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大学危机:不容忽视的难题 被引量：52
1
作者 王英杰 《探索与争鸣》 2005年第3期34-38,共5页
在社会急遽变化的时代,大学兴旺发展和危机四伏两种趋势是并存的,但是现在应该格外关注大学的危机。因为财政困难,商业化、官僚化、技术至上和教育质量下降等问题已严重阻碍大学的进一步发展,使得大学的公众信任度不断下降。从制度安排... 在社会急遽变化的时代,大学兴旺发展和危机四伏两种趋势是并存的,但是现在应该格外关注大学的危机。因为财政困难,商业化、官僚化、技术至上和教育质量下降等问题已严重阻碍大学的进一步发展,使得大学的公众信任度不断下降。从制度安排的角度分析认识危机的产生、表现、危害和走出危机的道路。 展开更多
关键词 危机 公众信任度 发展 制度安排 角度分析 财政困难 下降 大学 教育质量 难题
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地方政府融资平台研究综述 被引量：52
2
作者 秦德安 田靖宇 《地方财政研究》 2010年第4期9-13,共5页
近年来地方政府的财政困难以及当前为应对金融危机推出的经济刺激计划,扩大了地方融资需求,地方纷纷成立了投融资平台。本文对国内外分析地方政府构建融资平台的理论基础及现实动因、特征和功能的相关文献进行了梳理,并对现行剖析地方... 近年来地方政府的财政困难以及当前为应对金融危机推出的经济刺激计划,扩大了地方融资需求,地方纷纷成立了投融资平台。本文对国内外分析地方政府构建融资平台的理论基础及现实动因、特征和功能的相关文献进行了梳理,并对现行剖析地方融资平台运行风险的文献进行总结,以期对未来相关领域的深入研究有所裨益。 展开更多
关键词 地方融资平台 资本性公共产品 财政困难
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欧洲主权债务危机爆发的原因、影响及启示 被引量：13
3
作者 陈西果 《经济研究参考》 北大核心 2010年第32期58-63,共6页
关键词 债务危机 主权 2009年 原因 爆发 欧洲 财政赤字 财政困难
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地方政府债务管理的国际比较与借鉴 被引量：10
4
作者 杨聪杰 《地方财政研究》 2006年第5期49-51,共3页
关键词 地方政府债务 债务管理 国际比较 借鉴 财政困难 融资渠道 财政管理体制 联邦制国家 突出问题 债务危机
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抗战时期陕甘宁边区盐的产销及其经济地位 被引量：11
5
作者 李祥瑞 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 1987年第2期117-122,共6页
抗战时期,盐在陕甘宁边区具有十分重要的经济地位。它是打破经济封锁、稳定金融、平抑物价、支援抗战的重要物质力量。因此,盐的产、运、销成为当时边区的一项重要任务。食盐的生产概况陕甘宁边区的食盐主要产于三边。三边的盐池分布于... 抗战时期,盐在陕甘宁边区具有十分重要的经济地位。它是打破经济封锁、稳定金融、平抑物价、支援抗战的重要物质力量。因此,盐的产、运、销成为当时边区的一项重要任务。食盐的生产概况陕甘宁边区的食盐主要产于三边。三边的盐池分布于定边、盐池两县的北部。在长城以内的有老池、烂泥池、莲花池、娃娃池、湾湾池、红崖池、旱滩池、波罗池等;在长城以外的有苟池、阿波池、北大池等。这里的盐资源十分丰富,可年产60万至70万驮(每驮150斤,系老秤,每斤折1.5市斤。下同)。 展开更多
关键词 陕甘宁边区 抗战时期 经济地位 边区政府 食盐 经济封锁 运盐 经验教训 对外贸易 财政困难
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抗战时期革命根据地公债述论 被引量：10
6
作者 潘国旗 《抗日战争研究》 CSSCI 北大核心 2006年第1期13-38,共26页
抗战时期,各抗日根据地民主政府为筹措抗日经费、开展经济建设和赈灾救灾发行了20余种公债,对巩固抗日根据地、发展抗日根据地的经济与财政、坚持持久抗战起了重要作用。抗日根据地发行的公债具有新民主主义的性质和战时公债的一些特点... 抗战时期,各抗日根据地民主政府为筹措抗日经费、开展经济建设和赈灾救灾发行了20余种公债,对巩固抗日根据地、发展抗日根据地的经济与财政、坚持持久抗战起了重要作用。抗日根据地发行的公债具有新民主主义的性质和战时公债的一些特点:第一,从公债面额的货币单位看,有14种公债是以法币作为面额单位的,除此之外的8种则以各抗日根据地发行的货币和银元作为公债面额单位。第二,各抗日根据地发行的公债,绝大部分是由根据地各阶层群众认购的。公债的发行方式大都采取政治动员的方式进行,因此公债按债券面额十足发行,没有任何折扣,而且公债的利率比较低,甚至有的是无息发行。第三,在各抗日根据地发行的公债中还有少数是实物公债,在抗战后期法币迅速贬值的情况下,起了保护持券人利益的作用。第四,从根据地公债的偿还来看,各抗日民主政府采取了极为认真负责的态度,大都已清偿完毕。总之,抗日根据地发行的公债具有种类较多,名称不一,公债面额、单位各异,用途、利率、偿还期限等也各不相同的特点。这种差异性较大的特点,能较好地因时、因地制宜地解决各根据地所面临的财政困难。 展开更多
关键词 抗战时期 革命根据地 财政困难 公债 政府采购
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税收高增长与地方财政困难之悖论 被引量：7
7
作者 周明生 《中国改革》 北大核心 2005年第6期31-33,共3页
从2006年起,我国将全部免征农业税。对于免除农业税后的地方财政缺口,财政部部长金人庆已经表示,减少的将近800亿元税收收入,由中央财政和地方财政按照一定的分担比例共同承担,80%左右由中央财政承担,20%左右由有关的省按照一定的政策承... 从2006年起,我国将全部免征农业税。对于免除农业税后的地方财政缺口,财政部部长金人庆已经表示,减少的将近800亿元税收收入,由中央财政和地方财政按照一定的分担比例共同承担,80%左右由中央财政承担,20%左右由有关的省按照一定的政策承担,主要是东部地区。金人庆同时说到,中央财政将拿出150亿元,力争用三年左右的时间,帮助改善县乡财政困难的局面。对此,本文作者提出,目前的分税制将会使这一措施的效果大打折扣,从现在开始,着手建立分散与集中相统一的新型决策体制才是治本之策。 展开更多
关键词 财政困难 高增长 悖论 国家税务总局 全国政协委员 区人大常委会 债务负担 乡镇财政 2004年 GDP比重 历史性突破 税收总收入 1993年 收入总额 税收收入 财政收入 百分点 农业税 副主任 天津市 增收 统计 增幅 两会 负债
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缓解县乡财政困难的想法和初步做法 被引量：8
8
作者 刘铭达 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2002年第6期58-60,共3页
一、正确分析困难原因切实负起责任解决困难 近几年来,为了真正了解县乡财政困难的程度和原因,我们多次深入基层,据我了解,县乡财政困难主要表现在以下几个方面:(1)大面积欠发工资。县乡财政困难最直接的表现,就是不能按时足额地发放工... 一、正确分析困难原因切实负起责任解决困难 近几年来,为了真正了解县乡财政困难的程度和原因,我们多次深入基层,据我了解,县乡财政困难主要表现在以下几个方面:(1)大面积欠发工资。县乡财政困难最直接的表现,就是不能按时足额地发放工资,拖欠干部职工工资的现象比较普遍。有些即使是勉强正常发放工资的县,也是靠“拆东墙补西墙”。 展开更多
关键词 县级财政 乡级财政 财政困难 对策
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抗日战争时期陕甘宁边区的精兵简政 被引量：8
9
作者 张扬 《近代史研究》 1983年第4期134-148,共15页
抗日战争时期,由陕甘宁边区倡导并首先实行的精兵简政,是中国共产党为克服财政困难,加强抗日根据地的政权建设、军队建设、以及经济建设的一项具有伟大战略意义的政策。由于进行精兵简政,不但紧缩了机构,精简了冗员,节约了支出。
关键词 陕甘宁边区 抗日战争时期 抗日根据地 战略意义 军队建设 政权建设 财政困难 中国共产 经济建设 边区政府
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县级财政困难的成因及对策分析——以山东省烟台市县级财政状况为例 被引量：6
10
作者 金兆怀 张友祥 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2006年第9期60-62,共3页
一、县级财政困难突出 1，县级财政总体运转困难。受经济总量不足、财政收入增长乏力、财政负担沉重的影响，县级财政总体运转困难。不仅经济欠发达地区，即使是东部沿海较发达地区也有不少县级财政因保障能力有限而影响政府运转。比如... 一、县级财政困难突出 1，县级财政总体运转困难。受经济总量不足、财政收入增长乏力、财政负担沉重的影响，县级财政总体运转困难。不仅经济欠发达地区，即使是东部沿海较发达地区也有不少县级财政因保障能力有限而影响政府运转。比如，2003年烟台市芝罘区地方财政收入完成33900万元，加上中央和省税收返还、扣除体制递增上缴，当年实有可安排财力45270万元， 展开更多
关键词 财政困难 市县级 烟台市 财政状况 山东省 经济欠发达地区 成因 县级财政
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欧洲主权债务危机爆发的原因、影响及启示 被引量：8
11
作者 陈西果 《投资研究》 CSSCI 北大核心 2010年第8期15-19,共5页
2009年4月，爱尔兰出现财政困难。10月20日，希腊政府突然宣布，2009年财政赤字占GDP比例将超过12％，是欧盟允许的3％上限的3倍多，其主权债务危机就此浮出水面。11月9日，葡萄牙政府表示2009年财政赤字占GDP的比例从原来的5．9％上调... 2009年4月，爱尔兰出现财政困难。10月20日，希腊政府突然宣布，2009年财政赤字占GDP比例将超过12％，是欧盟允许的3％上限的3倍多，其主权债务危机就此浮出水面。11月9日，葡萄牙政府表示2009年财政赤字占GDP的比例从原来的5．9％上调到8％，也是远高于3％的上限，引起了国际社会的广泛关注。12月8日，惠誉将希腊信贷评级由A-下调至BBB＋，前景展望为负面； 展开更多
关键词 债务危机 主权 2009年 原因 爆发 欧洲 财政赤字 财政困难
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县乡财政困难的原因及对策 被引量：5
12
作者 赵宏 《财会研究》 北大核心 2003年第5期6-7,共2页
甘肃省约80%的县、乡存在着财政赤字,其中43个县是国家级扶贫重点县,财政的困难状况严重影响着地方经济的发展。
关键词 县级财政 乡级财政 财政赤字 地方经济发展 原因 对策 财政困难 地方转移支付制度 债务管理
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乡镇财政困难现状及成因分析——对江苏省A市的调查 被引量：5
13
作者 陈东平 蒋晓亮 《农村经济》 北大核心 2006年第9期62-65,共4页
我国农村实行税费改革以来,乡镇财政困难不断暴露、债务负担重、收支缺口大等问题在一定程度上影响了乡镇工作的正常运转。本文通过对一组乡镇2004年财政现状的分析,反映了税费改革过程中乡镇财政的困难现状,从政府行为和监督的角度探... 我国农村实行税费改革以来,乡镇财政困难不断暴露、债务负担重、收支缺口大等问题在一定程度上影响了乡镇工作的正常运转。本文通过对一组乡镇2004年财政现状的分析,反映了税费改革过程中乡镇财政的困难现状,从政府行为和监督的角度探讨了造成财政困难的原因。 展开更多
关键词 财政困难 债务 传导机制 监督
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地方政府行为与县乡财政困难的形成——基于两种预算约束的分析 被引量：4
14
作者 冯文荣 陈少克 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第6期38-42,共5页
地方政府行为在很大程度上与财政困难的形成有很大关系。理性的政府官员在晋升的政治博弈中会通过各种方式突破预算约束使公共经济行为个人化。虽然财政困难与公共融资机制的缺失、公共支出的集中以及单中心的公共决策紧密相连,但这三... 地方政府行为在很大程度上与财政困难的形成有很大关系。理性的政府官员在晋升的政治博弈中会通过各种方式突破预算约束使公共经济行为个人化。虽然财政困难与公共融资机制的缺失、公共支出的集中以及单中心的公共决策紧密相连,但这三方面的制度缺失从根本上还是根源于政府官员公共行为的私人化。因此,从根本上解决财政困难,要从规范政府行为出发,建立以权力制衡的规范的公共选择作为决策机制的公共财政。 展开更多
关键词 财政困难 政府行为 软预算约束 逆向软预算约柬
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试论明代的薄俸制及危害 被引量：5
15
作者 单学勇 《南京社会科学》 CSSCI 2002年第2期41-44,共4页
我国明代财政制度中的俸禄制度 ,是典型的薄俸制。本文简要分析了其形成过程 ,揭示了其主要特点 :一是官吏薪俸标准偏低 ;二是采用了折支方式发放 ,实际薪俸进一步下降 ;三是废止历代以来实行的职田制度。本文认为 ,薄俸制的长期推行 ,... 我国明代财政制度中的俸禄制度 ,是典型的薄俸制。本文简要分析了其形成过程 ,揭示了其主要特点 :一是官吏薪俸标准偏低 ;二是采用了折支方式发放 ,实际薪俸进一步下降 ;三是废止历代以来实行的职田制度。本文认为 ,薄俸制的长期推行 ,尤其是在明中叶以后 ,其弊害逐渐暴露 :导致相当一部分官吏不能尽力供职 ,最终败坏了吏制 ,贪污受贿之风养成 ,政治腐朽、腐败不可遏制。薄俸制也与财政困难互为因果、陷入恶性循环。精简官吏员额 ,拉开官俸、吏俸的差距 ,遏制特权阶层无益地耗用国家资财 。 展开更多
关键词 薄俸制 折支 吏治败坏 "三冗" 财政困难
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缓解县乡财政困难的若干思考 被引量：6
16
作者 郑建国 《山西财税》 2004年第10期4-6,共3页
关键词 转移支付 财政困难 县乡财政 若干思考 财政供养人员 财政体制 中西部地区 县乡级 增值税 西部大开发
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对后农业税时代乡镇财政困难的思考 被引量：3
17
作者 向林峰 刘纯阳 《南方农村》 2006年第4期20-23,共4页
随着国家对农业税收的减免以及对农民直补政策的实施,乡镇财政愈加困难。本文对乡镇财政困难形成的原因从历史遗留、机构运转及职能和税费改革三方面因素进行系统分析,认为当前乡镇财政困难的真正根源在于财政制度不顺、行政体制改革滞... 随着国家对农业税收的减免以及对农民直补政策的实施,乡镇财政愈加困难。本文对乡镇财政困难形成的原因从历史遗留、机构运转及职能和税费改革三方面因素进行系统分析,认为当前乡镇财政困难的真正根源在于财政制度不顺、行政体制改革滞后等原因,并提出改善此状况的根本办法是精简乡镇冗员、加大国家转移支付以及完善乡镇职能等。 展开更多
关键词 后农业税时代 财政困难 税费改革
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清代卖官的营销攻略
18
作者 林鹄 《各界》 2024年第2期50-53,共4页
既然掏了钱,大家都希望早点做上官,尽快连本带利捞回来。这给清政府带来了额外商机,报捐者可以加捐“花样”,即任命的优先权,相当于排队时走VIP通道。一、捐纳即卖官,明清时期卖官制度化后的正式称谓。所谓卖官爵,古已有之,史不绝书。... 既然掏了钱,大家都希望早点做上官,尽快连本带利捞回来。这给清政府带来了额外商机,报捐者可以加捐“花样”,即任命的优先权,相当于排队时走VIP通道。一、捐纳即卖官,明清时期卖官制度化后的正式称谓。所谓卖官爵,古已有之,史不绝书。但这里谈的不是纸牌屋里的暗箱操作,而是光明正大的国家行为。从魏晋南北朝开始,政府有时会公开出售任官资格,以解决财政困难。 展开更多
关键词 暗箱操作 史不绝书 魏晋南北朝 优先权 财政困难 制度化 卖官
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晚清捐输初探 被引量：5
19
作者 刘次涵 张学明 《兰州大学学报（社会科学版）》 1984年第4期58-65,共8页
一八四○年的鸦片战争,是中国沦为半殖民地半封建社会的起点,也是中国人民反帝反封建伟大革命斗争的开端。鸦片战争因清政府的腐败无能而宣告失败,从此各帝国主义加紧对中国侵略和掠夺,封建统治的压迫和剥削也愈加残酷,屈辱和贫困交织... 一八四○年的鸦片战争,是中国沦为半殖民地半封建社会的起点,也是中国人民反帝反封建伟大革命斗争的开端。鸦片战争因清政府的腐败无能而宣告失败,从此各帝国主义加紧对中国侵略和掠夺,封建统治的压迫和剥削也愈加残酷,屈辱和贫困交织在一起,迫使劳苦大众起来反抗,终于在一八五一年一月十一日爆发了太平天国革命运动。清政府为维护其摇摇欲坠的封建专制统治,一方面不断扩大反革命武装,一方面设法解决财政困难,先后开办了捐输、厘金等等。仅以捐输而论,在晚清就持续了数十年之久。这种变相的苛税,究竟是如何开设的,采取了那些手法,在政治上产生了什么影响,起了何种作用,这就是本文要探讨的主要问题。 展开更多
关键词 清政府 捐输 太平天国 财政困难 半殖民地半封建社会 革命运动 主要问题 鸦片战争 专制统治 曾国藩
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克服财政困难 防范财政风险的思路与对策 被引量：4
20
作者 许正中 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 1997年第10期29-32,共4页
克服财政困难防范财政风险的思路与对策·许正中·一、目前国家财政困难改革开放以来，我国的经济和社会发展取得了举世瞩目的成就，综合国力得到了显著提高，国家的财政规模明显扩大，财税体制改革也取得了突破性进展，适合社... 克服财政困难防范财政风险的思路与对策·许正中·一、目前国家财政困难改革开放以来，我国的经济和社会发展取得了举世瞩目的成就，综合国力得到了显著提高，国家的财政规模明显扩大，财税体制改革也取得了突破性进展，适合社会主义市场经济的财税体制已初步建立。但是，... 展开更多
关键词 财政困难 财政风险 风险防范 中国
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