过国家政策的调整,建立和完善西部资源补偿长效机制,不断提高资源所在地人民的生活水平,让他们分享经济社会发展的成果。解决上述问题的政策建议为:(1)调整和完善现行资源税,将目前资源税的征收对象扩大到矿藏资源和非矿藏资源,对于资源在省内消费和省外消费采取不同的税率,尽快推行资源税的征收按企业占有的资源储量计算,将从量计征改为从价计征。(2)完善现有的资源补偿费制度,将资源补偿费分为"资源权利金"和"资源补偿费",分别体现不可再生资源和可再生资源的不同补偿方式,促进当地有比较优势的产业和企业发展,提高西部矿业大省资源补偿费的地方分成比例,地方分成中有一部分要直接补给当地居民。(3)探索资源交易等市场化的补偿方式。(4)推动资源型城市战略转型,积极探索自力补偿方式。(5)建立科学的资源价值评估体系,构建资源补偿资金使用效益和效益评价体系,提高资源补偿税费的合理性,提高资源补偿资金的使用效率。 展开更多
关键词 资源供给 西部地区 补偿机制 资源补偿费 资源开发利用 不可再生资源 市场化程度 经济社会发展
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矿产资源税的理论基础与制度设计 被引量:12
9
作者 马国强 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2012年第10期9-15,共7页
矿产资源税不是税,也不是资源租金,而是资源补偿金。矿产资源税的职能不应包括矿产资源实物补偿与环境保护,而应包括矿产资源价值补偿与有效开采。矿产资源税的税基不应是单纯的矿产品数量、矿产品价值或矿产品数量与价值的混合形式,而... 矿产资源税不是税,也不是资源租金,而是资源补偿金。矿产资源税的职能不应包括矿产资源实物补偿与环境保护,而应包括矿产资源价值补偿与有效开采。矿产资源税的税基不应是单纯的矿产品数量、矿产品价值或矿产品数量与价值的混合形式,而应是反映矿产品价值变化与矿产资源开采率变化的计税销售收入。矿产资源税的税率不应实行单一税率,而应对不同矿种、同一矿种的不同矿区与同一矿区的不同开采阶段实行不同的税率,矿产资源税的税率水平不应过低,而应与矿产资源的价值相适应。 展开更多
关键词 资源 资源补偿费 资源
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关于煤炭企业税收负担的调研报告 被引量:7
10
作者 曹景全 姜智敏 +3 位作者 杨化彭 杨丽华 刘进武 牛振良 《煤炭经济研究》 北大核心 2003年第4期17-21,共5页
关键词 煤炭企业 税收负担 税收制度改革 增值税 资源 煤炭产品税 资源补偿费 城市建设维护税
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“三下”开采资源补偿费减征的模型与方法研究 被引量:9
11
作者 汪云甲 汪应宏 连达军 《自然资源学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2002年第5期616-621,共6页
针对我国“三下”开采资源补偿费征收现状与存在问题,基于资源价值理论及现行资源补偿费征收标准,通过理论分析、实例计算和计算机模拟,给出了“三下”开采资源补偿费减征的理论依据,提出了“三下”开采资源回收难度综合评价模型、补偿... 针对我国“三下”开采资源补偿费征收现状与存在问题,基于资源价值理论及现行资源补偿费征收标准,通过理论分析、实例计算和计算机模拟,给出了“三下”开采资源补偿费减征的理论依据,提出了“三下”开采资源回收难度综合评价模型、补偿费征收模型、合理采出率等有关参数的确定模型,研究了“三下”边界及压煤量、采出率快速准确确定方法,设计开发了程序系统,为搞好“三下”资源补偿费征收、提高矿产资源管理与科学决策水平提供了理论与方法依据。 展开更多
关键词 “三下”开采 资源补偿费 采出率 地理信息系统 矿产资源 减征模型 减征方法
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煤炭资源开发税费政策改革方向研究 被引量:10
12
作者 邹绍辉 张金锁 《中国矿业》 北大核心 2009年第8期17-20,30,共5页
现行的煤炭资源税和资源补偿费政策,助长了煤炭生产企业的资源浪费行为,是造成我国煤炭资源开发存在问题的制度根源。把政策着力点放在资源上而不是产品上,让采矿权价款充分体现资源所有者权益,才是煤炭资源开发税费政策改革的方向。在... 现行的煤炭资源税和资源补偿费政策,助长了煤炭生产企业的资源浪费行为,是造成我国煤炭资源开发存在问题的制度根源。把政策着力点放在资源上而不是产品上,让采矿权价款充分体现资源所有者权益,才是煤炭资源开发税费政策改革的方向。在此基础上,提出了"以权利金(采矿权价款)代替现行资源税和资源补偿费"的煤炭资源开发税费政策改革方向,以及以基于期权的估价方法为我国煤炭资源采矿权评估的主要方法、建立我国煤炭期货市场和煤炭资源采矿权价款共享机制等煤炭资源开发税费政策改革建议。 展开更多
关键词 煤炭资源 资源 采矿权 资源补偿费 期权
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矿产资源有偿使用经济实现方法分析 被引量:5
13
作者 芮建伟 刘海滨 王立杰 《煤炭经济研究》 北大核心 2001年第3期16-18,24,共4页
关键词 矿产资源 资源 资源补偿费 矿业权 中国 资源管理 级差租金 资源价值
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浅析我国资源税和资源补偿费的改革方向 被引量:5
14
作者 崔振民 陈云宝 《中国矿业》 北大核心 2005年第6期23-24,共2页
本文回顾了我国资源税和资源补偿费制度的确立过程,指出了其中存在的问题,就资源税和资源补偿费的改革方向提出了三点意见。
关键词 资源 资源补偿费 资源耗竭补贴
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论资源税、资源补偿费与权利金的关系 被引量:8
15
作者 杨晓萌 《煤炭经济研究》 北大核心 2007年第12期44-45,49,共3页
一、目前国内外学者对资源税费观点的概述 目前在中国学术界,对资源补偿机制的讨论声不绝于耳,这些讨论或多或少都是围绕着资源税、资源补偿费与权利金三者之间的关系展开的,而且尚未达成一致。从国内学者所持观点来看,大致可分为... 一、目前国内外学者对资源税费观点的概述 目前在中国学术界,对资源补偿机制的讨论声不绝于耳,这些讨论或多或少都是围绕着资源税、资源补偿费与权利金三者之间的关系展开的,而且尚未达成一致。从国内学者所持观点来看,大致可分为三类: 展开更多
关键词 资源补偿费 资源 权利金 中国学术界 补偿机制 国内外 学者
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论我国矿产资源的税费改革 被引量:3
16
作者 郑爱华 朱学义 林爱梅 《煤炭经济研究》 北大核心 2000年第1期24-26,共3页
关键词 中国 矿产资源 改革 资源 资源补偿费
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矿产资源价值的构成及其实现 被引量:3
17
作者 韩劲 雷霆 吴文盛 《石家庄经济学院学报》 1997年第1期38-41,共4页
本文针对目前对矿产资源价值的内在构成认识不清的现状提出自己的看法,并对矿产资源价值的实现这一现实问题提出分步实现的具体做法。
关键词 矿产资源价值 资源占用 资源补偿费
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我国矿产资源有偿使用制度的改进与建议 被引量:6
18
作者 陶树人 晁坤 《冶金经济与管理》 2006年第5期4-7,共4页
分析了我国现行的矿产资源有偿使用制度的框架,对其存在的问题进行了分析,并提出我国矿产资源有偿使用制度的改进建议:对开发矿产资源的企业除了征收国家和地方通用税种外,不设矿业专门税种;企业所得税应允许矿产资源勘探投资折耗计入... 分析了我国现行的矿产资源有偿使用制度的框架,对其存在的问题进行了分析,并提出我国矿产资源有偿使用制度的改进建议:对开发矿产资源的企业除了征收国家和地方通用税种外,不设矿业专门税种;企业所得税应允许矿产资源勘探投资折耗计入成本在税前回收;对矿业专门的费用有:探矿权使用费和采矿权使用费,优质资源采矿权转让费。 展开更多
关键词 矿产资源 有偿使用制度 资源 资源补偿费
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我国铜矿资源及开发现状 被引量:6
19
作者 郭传兴 《中国金属通报》 2004年第6期2-4,共3页
铜资源形势严峻2001年我国的铜产量143万吨,占世界产量的9.3%。产量在10万吨以上的4家企业,铜产量74万吨,占全国产量的52.2%。
关键词 开发现状 铜矿资源 铜产量 世界先进水平 世界产量 资源 形势严峻 铜矿山 铜工业 资源补偿费
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中国石油资源税费制度问题研究 被引量:4
20
作者 李红欣 杨鲁 孙长远 《中国国土资源经济》 北大核心 2006年第11期8-9,26,共3页
随着石油价格的上涨,我国现行的石油资源税费制度与其制订初的目的相悖甚远,已经不能适应经济发展的需要。文章从石油资源税费制度的现状出发,就石油资源税和资源补偿费的征收比例和征收方式等问题进行研究分析,指出其中存在的问题,并... 随着石油价格的上涨,我国现行的石油资源税费制度与其制订初的目的相悖甚远,已经不能适应经济发展的需要。文章从石油资源税费制度的现状出发,就石油资源税和资源补偿费的征收比例和征收方式等问题进行研究分析,指出其中存在的问题,并提出相应的建议。 展开更多
关键词 石油资源 资源 资源补偿费
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