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基层治理中的“说服”:一种非正式治理行动的研析 被引量:15
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作者 鹿斌 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第3期124-131,255,共9页
说服行动是基层治理主体依托既有关系结构,综合运用基层治理资源与规则,以互动对话的形式引导或改变治理客体行为的一种行为方式。在基层治理实践中普遍发生的说服行动并未受到应有的重视。它的产生受到文化因素、社会因素、制度因素三... 说服行动是基层治理主体依托既有关系结构,综合运用基层治理资源与规则,以互动对话的形式引导或改变治理客体行为的一种行为方式。在基层治理实践中普遍发生的说服行动并未受到应有的重视。它的产生受到文化因素、社会因素、制度因素三个方面的影响。说服行动的运作逻辑呈现为"正式制度下的非正式运作"模式。基层干部在受到正式制度约束和激励的前提下,依据非正式制度、运用非正式资源、依托非正式关系开展说服来实现治理目标。说服行动不仅有利于提升基层治理有效性,而且能够突破技术治理的局限,实现合法性再生产,并有助于构建社会治理共同体,推动基层治理创新。 展开更多
关键词 说服行动 非正式治理 基层治理 制度的非正式运作
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政策执行中的说服行动:农村基层党组织的动员方略 被引量:1
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作者 鹿斌 金太军 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第3期96-104,共9页
作为乡村治理的领导核心,农村基层党组织如何说服村民积极参与乡村振兴,是一个政策执行的理论兼实务难题。既有研究虽关注了多种动员方式,却忽略了贯穿其中的说服行动。中国共产党具有优良的说服传统,不同时期创造并运用了各具特色的说... 作为乡村治理的领导核心,农村基层党组织如何说服村民积极参与乡村振兴,是一个政策执行的理论兼实务难题。既有研究虽关注了多种动员方式,却忽略了贯穿其中的说服行动。中国共产党具有优良的说服传统,不同时期创造并运用了各具特色的说服方式,凝聚成极具中国特色的动员民众之路。当下,公共事务更加纷繁复杂,说服行动在农村政策执行中仍发挥着尤为重要的作用。通过对C市塘村“千村美居”工程实施个案的分析,研究发现:农村基层党组织的说服行动,呈现出制度约束下的“选择性动员”模式,成为农村基层党组织推进乡村振兴的重要策略。 展开更多
关键词 说服行动 农村基层党组织 政策执行 政策动员
原文传递
基层治理中的“说服”何以有效?——基于鄂东、皖南两个案例的比较分析 被引量:3
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作者 钱坤 张云亮 《农林经济管理学报》 CSSCI 北大核心 2022年第2期249-256,共8页
通过鄂东和皖南两个基层案例的比较,深入分析基层治理中“说服”行动的运作逻辑及其有效发挥作用的条件。结果表明:“说服”行动是基层治理主体围绕治理事务动员正式和非正式的治理资源,对治理对象进行“说服”以取得其同意,从而推动各... 通过鄂东和皖南两个基层案例的比较,深入分析基层治理中“说服”行动的运作逻辑及其有效发挥作用的条件。结果表明:“说服”行动是基层治理主体围绕治理事务动员正式和非正式的治理资源,对治理对象进行“说服”以取得其同意,从而推动各项治理任务完成的过程;地方性共识的完整性程度、基层正式治理结构的有效性程度以及干部非正式治理资源的丰富程度是决定“说服”行动能否成功的关键。概言之,基层治理的自主性空间以及基层干部的群众工作能力,是国家治理目标能够有效落地的关键。基于此,推进基层治理现代化,需要给予基层治理自主性空间,将国家的资源、制度和政策转化为基层的自主治理能力和切实的发展绩效。 展开更多
关键词 说服行动 基层非正式治理 地方性共识 群众工作
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