行政调解的制度设计 被引量：43

1

作者 金艳 《行政法学研究》 CSSCI 2005年第2期78-84,共7页

目前的行政调解制度存在层次不齐、随机设置、内容简单、对象含混、原则、方法、标准及条件不清晰等缺陷,应当加以改进。行政调解制度的设计包括五个方面:扩大调解范围;增加第三部门为调解组织;明确自愿自治、合法合理等调解的原则;丰... 目前的行政调解制度存在层次不齐、随机设置、内容简单、对象含混、原则、方法、标准及条件不清晰等缺陷,应当加以改进。行政调解制度的设计包括五个方面:扩大调解范围;增加第三部门为调解组织;明确自愿自治、合法合理等调解的原则;丰富调解方法;完善调解程序。 展开更多

关键词 制度设计 行政调解 调解制度 调解范围 调解组织 第三部门 调解方法 调解程序 自愿 合法

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论行政复议调解的正当性及制度建构 被引量：16

2

作者 王青斌 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2013年第4期145-153,共9页

《行政复议法实施条例》对复议调解制度的肯定,是对调解制度的现实需求进行立法回应的结果。行政复议调解制度具有理论上的正当性,一方面,行政权不得处分原理并不能推导出行政纠纷不可调解的结论,另一方面,公众参与理论与利益衡量理论... 《行政复议法实施条例》对复议调解制度的肯定,是对调解制度的现实需求进行立法回应的结果。行政复议调解制度具有理论上的正当性,一方面,行政权不得处分原理并不能推导出行政纠纷不可调解的结论,另一方面,公众参与理论与利益衡量理论又为行政复议调解的正当性注入了正面元素。在行政复议调解具体制度的构建上,应将除无效行政行为之外的所有争议均纳入调解范围,并构建行政复议调解的自愿原则和不得违反公共利益原则。 展开更多

关键词 行政复议 处分权 调解范围 调解原则

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治安调解若干问题研究 被引量：10

3

作者 张立新 冯锁柱 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2006年第2期99-105,共7页

治安调解是公安机关依法对因民间纠纷违反治安管理行为的非处罚性处理方法。究竟需要怎样的治安调解制度,应当将其置于整个纠纷解决机制之中加以考察。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条关于治安调解的原则性规定,治安调解适... 治安调解是公安机关依法对因民间纠纷违反治安管理行为的非处罚性处理方法。究竟需要怎样的治安调解制度,应当将其置于整个纠纷解决机制之中加以考察。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条关于治安调解的原则性规定,治安调解适用的情形主要在该法第43条和第49条规定调整的范围内。治安案件不适用“谁主张,谁举证”的原则,当事人只需表明自己的权益受损,证明责任由警察担当。但不应将公安机关的证明责任绝对化,尤其是在当事人因民间纠纷提起治安处罚程序,要求公安机关追究对方责任的情形下,当事人应当对证明自己主张的案件事实承担一定的证明责任。治安调解的程序适用一方面应便于公安机关掌握纠纷事实真相,明确双方责任,提出处理建议;另一方面还须为调解不成或者不履行协议的治安处罚服务。 展开更多

关键词 治安调解 调解制度 证明责任 调解范围 调解程序

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公安行政调解中几个问题的探讨 被引量：6

4

作者 张奋成 《甘肃政法学院学报》 1999年第3期67-70,共4页

公安行 政调解 的特点是 ，在公安 机关主持 下调解， 解决发生 在公安 行政管理 过程 中的 民事 纠纷，依据的 实体法律 是民事 法律，当 事人自愿 ，不能引 起行 政 复议 和 行政 诉讼 。调 解的 范围 是 人身 损 害、财产损害 、精神... 公安行 政调解 的特点是 ，在公安 机关主持 下调解， 解决发生 在公安 行政管理 过程 中的 民事 纠纷，依据的 实体法律 是民事 法律，当 事人自愿 ，不能引 起行 政 复议 和 行政 诉讼 。调 解的 范围 是 人身 损 害、财产损害 、精神损 害赔偿纠 纷。公安 行政调 解与公安 行 政指 导和 公 安行 政合 同 不同 。应 对公 安行 政 调解制度进 行法律 展开更多

关键词 公安行政调解 调解范围 法律完善

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社会治理中公安行政调解的现实困境和优化向度

5

作者 吴静 《公安教育》 2023年第4期36-39,共4页

一、问题的提出及研究背景党的十八届四中全会和十九届四中全会都强调调解工作是多元化纠纷解决机制的重要改革任务。在《法治政府建设实施纲要(2015—2025年)》中提到要健全行政调解制度,明确行政调解范围,规范行政调解程序。《法治中... 一、问题的提出及研究背景党的十八届四中全会和十九届四中全会都强调调解工作是多元化纠纷解决机制的重要改革任务。在《法治政府建设实施纲要(2015—2025年)》中提到要健全行政调解制度,明确行政调解范围,规范行政调解程序。《法治中国建设规划(2020—2025年)》更是要求要把行政调解作为建设高效法治实施体系的重要内容。 展开更多

关键词 多元化纠纷解决机制 法治政府建设 行政调解 法治中国建设 调解程序 党的十八届四中全会 调解范围 调解工作

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政府法制机构牵头的行政调解制度——一个基于上海实证分析的视角 被引量：3

6

作者 邓刚宏 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2017年第2期54-62,共9页

行政调解作为行政主体主持的解决争议的一种纠纷解决方式具有其正当性。行政权具有有限的处分性、行政行为呈现多元化、社会转型期纠纷的特点、司法资源的有限性、ADR纠纷解决机制的禀赋构成了行政调解的基础理论与现实基础。建立由政... 行政调解作为行政主体主持的解决争议的一种纠纷解决方式具有其正当性。行政权具有有限的处分性、行政行为呈现多元化、社会转型期纠纷的特点、司法资源的有限性、ADR纠纷解决机制的禀赋构成了行政调解的基础理论与现实基础。建立由政府法制机构牵头的规范的行政调解制度,要处理好行政调解、人民调解、司法调解之间的关系,处理好行政权与司法权之间的关系,明确行政调解的对象,把行政调解的对象限定在行政纠纷、行政与民事纠纷交织在一起的纠纷、群体性纠纷、民生问题、历史问题等领域的纠纷。同时,对行政调解的主体、范围、程序、原则等作出明确的规定,把权利救济、纠纷解决、监督行政有机地结合起来,以实现社会的和谐发展。 展开更多

关键词 行政调解 调解主体 调解范围 调解程序

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我国行政调解制度基本问题的理论廓清和完善路径 被引量：2

7

作者 乔亚南 《广州广播电视大学学报》 2013年第3期101-106,112,共6页

近年来,受传统调解文化及当代国际上"替代性纠纷解决方式(ADR)"的影响,并在我国大调解的氛围中,行政调解制度获得理论界和实务界的普遍关注,尤其是实务界,从中央到地方都以积极的态度探索建立行政调解制度,但未臻成熟和完善,... 近年来,受传统调解文化及当代国际上"替代性纠纷解决方式(ADR)"的影响,并在我国大调解的氛围中,行政调解制度获得理论界和实务界的普遍关注,尤其是实务界,从中央到地方都以积极的态度探索建立行政调解制度,但未臻成熟和完善,各项具体制度有待进一步系统性地研究和论证,廓清基本问题,完善对策建议,例如规范法律依据、厘定行政调解的范围、完善行政调解主体、完善行政调解的程序、明确调解结果的效力。 展开更多

关键词 行政调解 法律依据 调解主体 调解范围 调解程序 调解效力

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行政调解范围立法存在的问题及完善建议 被引量：4

8

作者 张显伟 杜承秀 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第8期81-89,共9页

民商事纠纷行政调解范围是行政调解制度的重要组成要素,也是民商事纠纷行政调解实践运行的前提和基础。现行立法采用“法规”、“规章”形式授予行政主体民商事纠纷调解权有悖行政法治原则,应统一采用“法律”形式授权;具体列举行政调... 民商事纠纷行政调解范围是行政调解制度的重要组成要素,也是民商事纠纷行政调解实践运行的前提和基础。现行立法采用“法规”、“规章”形式授予行政主体民商事纠纷调解权有悖行政法治原则,应统一采用“法律”形式授权;具体列举行政调解民商事纠纷事项的作法限制了民商事纠纷行政调解范围的应时发展,钳制了行政服务功能的充分发挥,有违法的灵活性原则,须采用抽象概括式界定民商事纠纷行政调解的范围;仅正面规定民商事纠纷行政调解范围的作法,逻辑上无法周延,也为行政调解权的恣意任性留有极大弹性,还需从反面厘定民商事纠纷行政调解的否定范围。 展开更多

关键词 民商事纠纷 行政调解 调解范围

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申请撤销劳动争议仲裁裁决案件能否调解处理 被引量：1

9

作者 曾军 蒋桥生 《人民司法》 北大核心 2010年第4期64-68,共5页

【要点提示】对中请撤销劳动争议案件是否可以调解，劳动争议调解仲裁法没有明文规定。本文认为该类案件可以调解，且调解范围不限于仲裁终局裁决的内容。达成调解协议的，仲裁裁决或人民法院判决的相应内容不再具有约束力。

关键词 劳动争议案件 仲裁裁决 调解处理 撤销 劳动争议调解 调解范围 调解协议 法院判决

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也谈《治安管理处罚条例》的修改 被引量：3

10

作者 尹淑玲 《公安大学学报》 2000年第2期93-96,共4页

现行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》与相关的法律、法规存在着矛盾、冲突，明显滞后于目前的形势发展，必须进行全面修改：法律的名称应改为《治安处罚法》；调解的范围应明确、扩大；违反治安管理行为的种类、处罚的种类均应增... 现行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》与相关的法律、法规存在着矛盾、冲突，明显滞后于目前的形势发展，必须进行全面修改：法律的名称应改为《治安处罚法》；调解的范围应明确、扩大；违反治安管理行为的种类、处罚的种类均应增加；处罚的程序应与有关法律协调一致。同时应保持法律的严谨性、科学性。 展开更多

关键词 治安管理处罚条例 修改 调解范围 处罚程序

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行政调解制度的比较法研究

11

作者 王芳芳 《法商论坛》 2011年第2期249-250,共2页

从比较法上来看，注重调解是现代法律制度发展的一大趋势，德国的行政调解和日本ADR为代表的调解机制相对而言更具有广泛的代表性。本文对德国和日本的行政调解制度进行了考察分析和比较，以期促进我国行政调解制度的完善，为构建和谐... 从比较法上来看，注重调解是现代法律制度发展的一大趋势，德国的行政调解和日本ADR为代表的调解机制相对而言更具有广泛的代表性。本文对德国和日本的行政调解制度进行了考察分析和比较，以期促进我国行政调解制度的完善，为构建和谐社会服务。 展开更多

关键词 行政调解 调解范围 调解组织 调解效力

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浅谈域外行政诉讼调解制度之启示——兼论建立我国行政诉讼调解制度之必要

12

作者 余保才 《法制与经济》 2007年第11S期44-45,48,共3页

我国在行政诉讼中不适用调解的做法把行政机关和公民、法人或者其他组织视为不可调和的双方,不利于行政争议的正确解决。通过对域外行政诉讼调解制度进行考察,可以看出在我国行政诉讼中建立调解制度很有必要。同时,在我国行政诉讼中建... 我国在行政诉讼中不适用调解的做法把行政机关和公民、法人或者其他组织视为不可调和的双方,不利于行政争议的正确解决。通过对域外行政诉讼调解制度进行考察,可以看出在我国行政诉讼中建立调解制度很有必要。同时,在我国行政诉讼中建立调解制度,应当对行政诉讼调解的范围、调解协议的生效进行一定限制,并赋予调解协议强制执行之效力。 展开更多

关键词 行政诉讼 调解制度 调解范围 强制执行力

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委托调解制度探析——对法院构建委托调解制度的思考

13

作者 林建林 《法制与经济》 2012年第6期37-38,共2页

委托调解是对法院调解工作方式的创新,是适应新形势下人民调解的有力延伸,对于化解基层矛盾,推进和谐司法,维护社会稳定具有重大意义。虽然委托调解制度现仍处于摸索阶段,有许多问题需要解决,但是其前景有目共睹,在当前诉讼增多的影响下... 委托调解是对法院调解工作方式的创新,是适应新形势下人民调解的有力延伸,对于化解基层矛盾,推进和谐司法,维护社会稳定具有重大意义。虽然委托调解制度现仍处于摸索阶段,有许多问题需要解决,但是其前景有目共睹,在当前诉讼增多的影响下,基层法院有必要对该制度进行探索、研究,积极着手构建,并加以创新。 展开更多

关键词 委托调解 调解范围 调解程序

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信息之窗

14

作者 无 本刊 《人民调解》 2020年第7期62-64,共3页

上海市成立行政争议多元调解联合中心5月9日,上海市司法局和市第一、第二、第三中级人民法院共同设立的行政争议多元调解联合中心正式成立。中心调解范围覆盖市各中级人民法院行政诉讼案件的受案范围,主要包括行政处罚等涉及行政机关自... 上海市成立行政争议多元调解联合中心5月9日,上海市司法局和市第一、第二、第三中级人民法院共同设立的行政争议多元调解联合中心正式成立。中心调解范围覆盖市各中级人民法院行政诉讼案件的受案范围,主要包括行政处罚等涉及行政机关自由裁量权的行政争议. 展开更多

关键词 自由裁量权 受案范围 行政处罚 调解范围 多元调解 行政争议 中级人民法院 信息之窗

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论公安派出所治安调解工作的完善

15

作者 张艺伟 《品位·经典》 2021年第10期114-117,共4页

实践和大量数据有力证明,报警是人民群众遇到困难的首选,公安派出所理所当然成为解决矛盾纠纷的第一窗口,治安调解的应用则尤为突出和广泛。然而在实践中,治安调解工作中也存在诸多问题,影响治安调解工作职能的发挥,对矛盾纠纷的处理产... 实践和大量数据有力证明,报警是人民群众遇到困难的首选,公安派出所理所当然成为解决矛盾纠纷的第一窗口,治安调解的应用则尤为突出和广泛。然而在实践中,治安调解工作中也存在诸多问题,影响治安调解工作职能的发挥,对矛盾纠纷的处理产生不利影响。本文以某县一城区派出所为例,对公安派出所治安调解在实践工作中的行使进行研究,剖析该项工作当前存在的问题,并提出相应完善对策,以推动治安调解工作向更好的方向发展。 展开更多

关键词 治安调解 调解范围 完善对策

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派出所民警实施治安调解规范

16

《派出所工作》 2012年第12期73-74,共2页

操作规程： 1．查明事实，收集证据。 2．对符合调解范围的，分别了解双方当事人调解意向。 3．由公安民警主持进行调解。

关键词 治安调解 公安民警 派出所 操作规程 收集证据 调解范围 当事人

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对行政诉讼调解的几点意见

17

作者 马雪涛 《中国审判》 2013年第9期27-28,共2页

从目前的情况看,将调解制度引入到行政诉讼中似乎已成为大势所趋。就整个行政诉讼调解制度的构建而言,理论界和实务界基本上都把焦点集中于第50条(行政诉讼不适用调解)的修订之上,因为允许对行政案件进行调解是整个行政诉讼调解制度存... 从目前的情况看,将调解制度引入到行政诉讼中似乎已成为大势所趋。就整个行政诉讼调解制度的构建而言,理论界和实务界基本上都把焦点集中于第50条(行政诉讼不适用调解)的修订之上,因为允许对行政案件进行调解是整个行政诉讼调解制度存在的法律基础。在笔者看来,行政诉讼调解体系除了允许对部分类型的行政诉讼案件进行调解以外,还应考虑另外两个方面的问题。 展开更多

关键词 行政诉讼案 诉讼调解制度 非诉行政执行案件 调解范围 行政行为 行政案件 法律基础 人民法院 行政机关 强制执行

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读图

18

作者 郭玉朝(图) 无 《人民调解》 2020年第8期60-61,共2页

山西,7月2日,山西调解学院成立暨揭牌仪式在山西省政法管理干部学院隆重举行。广西,广西人民调解员协会采用直播课加微课的方式,开展了为期两周的人民调解员线上培训,全区共有5704名人民调解员注册参加了培训。福建,7月11日,福建省首家... 山西,7月2日,山西调解学院成立暨揭牌仪式在山西省政法管理干部学院隆重举行。广西,广西人民调解员协会采用直播课加微课的方式,开展了为期两周的人民调解员线上培训,全区共有5704名人民调解员注册参加了培训。福建,7月11日,福建省首家商事调解组织——厦门市经贸商事调解中心揭牌。该中心是专业从事民商事纠纷非诉解决的民非组织,调解范围包括贸易、投资、金融、证券等领域。 展开更多

关键词 人民调解员 商事调解 民商事纠纷 非诉 调解范围 民非 直播课

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“大调解”促大和谐

19

作者 黄松光 《今日浙江》 2011年第4期53-54,共2页

“相逢一笑泯恩仇”。如何最大限度地发挥人民调解的作用和优势，努力为人民群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道？温州市瓯海区大胆探索实践，通过建立包括“诉调、警凋、交调衔接”的“大调解”机制，进一步扩大调解范围，不断拓展人民... “相逢一笑泯恩仇”。如何最大限度地发挥人民调解的作用和优势，努力为人民群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道？温州市瓯海区大胆探索实践，通过建立包括“诉调、警凋、交调衔接”的“大调解”机制，进一步扩大调解范围，不断拓展人民调解工作领域，推进社会管理创新，促进社会大和谐。 展开更多

关键词 大调解 和谐 人民调解工作 社会管理创新 人民群众 纠纷解决 探索实践 调解范围

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廊坊法院深化“调解优先”司法理念

20

作者 王越飞 《长安》 2008年第10期28-29,共2页

“瘫坊经验”的理论基础是科学发展观和“三个至上”指导思想；“廊坊经验”的价值取向是弘扬公平正义、促进稳定和谐，最大程度地满足人民群众对司法的新要求新期待；“廊坊经验”的功能定位是调解运行规范化、调解范围广泛化、调解主... “瘫坊经验”的理论基础是科学发展观和“三个至上”指导思想；“廊坊经验”的价值取向是弘扬公平正义、促进稳定和谐，最大程度地满足人民群众对司法的新要求新期待；“廊坊经验”的功能定位是调解运行规范化、调解范围广泛化、调解主体多元化、调解方法人性化、调解模式社会化。 展开更多

关键词 调解范围 司法理念 法院 科学发展观 主体多元化 公平正义 人民群众 运行规范

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