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“租税替代”、财政收入与政府的房地产政策 被引量:107
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作者 黄少安 陈斌开 刘姿彤 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2012年第8期93-106,160,共15页
本文从理论和实证两方面研究了房地产发展与政府财政收入之间的关系,揭示了"租税替代"原理。理论研究表明:在静态框架下,政府财政收入满足"租税等价"原理,即政府通过土地租金融资和通过企业税收融资是等价的,其总... 本文从理论和实证两方面研究了房地产发展与政府财政收入之间的关系,揭示了"租税替代"原理。理论研究表明:在静态框架下,政府财政收入满足"租税等价"原理,即政府通过土地租金融资和通过企业税收融资是等价的,其总收入水平只取决于土地资源总量,与融资方式无关。在动态框架下,政府财政收入在长期内满足"租税等价",在短期内存在"租税替代"关系,即政府来自于房地产的租金收入越高,来自于其它行业的税收收入越低。文章基于1998—2008年工业企业调查数据对"租税替代"机制进行了实证检验。研究发现,住房价格上涨将导致企业税收(增值税、所得税、主营业务税金及附加)和企业利润的全面下降,很好地支持了"租税替代"理论。本文还进一步考察了地方政府热衷于发展房地产的原因以及房地产片面发展对实体经济的不良影响,发现现行财政体制、政府官员短期行为以及官员政绩考核体系不合理是其背后最重要的原因。 展开更多
关键词 租税替代原理 财政收入 房地产价格 房地产政策
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中国政府收入来源及完善对策研究 被引量:74
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作者 贾康 白景明 《经济研究》 CSSCI 北大核心 1998年第6期46-54,共9页
中国政府收入来源及完善对策研究本文反映了“政府收入”课题研究总报告的主要内容,该课题得到中国经济改革研究基金会资助;河北等地财政部门为课题调研提供了重要的帮助;彭龙运同志对本文初稿提出了宝贵评论与意见;谨此一并致... 中国政府收入来源及完善对策研究本文反映了“政府收入”课题研究总报告的主要内容,该课题得到中国经济改革研究基金会资助;河北等地财政部门为课题调研提供了重要的帮助;彭龙运同志对本文初稿提出了宝贵评论与意见;谨此一并致谢。文中观点和可能出现的错误,则完... 展开更多
关键词 政府 经济转轨 收入来源 对策 中国 财政收入
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剖析农村公共财政:乡镇财政的困境和成因——对中西部地区乡镇财政的案例研究 被引量:75
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作者 周飞舟 赵阳 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2003年第4期25-37,共13页
我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政”  成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来  探索乡镇财政陷入困境的原因 ,认为现行财政体制造成的收入上敛... 我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政”  成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来  探索乡镇财政陷入困境的原因 ,认为现行财政体制造成的收入上敛以及地方教育支出沉  重是重要原因之一。文章最后提出了进一步改革乡镇财政的政策建议。 展开更多
关键词 农村公共财政 乡镇财政 中西部地区 中国 财政收入 财政预算 财政支出 财政体制
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增值税扩围改革的财政收入影响分析——基于投入产出表的模拟估算 被引量:91
4
作者 胡怡建 李天祥 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2011年第9期18-22,共5页
将增值税扩围改革对财政收入产生的影响控制在财政可承受的范围内,是改革顺利推出的前提。本文利用投入产出表模拟估算了增值税扩围改革在不同税率下对财政收入的影响。
关键词 增值税 财政收入 投入产出表
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分权的底线 被引量:79
5
作者 王绍光 《战略与管理》 CSSCI 1995年第2期37-56,共20页
分权的底线王绍光集权招人厌恶,如今是分权的时代。当今世界恐怕找不到一个国家不高唱分权。前社会主义国家脱离中央计划体制后,经济决策权随私有化和市场化转到了企业经理和地方官员手中;第三世界国家为摆脱经济困境,纷纷搭上分权... 分权的底线王绍光集权招人厌恶,如今是分权的时代。当今世界恐怕找不到一个国家不高唱分权。前社会主义国家脱离中央计划体制后,经济决策权随私有化和市场化转到了企业经理和地方官员手中;第三世界国家为摆脱经济困境,纷纷搭上分权的快车。发达国家也不例外,“分权”... 展开更多
关键词 中央政府财政 地方政府 财政收入 国内生产总值 前南斯拉夫 政府财政支出 收入再分配 宏观经济稳定 外部效应 规模经济效应
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个人所得税:功能定位与税制设计 被引量:54
6
作者 刘尚希 应亚珍 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2003年第6期24-30,共7页
本文认为,用累进的个人所得税制来对收入分配进行调节,有一定的效果,但作用不大,无助于社会公平的实现,反倒会妨碍其筹集财政收入功能的发挥。复杂的累进税制与我国目前的税收环境不相适应。在我国现阶段,个人所得税的功能定位首先应放... 本文认为,用累进的个人所得税制来对收入分配进行调节,有一定的效果,但作用不大,无助于社会公平的实现,反倒会妨碍其筹集财政收入功能的发挥。复杂的累进税制与我国目前的税收环境不相适应。在我国现阶段,个人所得税的功能定位首先应放在组织财政收入(即“收入功能”)上,其次才考虑发挥其调节收入分配的功能(即“调节功能”),不应把后者置于优先位置。因此,在个人所得税制的设计上,选择单一税制将更为现实和有效。 展开更多
关键词 个人所得税 功能定位 税制设计 财政收入 累进税制 税收环境
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非税财政收入研究 被引量:51
7
作者 卢洪友 《经济研究》 CSSCI 北大核心 1998年第6期55-61,共7页
非税财政收入研究本文系国家社会科学基金规划项目《分税制实际效果分析及完善的对策》之阶段性研究成果。卢洪友(山东财政学院250014)近几年来,中国的非税收入规模膨胀,税与非税结构失衡,非税分配秩序混乱的问题日益突... 非税财政收入研究本文系国家社会科学基金规划项目《分税制实际效果分析及完善的对策》之阶段性研究成果。卢洪友(山东财政学院250014)近几年来,中国的非税收入规模膨胀,税与非税结构失衡,非税分配秩序混乱的问题日益突出,对财政经济发展和社会稳定造成的... 展开更多
关键词 非税收入 财政收入 中国
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财政收入垂直分配关系及其均衡增长效应 被引量:59
8
作者 李永友 沈玉平 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第6期108-124,共17页
不断扩大的地区间差异正在困扰着中国发展,并成为社会稳定的重要隐患。为了缓解地区间差距可能引发的各种矛盾,中国政府在1994年分税体制改革之后确立了具有集权倾向的财政收入垂直分配关系。通过财政资金的大规模双向流动,这种财政收... 不断扩大的地区间差异正在困扰着中国发展,并成为社会稳定的重要隐患。为了缓解地区间差距可能引发的各种矛盾,中国政府在1994年分税体制改革之后确立了具有集权倾向的财政收入垂直分配关系。通过财政资金的大规模双向流动,这种财政收入垂直分配关系促进了财政资金的跨区域配置和财政能力的地区间均等。但作为分权体制的重要制度安排,其在均衡地区间经济增长方面的作用却很有限,主要表现为大规模收入集中对经济发达地区的增长抑制。财政收入垂直分配关系的这些影响与地方财政非税收入依赖程度以及中央专项补助水平存在明显交互作用,前者显著弱化了财政收入过度集中的不利增长效应,后者却显著弱化了中央补助的增长激励。 展开更多
关键词 财政收入 垂直分配关系 均衡增长
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中国城市建设用地扩张与财政收入增长的面板格兰杰因果检验 被引量:53
9
作者 王丰龙 刘云刚 《地理学报》 EI CSCD 北大核心 2013年第12期1595-1606,共12页
土地开发已成为当前研究的一个焦点,但是对"土地财政"现象的研究仍集中在其形成机制方面,而很少证实土地是否及如何推动了地方财政收入的增长。为此,本文基于《城市统计年鉴》(1985-2011)的面板数据,构建面板误差修正模型和... 土地开发已成为当前研究的一个焦点,但是对"土地财政"现象的研究仍集中在其形成机制方面,而很少证实土地是否及如何推动了地方财政收入的增长。为此,本文基于《城市统计年鉴》(1985-2011)的面板数据,构建面板误差修正模型和随机效应模型,运用格兰杰因果检验探讨城市建设用地扩张与城市财政收入增长之间的因果关系,并对"土地财政"的影响机制、区域差异和开发效率进行初步探讨。结果显示,从1995年开始,中国城市的土地开发是推动其地方财政收入增长的格兰杰原因。但是这种效应主要为即期的影响,而对房地产开发和工业增值税的长期推动效果不太显著,这暗示了土地财政在中国有过度的倾向。从区域差异来看,土地开发对地方财政收入的推动幅度在中西部地区或在100万人口以上的超大城市更大,且随城市规模的增加其影响效果更为显著。 展开更多
关键词 土地财政 城市建设用地 财政收入 区域差异 格兰杰因果检验 中国
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房产税的功能、作用与制度设计框架 被引量:52
10
作者 陈小安 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期30-35,共6页
本文从房产税三大功能入手,分析了在现实约束条件下我国房产税的功能选择和定位问题。论证了房产税改革在取得财政收入、调节收入分配和调控房地产市场三方面作用中,应以为地方政府筹集资金为主,而不能过于强调其他方面的作用。本文指出... 本文从房产税三大功能入手,分析了在现实约束条件下我国房产税的功能选择和定位问题。论证了房产税改革在取得财政收入、调节收入分配和调控房地产市场三方面作用中,应以为地方政府筹集资金为主,而不能过于强调其他方面的作用。本文指出,房产税制度设计应在法律框架和现行税制框架内综合考虑,并提出了房产税改革在定位、综合性、整体性和阶段性方面的政策建议。 展开更多
关键词 功能选择 设计框架 房产税 制度 房地产市场 定位问题 财政收入 收入分配
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清代中央财政与地方财政的调整 被引量:38
11
作者 陈锋 《历史研究》 CSSCI 北大核心 1997年第5期99-113,共15页
清代中央财政与地方财政的调整陈锋清代中央财政和地方财政几经变动与调整,就中央财政与地方财政的关系及其性质而言,清代前期与后期是大为不同的。前期,中央财政与地方财政的调整,主要反映出在户部控制之下,钱粮起运、存留比例的... 清代中央财政与地方财政的调整陈锋清代中央财政和地方财政几经变动与调整,就中央财政与地方财政的关系及其性质而言,清代前期与后期是大为不同的。前期,中央财政与地方财政的调整,主要反映出在户部控制之下,钱粮起运、存留比例的变动;后期,中央财政与地方财政出现... 展开更多
关键词 地方财政 中央财政 存留钱粮 度支部 曾国藩 三藩之乱 督抚 财政收入 太平军 财政体制
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我国财政社会保障支出的差异与结构:1998~2009年 被引量:52
12
作者 徐倩 李放 《改革》 CSSCI 北大核心 2012年第2期47-52,共6页
利用1998~2009年的统计数据,考察我国财政社会保障支出的总量变化和结构演进。研究显示:我国的财政社会保障支出在1998年以后出现明显上升,但总体水平仍相对滞后;对社会保障的各种补助支出已成为财政社会保障支出中最主要的组成部分;... 利用1998~2009年的统计数据,考察我国财政社会保障支出的总量变化和结构演进。研究显示:我国的财政社会保障支出在1998年以后出现明显上升,但总体水平仍相对滞后;对社会保障的各种补助支出已成为财政社会保障支出中最主要的组成部分;我国的财政社会保障支出存在着明显的地区差距和城市偏向。应着力提高社会保障支出占公共财政的比例,优化财政社会保障支出的项目结构等,确保财政社会保障的顺利开展。 展开更多
关键词 公共财政 社会保障支出 财政收入
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财政收入绩效评价:兑现减税降费政策目标的价值工具 被引量:51
13
作者 郑方辉 费睿 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第6期85-105,205,206,共23页
财政是国家治理的基础,税负是量化政府执政为民的坐标。推行减税降费的积极财政政策,客观上要求审视政策逻辑、评价政策绩效、驱动政策落地。由于财政软约束是推高宏观税负的主因,落实全面预算绩效管理的战略部署,财政收入绩效评价融合... 财政是国家治理的基础,税负是量化政府执政为民的坐标。推行减税降费的积极财政政策,客观上要求审视政策逻辑、评价政策绩效、驱动政策落地。由于财政软约束是推高宏观税负的主因,落实全面预算绩效管理的战略部署,财政收入绩效评价融合价值理性与工具理性,为遏制政府收入最大化的理性与任性、重构国家治理关系,提供了制约机制与标准体系。在这一体系中,税费成本反照结果导向,税负痛感凸现满意度导向,成为重要的评价维度及关键指标。理论与经验表明,避免“诺思悖论”、激发民间活力、倒逼体制改革,财政收入绩效评价作为财政决策的纠错纠偏机制和税负水平的度量方法,能有效遏制税负攀升、降低税费成本和税负痛感、提升公共财政公信力和执行力。 展开更多
关键词 财政收入 政府绩效评价 减税降费 税负痛感 预算绩效管理
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中小企业财务管理存在的问题与对策 被引量:49
14
作者 郭银华 《财会研究》 北大核心 2006年第3期49-50,共2页
关键词 企业财务管理 中小企业 工业总产值 就业机会 财政收入 社会稳定 经济发展 组成部分 国民经济 企业规模
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公共财政与民主政治 被引量:39
15
作者 王绍光 《战略与管理》 CSSCI 1996年第2期32-36,共5页
公共财政与民主政治王绍光财政是国家的生命线。没有财政收入,国家机器就无法运转。但是,获取财政收入并不是一件轻而易举的事。在古今中外历史上,不乏由财政危机引发经济、社会、甚至政治危机的事例。即使在临近21世纪的今天,平... 公共财政与民主政治王绍光财政是国家的生命线。没有财政收入,国家机器就无法运转。但是,获取财政收入并不是一件轻而易举的事。在古今中外历史上,不乏由财政危机引发经济、社会、甚至政治危机的事例。即使在临近21世纪的今天,平衡收支仍是对各国政府的一大挑战。一... 展开更多
关键词 公共财政 地方政府 村民自治制度 财政收入 中央政府财政 中国农村 民主制度建设 村民代表会议 决策过程 制度性
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关于我国教育投入若干问题的思考 被引量:29
16
作者 魏新 《教育研究》 CSSCI 北大核心 1997年第6期29-35,共7页
关于我国教育投入若干问题的思考●魏新改革开放以来,我国政府在致力于经济改革的同时,亦十分重视教育事业的发展。“科教兴国,教育为本”已经成为家喻户晓的大政方针。靠着党和政府的领导,靠着全国人民的艰苦努力,今天的中国已经... 关于我国教育投入若干问题的思考●魏新改革开放以来,我国政府在致力于经济改革的同时,亦十分重视教育事业的发展。“科教兴国,教育为本”已经成为家喻户晓的大政方针。靠着党和政府的领导,靠着全国人民的艰苦努力,今天的中国已经拥有了一个包括各级各类普通学校95... 展开更多
关键词 教育投入 义务教育阶段 准公共产品 财政收入 若干问题 财政支出 经济发展水平 人民群众 思想障碍 教育发展
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中国开征社会保障税的几个基本问题 被引量:29
17
作者 马国强 谷成 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2003年第5期32-35,共4页
社会保障税在全球广泛采用以取得社会保障资金。如何改革社会保障资金的筹集方式 ,进而完善中国的社会保障体系 ,是摆在我们面前的重要课题。经过几年的探讨 ,中国开征社会保障税越来越成为理论界的共识。国家“十五”计划纲要也提出适... 社会保障税在全球广泛采用以取得社会保障资金。如何改革社会保障资金的筹集方式 ,进而完善中国的社会保障体系 ,是摆在我们面前的重要课题。经过几年的探讨 ,中国开征社会保障税越来越成为理论界的共识。国家“十五”计划纲要也提出适时开征社会保障税的要求 ,可见开征社会保障税已成大势所趋。本文从社会保障税与社会保障支出之间的对应关系、社会保障税的设置方式、社会保障税的征收管理等方面出发 ,对中国开征社会保障税的基本问题进行探讨。 展开更多
关键词 中国 社会保障税 税收征管 社会保障资金 财政收入 社会保障支出 设置方式
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环境税立法目的:从形式诉求到实质要义 被引量:45
18
作者 叶金育 褚睿刚 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2017年第1期79-89,共11页
环境税法的"政策"特质,使得立法创制目的条款成为必要。从条款内容上看,财政收入植根于环境税之税机理,环境保护发端于环境税之环境诱因,纳税人权利保护则内生于环境与税的互动。环境税立法时,将三者中的任何一个或多个遴选... 环境税法的"政策"特质,使得立法创制目的条款成为必要。从条款内容上看,财政收入植根于环境税之税机理,环境保护发端于环境税之环境诱因,纳税人权利保护则内生于环境与税的互动。环境税立法时,将三者中的任何一个或多个遴选为立法目的都有充足的理由。正因如此,各国环境税立法者书写目的条款时,大都从中选取。然受制于环境税款用途、税源评估和立法的可接受性等因由,各国环境税法中的目的条款设计又有所偏重。基于中国日益严峻的环境现实,尚且充裕的财政现况以及亟待发力的税收法治建设,环境税法制定时宜将环境保护确定为首位立法目的,秉持财政收入为次位立法目的,同时辅之纳税人权利保护为底线立法目的,而非单维度聚焦环境保护。唯有如此,方可制定出契合环境税理,植根中国国情的环境税法。 展开更多
关键词 环境税 立法目的 环境保护 财政收入 纳税人权利保护
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新冠肺炎疫情对我国财政经济的影响及其应对之策 被引量:44
19
作者 冯俏彬 韩博 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期15-21,共7页
新冠肺炎疫情的发生对我国财政经济造成重大冲击。本文基于当前疫情发展信息,初步评估其对2020年财政收支的影响程度。研究发现,新冠肺炎疫情将导致2020年财政减收增支在1.2—1.7万亿元之间,做好今年的财政平衡工作“压力山大”。因此... 新冠肺炎疫情的发生对我国财政经济造成重大冲击。本文基于当前疫情发展信息,初步评估其对2020年财政收支的影响程度。研究发现,新冠肺炎疫情将导致2020年财政减收增支在1.2—1.7万亿元之间,做好今年的财政平衡工作“压力山大”。因此本文提出,要财政收入、财政支出、赤字债务“三管齐下”、多措并举,一方面调整支出结构,提高赤字率和债务规模,另一方面积极挖掘收入侧的潜力,提高财政部门对于政府收入的统筹安排能力,努力谋求2020年财政收支基本平衡,全力支持国民经济实现“六稳”,保持经济社会稳定。 展开更多
关键词 新冠肺炎疫情 财政减收 赤字率 财政收入
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中国县乡财政困境分析与对策研究 被引量:35
20
作者 阎坤 张立承 《经济研究参考》 2003年第90期2-18,共17页
一、中国县乡财政运行困境分析 (一)县乡财政收入重心外移。 1.“分收入”与“分税收”。政府间财政关系中财政收入的分享集中在税收收入,也就是说政府间的财力分配基于税收部分,这是由不同收入的本质属性决定的。税收收入是财政收入中... 一、中国县乡财政运行困境分析 (一)县乡财政收入重心外移。 1.“分收入”与“分税收”。政府间财政关系中财政收入的分享集中在税收收入,也就是说政府间的财力分配基于税收部分,这是由不同收入的本质属性决定的。税收收入是财政收入中收取最为规范、收入质量最高的部分,有法律的强制安排和统一的征收机关。 展开更多
关键词 中国 县级财政 乡级财政 财政收入 分税制 预算外资金
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