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行政问责制的内涵及其意义 被引量:154
1
作者 周亚越 《理论与改革》 北大核心 2004年第4期41-43,共3页
行政问责制既是一个实体规范,也是一个程序规范。在我国,建立和完善行政问责制可以达到整肃吏治、破除官本位的目的,有助于建立廉洁、高效、责任政府,是政治文明建设的重要组成部分。
关键词 问责 行政问责制 公务员 责任
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政府购买公共服务的风险及其防范 被引量:215
2
作者 周俊 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2010年第6期13-18,共6页
发端于英美的政府购买公共服务已成为一种世界性的制度安排。政府购买公共服务的经济效率仍待检验,同时存在缺乏竞争、机会主义、供应商垄断等风险。政府购买公共服务中应建立基于责任的风险防范框架,政府和供应商应分别加强合同管理和... 发端于英美的政府购买公共服务已成为一种世界性的制度安排。政府购买公共服务的经济效率仍待检验,同时存在缺乏竞争、机会主义、供应商垄断等风险。政府购买公共服务中应建立基于责任的风险防范框架,政府和供应商应分别加强合同管理和内部控制能力,公民应充分履行参与和监督权利。我国政府购买公共服务中的风险清晰可辩,应尽快出台法律法规或规范性文件对其进行规制,同时发展政府购买公共服务所需的组织和社会环境。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 竞争 风险防范 责任
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居家养老及其相关的几个问题 被引量:202
3
作者 陈友华 《人口学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第4期51-59,共9页
文章就居家养老服务的概念、内容与属性,政府、市场、社会与家庭在居家养老服务中的责任定位以及居家养老与机构养老两者间关系进行探讨。指出:从养老资金来源、养老地点与养老服务供给三个基本维度可以将养老划分为若干种基本的类型;... 文章就居家养老服务的概念、内容与属性,政府、市场、社会与家庭在居家养老服务中的责任定位以及居家养老与机构养老两者间关系进行探讨。指出:从养老资金来源、养老地点与养老服务供给三个基本维度可以将养老划分为若干种基本的类型;政府在保障经济困难、失能、半失能老人养老服务中具有不可推卸的责任;居家养老与机构养老各有其优缺点与适用范围,不存在孰轻孰重问题,无需每个社区单独建立居家养老服务中心。 展开更多
关键词 养老模式 居家养老 服务 责任
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行政问责概念及内涵辨析 被引量:96
4
作者 宋涛 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第2期42-46,共5页
在公共行政领域,responsibility是责任的一般表述,accountability具有问责的意思。行政问责是指行政人员有义务就与其工作职责有关的工作绩效及社会效果接受责任授权人的质询并承担相应的处理结果。其内涵有3个方面:从功能和作用上看,... 在公共行政领域,responsibility是责任的一般表述,accountability具有问责的意思。行政问责是指行政人员有义务就与其工作职责有关的工作绩效及社会效果接受责任授权人的质询并承担相应的处理结果。其内涵有3个方面:从功能和作用上看,行政问责表现为行政管理中的一种监督控制机制,其作用是为了实现社会和行政自身对于行政效率和效果的价值期望;从问责对象和问责主体来看,他们之间表现为一种对应的责任关系,这种责任关系往往为政治理念和法律、规章制度所规定,使得行政问责过程表现为强制性执行过程;从问责内容及实现机制上看,行政问责一般表现为法律问责、政治问责、等级管理问责和职业道德问责等方面。 展开更多
关键词 责任 问责 行政问责
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论我国行政问责制的法律缺失及其重构 被引量:87
5
作者 周亚越 《行政法学研究》 CSSCI 2005年第2期85-91,共7页
目前我国行政问责制的法律缺失表现为:在全国范围内,问责制仅是中央政策而非法律;已有的专门问责制只是地方政府规章而非全国性法律;问责规定中,问责事由不具体、责任不全面、程序不规范,等等。问责法制不健全导致了问责面前不平等、问... 目前我国行政问责制的法律缺失表现为:在全国范围内,问责制仅是中央政策而非法律;已有的专门问责制只是地方政府规章而非全国性法律;问责规定中,问责事由不具体、责任不全面、程序不规范,等等。问责法制不健全导致了问责面前不平等、问责客体不清、主体缺位、范围太窄、力度不强等消极后果。应当从以下方面来完善问责制:规范问责主体及其权力、问责的客体及其职责,明确问责事由、情形以及责任的种类、内容,完善问责程序。 展开更多
关键词 行政问责制 法律缺失 重构 地方政府规章 中央政策 主体缺位 性法律 不规范 不平等 事由 责任 程序 客体 健全 法制 权力
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论情景模拟教学中教师的责任与角色定位 被引量:140
6
作者 华洪珍 《广西教育学院学报》 2004年第5期10-13,共4页
情景模拟教学是一种虚拟实践性培训方法 ,它对教师提出了更高的要求。教师在情景模拟教学中承担着组织准备、课堂引导、总结提炼、评估反思的责任 ,扮演着指导者、导演、催化剂、备用信息库的角色。本文还对教师在组织情景模拟教学中的... 情景模拟教学是一种虚拟实践性培训方法 ,它对教师提出了更高的要求。教师在情景模拟教学中承担着组织准备、课堂引导、总结提炼、评估反思的责任 ,扮演着指导者、导演、催化剂、备用信息库的角色。本文还对教师在组织情景模拟教学中的注意事项进行了分析。 展开更多
关键词 情景模拟教学 教师 责任 角色 注意事项
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政府绩效管理研究:问题、责任与方向 被引量:98
7
作者 周志忍 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第12期13-15,共3页
关键词 政府绩效管理 管理研究 中国行政管理学会 责任 高层领导 地方政府 人员结构 学术界
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论债与责任的融合与分离——兼论民法典体系之革新 被引量:99
8
作者 魏振瀛 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1998年第1期17-29,共13页
将来我国制定民法典时,债与债权以及侵权行为的体系应当如何安排?对此学者论说不一,作者在本文中阐述了自己的观点,本文的主要内容有以下七点:(一)对近现代民法典将债与责任融为一体的编制体例的历史渊源和理论根据作了剖析,指... 将来我国制定民法典时,债与债权以及侵权行为的体系应当如何安排?对此学者论说不一,作者在本文中阐述了自己的观点,本文的主要内容有以下七点:(一)对近现代民法典将债与责任融为一体的编制体例的历史渊源和理论根据作了剖析,指出了其历史的合理性与时代的局限性。(二)从现代法律责任概念与理论观察,民法学上强调责任是债的担保的观点,与法律责任的本质属性相矛盾。(三)将侵权行为作为债的发生原因之一,侵权行为责任(损害赔偿)转化为债的观念,已与现代发展了的多种民事责任形式相抵触。侵权行为的本质属性是责任而不是债。为制裁侵权行为,充分保护权利人的民事权益,应当将侵权行为从债的体系中分离出来,使之成为与债并列的独立的民事法律制度。(四)现代民法实践的发展,需要将责任从债的体系中分离出来,建立民事责任制度,构建科学的民事责任体系。(五)我国民法通则将民事责任独立成章,自成体系,有其合理性,但将来制定民法典时,不能照般民法通则的体系。(六)民法通则规定的十种承担民事责任方式有首创性,但也有不严谨之处。本文以民法通则为基础,并借鉴外国民法的有关规定,归纳了五类民事责任,共11种责任形式。(七)将来民法典总的框架分八编,即总则、物权、债? 展开更多
关键词 民法 责任 分离
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以违法与责任为支柱构建犯罪论体系 被引量:111
9
作者 张明楷 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2009年第6期41-56,共16页
对犯罪实体的认识不能仅停留在"客观"与"主观"两个概念上;犯罪论体系应当以价值或目的作为出发点,从而体现评价;以违法与责任为支柱构建犯罪论体系,具有充分根据与内在合理性。
关键词 犯罪论体系 支柱 违法 责任
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努力做好新形势下的主题出版工作 被引量:102
10
作者 周慧琳 《出版参考》 2017年第1期4-8,共5页
近十年来,出版界围绕主题出版,深挖主题、精心策划,推出了一系列有规模、有分量的主题出版物,在唱响主旋律、积聚正能量的同时,展示了时代新成就,体现了时代新风貌,弘扬了社会主义核心价值观,为社会营造了良好的文化氛围,同时也形成了... 近十年来,出版界围绕主题出版,深挖主题、精心策划,推出了一系列有规模、有分量的主题出版物,在唱响主旋律、积聚正能量的同时,展示了时代新成就,体现了时代新风貌,弘扬了社会主义核心价值观,为社会营造了良好的文化氛围,同时也形成了重要的文化积累。出版界不仅要履行天职,努力传播好主流价值观,更要面向市场, 展开更多
关键词 主题出版 出版工作 社会主义核心价值观 市场 责任 主流价值观 精心策划 文化氛围
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学校体育中伤害事故的法律责任探讨 被引量:79
11
作者 张厚福 张新生 李福田 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2001年第1期28-30,共3页
学校体育伤害的法律责任要区分直接、间接 ;主观、客观 ;课间、课外和学生的民事行为能力。责任主体有学校、教师、学生或其他组织和个人。重点是要加强预防措施和建立意外伤害保险制度。
关键词 学校体育 法律 伤害 责任
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大学校园文化建设的价值取向 被引量:84
12
作者 欧阳康 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2008年第8期5-10,共6页
大学校园文化建设本质上是一种价值追求与价值创造。大学校园文化的价值定位受到大学传统、功能地位、时代趋势、领导视野、师资构成和学生成分等多种因素的影响。当前我国大学面临深刻转型,把握校园文化建设的价值取向具有特殊意义。... 大学校园文化建设本质上是一种价值追求与价值创造。大学校园文化的价值定位受到大学传统、功能地位、时代趋势、领导视野、师资构成和学生成分等多种因素的影响。当前我国大学面临深刻转型,把握校园文化建设的价值取向具有特殊意义。笔者认为,应当在重视校园硬件建设的进程中强化人文氛围;在价值多样化的进程中保持主流价值;在社会市场化的进程中保持学术品格;在教育规范化的进程中保持个性的品质;在大众化的进程中保持精英品格;在学科专业化的进程中保持全面素质教育;在行为世俗化的进程中保持高尚人格。 展开更多
关键词 大学校园文化 价值取向 人格 诚信 责任
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论政府在农村养老社会保险体系建构中的作用 被引量:45
13
作者 陆解芬 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2004年第3期56-57,共2页
农村养老社会保险事关8亿农民的切身利益,事关国家的安定团结,事关国家的人口政策,但是农村养老保险始终处于中国社会保障的边缘。政府作为社会保障的主体,对此负有终极责任,政府应在农村养老社会保险体系建构中起主导作用,并承担起政... 农村养老社会保险事关8亿农民的切身利益,事关国家的安定团结,事关国家的人口政策,但是农村养老保险始终处于中国社会保障的边缘。政府作为社会保障的主体,对此负有终极责任,政府应在农村养老社会保险体系建构中起主导作用,并承担起政策责任、财政责任和法律责任。 展开更多
关键词 农村养老社会保险 政府 作用 责任
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从共谋应对到“分锅”避责:基层政府行为新动向--基于一项环境治理的案例研究 被引量:77
14
作者 张力伟 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第6期30-35,共6页
基层政府的应对行为从共谋转向提前划分责任边界的"分锅",体现出官员避责的行为逻辑。基层政府"分锅"行为背后有着深刻的制度原因,是基层政府在责任下移导致的"权责不对等"与问责强度变化的基础上,出于... 基层政府的应对行为从共谋转向提前划分责任边界的"分锅",体现出官员避责的行为逻辑。基层政府"分锅"行为背后有着深刻的制度原因,是基层政府在责任下移导致的"权责不对等"与问责强度变化的基础上,出于风险等因素的考虑而进行的策略选择。"分锅"表现出其内在的特点。要转变这一现象,国家治理应当进行以责任为核心的体制机制调整,进而完善基层政府治理体系、增强基层政府的治理能力。 展开更多
关键词 国家治理 基层政府 共谋 “分锅”避责 责任
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护理记录涉及的法律责任探讨 被引量:71
15
作者 李良君 万东升 《中华护理杂志》 CSCD 北大核心 2006年第3期247-249,共3页
目的分析了目前护理记录依然存在的种种缺陷及一些潜在的法律责任问题,以便更好地避免和减少医患纠纷。方法对护理记录涉及的法律责任及其抑制方法,进行全面的探索和总结。结果了解护理记录中涉及的法律责任问题,有利于为护理工作提供... 目的分析了目前护理记录依然存在的种种缺陷及一些潜在的法律责任问题,以便更好地避免和减少医患纠纷。方法对护理记录涉及的法律责任及其抑制方法,进行全面的探索和总结。结果了解护理记录中涉及的法律责任问题,有利于为护理工作提供进一步的理论概括和提升,完善相关的护理立法,促进护理人员工作态度、技术水平乃至护理质量的提高。结论应重视护理记录涉及的法律责任问题,促进护理工作不断改进。 展开更多
关键词 护理记录 责任 法律 法律责任抑制 医疗事故
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论责任政治 被引量:68
16
作者 张贤明 张力伟 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期89-97,127,128,共10页
责任是人类社会的基本价值,也是治国理政的重要原则,探讨责任政治对于促进国家治理现代化具有理论与实践两方面的意义。政治学维度下的责任可以从道德主张与政治议题两方面把握,它规定了人与人、人与国家的关系模式。理解责任政治首先... 责任是人类社会的基本价值,也是治国理政的重要原则,探讨责任政治对于促进国家治理现代化具有理论与实践两方面的意义。政治学维度下的责任可以从道德主张与政治议题两方面把握,它规定了人与人、人与国家的关系模式。理解责任政治首先要区分责任主体、明确责任内容,而责任政治的整体形态则是不同主体之间在互动中秉持责任的价值与态度,以责任为中轴的政治形态。责任政治从理论转化为实践需要同国家治理的基本问题与基本要求相结合,从观念、结构与行动三个方面展开:利用责任观念重塑社会的联结机制、明确定责结构与究责结构以及打造不同主体践行"共同事务"的治理网络。 展开更多
关键词 责任 责任政治 现代社会 国家治理
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“合同法”的局限:资本认缴制下的责任约束——股东私人出资承诺之公开履行 被引量:65
17
作者 蒋大兴 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期33-48,共16页
尽管资本认缴制不一定是适合中国制度环境的最佳资本制,但也并非"空手套白狼"的法律技术。新《公司法》取消了最低注册资本的限制,改实缴制为认缴制,并不意味着股东可以对注册资本及其认缴和履行问题进行随意约定。合同法本... 尽管资本认缴制不一定是适合中国制度环境的最佳资本制,但也并非"空手套白狼"的法律技术。新《公司法》取消了最低注册资本的限制,改实缴制为认缴制,并不意味着股东可以对注册资本及其认缴和履行问题进行随意约定。合同法本身对股东出资契约之安排构成一种法律约束——按照"权利必须善意行使"及"有约必守"的原则,不当约定会产生责任风险。因此,股东应当理性进行出资的认缴承诺,并切实履行相关承诺。当然,基于股东出资契约之组织性契约——"共同行为契约"的本质以及公司法作为团体法、商事法之特质,对股东出资契约之法律规制呈现出一些特别构造,因此,单纯以传统合同法的规则规范股东的出资承诺行为是不够的。公司法以及商事法的特别要求,使"偏向民事"的合同法对股东出资契约的规制存在一定局限。股东出资契约及其责任构造不断游离在公司法与合同法之间,游离在商法与普通私法之间,呈现出一种特别样态。此外,为确保股东间的私人出资承诺能得到遵守,公司登记机关还可采取公开信息披露的方式,对股东承诺及其履行进行公开监管,并且,运用征信评级方法,将股东出资承诺纳入信用评估程序,从公法与私法两个向度,有效约束股东私人出资承诺的设定及履行。 展开更多
关键词 公司 资本 股东 承诺 出资 履行 责任
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当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨 被引量:55
18
作者 纪明波 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 2003年第6期1-3,共3页
当前我国的安全生产形势依然严峻 ,主要原因是人为所致 ,而人为原因与管理有着直接的联系。笔者分析了当前安全管理主要存在的 5个方面的问题 :安全管理严不起来 ,落实不下去 ;安全管理基础薄弱 ;安全管理体制不顺 ;行业安全管理力度不... 当前我国的安全生产形势依然严峻 ,主要原因是人为所致 ,而人为原因与管理有着直接的联系。笔者分析了当前安全管理主要存在的 5个方面的问题 :安全管理严不起来 ,落实不下去 ;安全管理基础薄弱 ;安全管理体制不顺 ;行业安全管理力度不够 ;安全管理中存在着腐败现象。同时提出了加强安全科学管理 ;强化安全管理基础工作 ;重视行业安全管理 ;强化安全法制与监管 ;实行全员安全目标管理 ;夯实班组基层安全管理等 展开更多
关键词 中国 安全管理 安全生产 事故 责任 法律
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企业社会责任概念探究 被引量:60
19
作者 李伟阳 肖红军 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2008年第21期177-185,共9页
企业社会责任的概念上的不统一和语义上的歧义,对企业社会责任理论与实践的进一步发展形成了严重障碍。本文首先概括性地回顾了国际和国内关于企业社会责任概念研究的发展历程,然后从履责内容、方式和动力3个维度对目前关于企业社会责... 企业社会责任的概念上的不统一和语义上的歧义,对企业社会责任理论与实践的进一步发展形成了严重障碍。本文首先概括性地回顾了国际和国内关于企业社会责任概念研究的发展历程,然后从履责内容、方式和动力3个维度对目前关于企业社会责任定义的争议进行了剖析,提出了成功的企业社会责任定义所需满足的4条标准,并据此对企业社会责任的概念进行了重新界定和解析。 展开更多
关键词 责任 企业社会责任 概念 三维模型
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缔约过失责任与诚信原则的适用 被引量:36
20
作者 钱玉林 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 1999年第4期59-68,共10页
对缔约上的过失追究法律责任,已为很多国家的民商法所确立。但当事人基于违反什么样的义务而要承担此项责任;对方当事人究竟遭受了什么样的损害;法官又是依据什么作出裁判的,等等,学术上颇有争议。本文从分析“缔约过失”这一概念... 对缔约上的过失追究法律责任,已为很多国家的民商法所确立。但当事人基于违反什么样的义务而要承担此项责任;对方当事人究竟遭受了什么样的损害;法官又是依据什么作出裁判的,等等,学术上颇有争议。本文从分析“缔约过失”这一概念入手,从立法、学说和判例的角度,阐述了缔约过失责任的要义以及诚实信用原则的适用,并对我国关于缔约过失责任及其法律适用的立法现状作了反思。 展开更多
关键词 缔约过失 责任 诚实信用 法律适用
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