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中国稀土出口定价权缺失的形成机制分析 被引量:20
1
作者 于左 易福欢 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2013年第5期97-104,共8页
本文提出政府政绩考核目标错位,稀土资源补偿、生态环境补偿与安全规制不足,生产和出口市场分散,六重机制叠加导致了稀土定价权缺失,尤其是实施出口配额管制后,中国稀土出口市场呈现出特有的"向日葵盘籽式"市场结构加剧了稀... 本文提出政府政绩考核目标错位,稀土资源补偿、生态环境补偿与安全规制不足,生产和出口市场分散,六重机制叠加导致了稀土定价权缺失,尤其是实施出口配额管制后,中国稀土出口市场呈现出特有的"向日葵盘籽式"市场结构加剧了稀土出口价格竞争。本文结合发达国家稀土价格形成机制与政策经验,提出了增强中国稀土出口定价权的政策思路与建议,包括运用合理的价格形成机制置换缺乏效率、备受指责的出口配额政策。 展开更多
关键词 稀土定价权 资源税费 环境规制 向日葵盘籽式市场结构
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矿产资源税的理论基础与制度设计 被引量:12
2
作者 马国强 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2012年第10期9-15,共7页
矿产资源税不是税,也不是资源租金,而是资源补偿金。矿产资源税的职能不应包括矿产资源实物补偿与环境保护,而应包括矿产资源价值补偿与有效开采。矿产资源税的税基不应是单纯的矿产品数量、矿产品价值或矿产品数量与价值的混合形式,而... 矿产资源税不是税,也不是资源租金,而是资源补偿金。矿产资源税的职能不应包括矿产资源实物补偿与环境保护,而应包括矿产资源价值补偿与有效开采。矿产资源税的税基不应是单纯的矿产品数量、矿产品价值或矿产品数量与价值的混合形式,而应是反映矿产品价值变化与矿产资源开采率变化的计税销售收入。矿产资源税的税率不应实行单一税率,而应对不同矿种、同一矿种的不同矿区与同一矿区的不同开采阶段实行不同的税率,矿产资源税的税率水平不应过低,而应与矿产资源的价值相适应。 展开更多
关键词 资源 资源补偿费 资源税费
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中、美两国煤炭资源的税费水平及负担率 被引量:11
3
作者 曾先峰 李国平 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2013年第3期25-32,共8页
税费制度的合理设计是矿产资源可持续开发利用的关键。本文梳理了中、美两国煤炭资源一般与特殊税费的种类与征收标准,在定量估算的基础上比较分析了中国神华集团和美国Peabody能源公司煤炭开采业的税费水平及负担率。研究结果表明,①... 税费制度的合理设计是矿产资源可持续开发利用的关键。本文梳理了中、美两国煤炭资源一般与特殊税费的种类与征收标准,在定量估算的基础上比较分析了中国神华集团和美国Peabody能源公司煤炭开采业的税费水平及负担率。研究结果表明,①对煤炭资源的一般税费,美国以所得税为主,中国以增值税和所得税为主;对于资源租,美国以权利金为主,中国以资源税和资源补偿费为主;对环境税费,美国以复垦保证金为主,中国以地方税费为主。②美国Peabody能源公司的煤炭资源在2009-2011年三年平均的一般税费、资源税费与环境税费的负担率分别为3.87%、12.87%和30.64%,而中国神华集团的负担率分别为5.1%、1.73%和3.18%。③中国矿产资源的税费制度存在结构性扭曲,一般税费负担过重,而对资源耗竭的跨代外部成本与环境负外部成本的补偿率偏低。应减少矿业企业的一般税费,并按照完全补偿两个外部成本的要求提高资源税费与环境税费。 展开更多
关键词 资源税费 环境税费 税费负担率
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我国资源税费制度的现状与改革构想 被引量:10
4
作者 张亚明 夏杰长 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2010年第7期57-59,共3页
资源税费制度不合理是制约我国产业结构调整和经济发展方式转变的重要因素。不同规模资源型企业的税负水平差异较大、资源型企业非税负担较重、矿产资源产品的税种设计搭配不合理、资源开采得不到有效的价值补偿是我国现行税费制度的主... 资源税费制度不合理是制约我国产业结构调整和经济发展方式转变的重要因素。不同规模资源型企业的税负水平差异较大、资源型企业非税负担较重、矿产资源产品的税种设计搭配不合理、资源开采得不到有效的价值补偿是我国现行税费制度的主要缺陷。资源税费制度的改革,不应只是资源税一个税种的单独调整,而应是与资源相关的一系列财政税收制度的配套改革,应通过构建合理的资源税费体系,促进资源的合理开采,资源的可持续使用和资源价值的有效补偿。 展开更多
关键词 资源税费 补偿机制 财税调节
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西部自然资源开发与西部可持续发展关系刍论 被引量:10
5
作者 胡德胜 《西安交通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第2期59-65,共7页
确保未开发之前就生活于自然资源所在地的居民和地方社区的社会和经济利益以及可持续发展事宜,是一个决策者需要关注的重要事项。确保国家对西部自然资源的政治意义上的所有权,全面而区分层次地理解西部的可持续发展内涵和程序要求,配... 确保未开发之前就生活于自然资源所在地的居民和地方社区的社会和经济利益以及可持续发展事宜,是一个决策者需要关注的重要事项。确保国家对西部自然资源的政治意义上的所有权,全面而区分层次地理解西部的可持续发展内涵和程序要求,配置自然资源开发收益时考虑开发利用活动对资源所在地所造成的外部不经济性成本以及资源税费的收缴机制是科学治理西部自然资源开发同西部可持续发展之间关系的三个重要方面。 展开更多
关键词 西部 自然资源开发 可持续发展 国家所有权 收益配置 资源税费
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非再生能源资源使用者成本:一个新的估计 被引量:9
6
作者 曾先峰 李国平 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2013年第2期439-446,共8页
对使用者成本的准确估算与补偿是非再生能源资源可持续利用的关键。本文对传统的使用者成本法做了两方面修正:一是考虑了资源开采中的耗损问题;二是强调了通货膨胀对使用者成本的影响。采用修正的使用者成本法计算了1985年-2010年中国... 对使用者成本的准确估算与补偿是非再生能源资源可持续利用的关键。本文对传统的使用者成本法做了两方面修正:一是考虑了资源开采中的耗损问题;二是强调了通货膨胀对使用者成本的影响。采用修正的使用者成本法计算了1985年-2010年中国煤炭、石油天然气等资源的使用者成本。研究发现,现行的资源税费仅能部分补偿使用者成本,煤炭、石油天然气开采中存在严重的跨代负外部性。要完全内部化使用者成本,煤炭的资源税费总额应由从量的9.2元/t提高至42.7元/t,石油天然气的资源税费总额应提高至从价的21.06%。要对矿产资源的税费制度进行配套改革,在不增加矿业企业总体税费负担水平的情况下,提高资源税费的征收标准,以实现对跨代外部成本的充分补偿。 展开更多
关键词 使用者成本 资源税费 跨代外部性 非再生能源
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矿产资源耗减的使用者成本法计量模型及其应用 被引量:7
7
作者 李志学 张倩 《干旱区资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2012年第1期48-54,共7页
以陕北地区2002-2009年煤炭、石油天然气资源开发利用数据为依据,运用使用者成本法分别计算了1.98%、4.14%折现率下煤炭、石油天然气的使用者成本,并与当地实际征收的资源税费进行比较,考察资源开采后的价值回收情况。研究结果表明:陕... 以陕北地区2002-2009年煤炭、石油天然气资源开发利用数据为依据,运用使用者成本法分别计算了1.98%、4.14%折现率下煤炭、石油天然气的使用者成本,并与当地实际征收的资源税费进行比较,考察资源开采后的价值回收情况。研究结果表明:陕北地区现行的资源税费水平只能部分补偿4.14%折现率下的煤炭使用者成本,根本无法补偿石油天然气的使用者成本。 展开更多
关键词 资源耗减补偿 使用者成本法 使用者成本 资源税费 陕北地区
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国外矿产资源勘查开发税费制度比较及借鉴 被引量:7
8
作者 秦静 王燕东 +2 位作者 范振林 李刚 陈俊楠 《中国矿业》 北大核心 2012年第S1期236-240,共5页
总结分析国外主要矿业税费种类,包括权利金制度、资源租金税、矿业权租金、耗竭补贴等,并与我国在税种、税收政策、政策制定等方面进行比较,提出以下几点改革建议:①改变资源税征收方式;②矿产资源国家所有,开采矿产资源须予以补偿;③... 总结分析国外主要矿业税费种类,包括权利金制度、资源租金税、矿业权租金、耗竭补贴等,并与我国在税种、税收政策、政策制定等方面进行比较,提出以下几点改革建议:①改变资源税征收方式;②矿产资源国家所有,开采矿产资源须予以补偿;③建立资源耗竭补偿机制;④完善对节能、环保产业的税收优惠政策;⑤建立生态环境保护退税机制;⑥资源开采使用的不同阶段采取不同的税收优惠政策。 展开更多
关键词 资源税费 制度改革 矿产资源开发
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完善我国石油税费制度的对策研究 被引量:6
9
作者 宋杰鲲 张宇 《价格理论与实践》 北大核心 2008年第7期71-72,共2页
石油税费制度对石油行业和国民经济发展具有十分重要的作用。本文以我国现行的石油税费制度为基础,对石油税费制度中存在的五个方面的主要问题进行了剖析,提出应将生产型增值税改变为消费型增值税,在企业所得税方面给予一定的优惠,合并... 石油税费制度对石油行业和国民经济发展具有十分重要的作用。本文以我国现行的石油税费制度为基础,对石油税费制度中存在的五个方面的主要问题进行了剖析,提出应将生产型增值税改变为消费型增值税,在企业所得税方面给予一定的优惠,合并石油资源税和矿产资源补偿费,逐渐将石油资源的环境保护税费类作为石油税制的主体税费的对策建议。 展开更多
关键词 石油税费制度 对策 资源税费
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我国矿产资源生态补偿法律制度研究——以现行矿产资源税费法律制度为分析视角 被引量:6
10
作者 王小萍 闫立宏 《中国政法大学学报》 CSSCI 2014年第1期138-143,共6页
一、矿产资源生态补偿概念的法律界定 (一)生态补偿的法律内涵 生态补偿是一个十分宽泛的概念,学术界对其内涵的研究主要集中在两个方面:一是自然科学意义上的生态补偿,是指在生态要素本身受到污染、破坏的情况下,
关键词 生态补偿 矿产资源 法律制度 资源税费 制度研究 法律界定 法律内涵 自然科学
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矿难背景下的采矿权法律属性分析 被引量:3
11
作者 焦艳鹏 《理论观察》 2006年第3期73-74,共2页
频发的矿难使我们不得不思考其中的制度性因素,因而必须研究中国现存的采矿权制度的法律属性。采矿权人通过采矿权获得了矿产资源的所有权;采矿许可证的颁发从法律角度来说就意味着矿产资源所有权的转移;采矿许可不是一种简单的行政许可... 频发的矿难使我们不得不思考其中的制度性因素,因而必须研究中国现存的采矿权制度的法律属性。采矿权人通过采矿权获得了矿产资源的所有权;采矿许可证的颁发从法律角度来说就意味着矿产资源所有权的转移;采矿许可不是一种简单的行政许可,它处分的是矿产资源的所有权。矿产资源所有权的有偿取得必须建立在公平的基础之上。 展开更多
关键词 矿产资源 采矿权 权利属性 所有权 资源税费
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对我国现行资源税费制度几个重大问题的探讨 被引量:4
12
作者 黄静 苏红莉 李汉文 《涉外税务》 CSSCI 北大核心 2007年第12期8-12,共5页
本文首先研究了资源税费制度中"资源"的范围问题、资源税费的征收与政府权力类型问题、如何通过建立环境税来校正外部性的问题以及如何保护自然资源原产地的利益问题,然后在此基础之上,结合国外的成功经验,在每一个问题之后,... 本文首先研究了资源税费制度中"资源"的范围问题、资源税费的征收与政府权力类型问题、如何通过建立环境税来校正外部性的问题以及如何保护自然资源原产地的利益问题,然后在此基础之上,结合国外的成功经验,在每一个问题之后,提出了改革现行资源税费制度的思路,最后提出了构建新的资源税费体系的基本框架。 展开更多
关键词 资源税费 环境税 权利金 红利
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我国矿产资源国家权益金制度构建——基于国际视野的比较分析 被引量:5
13
作者 李刚 罗慧芳 《地方财政研究》 北大核心 2017年第1期109-112,共4页
经过30多年发展,我国矿产资源税费制度不断健全,然而一些突出问题和深层矛盾仍然存在,这主要表现在体系结构的改革协调性仍需加强,出让税费制度的性质和定位有待明确,开采税费制度的理论认识不统一和征收方式不灵活。在国外,政府通过不... 经过30多年发展,我国矿产资源税费制度不断健全,然而一些突出问题和深层矛盾仍然存在,这主要表现在体系结构的改革协调性仍需加强,出让税费制度的性质和定位有待明确,开采税费制度的理论认识不统一和征收方式不灵活。在国外,政府通过不同环节的矿产资源税费制度取得资源租金。权益金本质上体现国家作为矿产资源所有者的财产收益,是资源租金的主要实现形式,而矿业权出让收益是对开采权益金的一种有益补充。因此,建议整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度;合理设计资源税的征收方式,避免"一刀切"的计征方法;统筹考虑总体负担,实现权益金率的动态调整。 展开更多
关键词 矿产资源 权益金 资源税费 资源租金 国际视角
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中国资源税费改革的几点思考 被引量:4
14
作者 王建林 《资源与产业》 2007年第6期101-104,共4页
本文回顾了中国资源税费制度的沿革,指出中国的资源税费制度存在理论概念不清、级差调节不足、税率总体偏低、资源补偿缺失等4个问题,针对上述问题,本文提出应该合并相关税费、开征资源租金税等若干具体的政策建议。
关键词 资源税费 资源价格 级差地租
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我国资源税费制度历史沿革和改革构想 被引量:5
15
作者 张宁 《财会研究》 北大核心 2011年第17期20-22,共3页
文章简要回顾我国资源税费制度的历史变革过程,并在分析我国资源税费现状和存在问题的基础上,建立税费统一、内外统一、价税联动的资源税制度。
关键词 资源税费 历史沿革 改革构想
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煤炭资源开采外部成本与应交税费比较分析——以新疆为例 被引量:4
16
作者 时乐乐 赵军 《自然资源学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第12期2005-2017,共13页
煤炭资源开采外部成本包括使用者成本和生态环境成本。论文运用使用者成本法测算2003—2012年新疆煤炭资源开采的使用者成本,并与应交资源税费比较分析;运用市场价值法和恢复费用法估算2012年新疆煤炭资源开采的生态环境成本,并与应交... 煤炭资源开采外部成本包括使用者成本和生态环境成本。论文运用使用者成本法测算2003—2012年新疆煤炭资源开采的使用者成本,并与应交资源税费比较分析;运用市场价值法和恢复费用法估算2012年新疆煤炭资源开采的生态环境成本,并与应交生态环境费用比较分析。结果表明:煤炭资源税从量计征方式不能补偿新疆煤炭资源耗减价值,产生明显代际外部性,而采用从价计征方式则能有效补偿;煤炭开采应交生态环境费用对其生态环境成本的补偿率仅为29.6%,不能有效补偿煤炭开采的生态环境价值损失。研究发现,新疆现行煤炭资源税费标准,不能彻底解决煤炭开采的外部性问题,在"清费立税"情形下,煤炭资源税率定为6%略显偏低。最后建议:地方政府应研究煤炭资源税费改革不同阶段的合理税率;我国应尽快建立生态补偿机制,适时进行环境税改革;完善我国煤炭资源价格核算体系。 展开更多
关键词 煤炭资源 使用者成本 生态环境成本 资源税费
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基于累计开采量的资源税费改革分析 被引量:3
17
作者 孙大超 魏晓平 卢南 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2010年第8期148-152,共5页
以煤炭资源为例,我国资源开采中的低效率和浪费现象普遍存在。综合考虑煤炭资源利用率和回采率,通过建立基于资源税费视角的煤炭资源最优开采的动态优化模型和静态模型,分析各种资源税费对煤炭资源累计开采量影响,提出提高煤炭资源利用... 以煤炭资源为例,我国资源开采中的低效率和浪费现象普遍存在。综合考虑煤炭资源利用率和回采率,通过建立基于资源税费视角的煤炭资源最优开采的动态优化模型和静态模型,分析各种资源税费对煤炭资源累计开采量影响,提出提高煤炭资源利用率的合理税费方案。 展开更多
关键词 累计开采量 资源税费 最优控制
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对我国能源税费体制改革的新思考 被引量:3
18
作者 李松森 李英伟 《南京审计学院学报》 2012年第5期1-8,共8页
能源环境问题是影响当今经济社会可持续发展的核心问题之一。我国相对完善的能源税费体制尚未形成,资源税费改革滞后,对能源环境税费征收重视不足,节能环保激励效应不明显,使得能源税费对能源产业调控作用有限,进而导致长期以来能源价... 能源环境问题是影响当今经济社会可持续发展的核心问题之一。我国相对完善的能源税费体制尚未形成,资源税费改革滞后,对能源环境税费征收重视不足,节能环保激励效应不明显,使得能源税费对能源产业调控作用有限,进而导致长期以来能源价格未能全面反映能源的全部价值。因此,根据"十二五"规划纲要提出的改革目标,我国能源税费制度改革应依据维护生态平衡、系统化设计、能源结构的优化与多样化、公平分配环境责任、提高能源效率等基本原则,从建立综合税收调控体系、择机开征碳税、全面推进资源税费改革、开征能源环境税、健全能源环保税收优惠措施五个方面入手加快推进。 展开更多
关键词 能源税费体制改革 资源税费 环境问题 费改税 节能环保 碳税 能源效率
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油气田企业资源税费问题分析
19
作者 王甲山 李绍平 孙健 《辽宁工程技术大学学报(社会科学版)》 2003年第4期36-38,共3页
资源税主要存在着对油气资源的差别性考虑不够 ,其征收没有考虑价格的变化等问题。矿产资源补偿费主要存在着难以体现国家对矿产资源的所有权、重复征收、有关规定对油气资源不适用、管理体制不合理等问题。建议合并矿产资源补偿费和资... 资源税主要存在着对油气资源的差别性考虑不够 ,其征收没有考虑价格的变化等问题。矿产资源补偿费主要存在着难以体现国家对矿产资源的所有权、重复征收、有关规定对油气资源不适用、管理体制不合理等问题。建议合并矿产资源补偿费和资源税 ,调整资源税税率 ,确定油气资源税收优惠项目 ,调整原油。 展开更多
关键词 油气田企业 资源税费 问题分析 油气资源 矿产资源补偿费 税率 原油 天然气
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我国稀土资源税费存在的问题与改革思路 被引量:3
20
作者 赖丹 吴一丁 《中国财政》 北大核心 2012年第4期46-48,共3页
稀土是不可再生的重要战略资源,对培育我国战略性新兴产业、改造提升传统产业起着至关重要的作用。然而,长期以来,由于税负过轻及使用上的无偿性,稀土资源被过度开采,引发了资源浪费、环境污染、社会分配不公等问题。为了摸清稀土... 稀土是不可再生的重要战略资源,对培育我国战略性新兴产业、改造提升传统产业起着至关重要的作用。然而,长期以来,由于税负过轻及使用上的无偿性,稀土资源被过度开采,引发了资源浪费、环境污染、社会分配不公等问题。为了摸清稀土行业税费实际情况,我们对南方8个稀土生产县进行了实地调研,发现稀土资源税费主要存在以下问题: 展开更多
关键词 稀土资源 资源税费 改革 社会分配不公 战略资源 新兴产业 传统产业 过度开采
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