警察行政权概念的厘定 被引量：12

1

作者 黄学贤 崔进文 成锦强 《东方法学》 2009年第4期29-37,共9页

当下学界有关警察行政权的概念主要存在着用词不规范、权力主体的界定不周延及权力内容的概括不全面三方面的不足。其实,"警察"的内涵与外延大于"公安",警察行政权的内容又无法涵盖"治安"所蕴含的刑事内... 当下学界有关警察行政权的概念主要存在着用词不规范、权力主体的界定不周延及权力内容的概括不全面三方面的不足。其实,"警察"的内涵与外延大于"公安",警察行政权的内容又无法涵盖"治安"所蕴含的刑事内容,警察行政职权仅是警察行政权的一个方面,"警察服务"是警察行政权的内容,警察个体也是警察行政权的主体。警察行政权的概念应界定为:警察组织和人民警察为了维护社会秩序,依据行政法律、法规、规章和其他规范性文件的规定,对公共事务进行管理和为社会成员提供服务的权力。 展开更多

关键词 警察行政权 警察行政职权 警察服务 公安 治安

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英国警务改革的实践及启示 被引量：6

2

作者 王卉 刘冰 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2006年第6期31-35,共5页

英国政府将警察机关定位为服务部门,一直致力于加强和改善警察与公众的关系。然而,近年来犯罪高潮的挑战使得公众对警察的信任度不断下降。为增强公众对警察的信任感,英国致力于以公众为中心实施警务改革,在继续推行社区警务的基础上,... 英国政府将警察机关定位为服务部门,一直致力于加强和改善警察与公众的关系。然而,近年来犯罪高潮的挑战使得公众对警察的信任度不断下降。为增强公众对警察的信任感,英国致力于以公众为中心实施警务改革,在继续推行社区警务的基础上,推出了“警察协议”、“十项承诺”等一系列措施,值得借鉴。 展开更多

关键词 警务改革 警察服务 公众满意

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社区警察服务的公共治理逻辑 被引量：4

3

作者 刘淑妍 陆晓 王邢 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2015年第1期100-106,共7页

从问题导向型警政、到破窗理论和实践,再到社区警务模式的推广,西方警务研究逐步从国家控制转向与社会的合作治理,其立足点在于为社会安全提供预防和保障,体现了越来越清晰的公共治理逻辑。社区警察服务倡导的合作治理理念是当前推进警... 从问题导向型警政、到破窗理论和实践,再到社区警务模式的推广,西方警务研究逐步从国家控制转向与社会的合作治理,其立足点在于为社会安全提供预防和保障,体现了越来越清晰的公共治理逻辑。社区警察服务倡导的合作治理理念是当前推进警务变革的共同导向,但具体的合作策略则需要在充分理解警察服务的公共属性特征上,进行细致规划。 展开更多

关键词 警察服务 合作治理 治安防控

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多中心、自主网络与跨域警务合作——奥斯特罗姆警察服务思想试探 被引量：3

4

作者 杨志云 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2012年第5期7-15,共9页

奥斯特罗姆的研究揭示:相比大城市的警察机构,地方社群控制的警察机构的产出水平更高,效率更高,更能满足公民的需要;大都市地区警察服务的生产者具有多样性,几乎不存在严格意义上的重复生产;不同层次的警察机构之间存在着丰富的关系网络... 奥斯特罗姆的研究揭示:相比大城市的警察机构,地方社群控制的警察机构的产出水平更高,效率更高,更能满足公民的需要;大都市地区警察服务的生产者具有多样性,几乎不存在严格意义上的重复生产;不同层次的警察机构之间存在着丰富的关系网络,使得辅助服务被普遍地使用;机构规模的多样性和服务的不同组合,并不必然产生服务的浪费和混乱;交叉管辖背景下跨辖区警察组织的合作具有普遍性,且非正式(不成文)合作非常容易实现;警察绩效与正式合作协议的数量负相关;与非正式协议的数量正相关;绩效测量应该是一种学习更好地了解警察做什么和在其社区有什么影响效果的途径,在提出更好的问题方面比给出更好的答案方面更有用。奥斯特罗姆的理论的政策选择对于当下中国的公安警察改革和警察服务的组织具有深远的指导和借鉴意义。 展开更多

关键词 多中心 自主治理 公共经济 警察服务 跨域治理

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我国警察服务职能泛化之反思--基于“保姆式”服务现象 被引量：2

5

作者 侯兆萌 《河北公安警察职业学院学报》 2021年第2期13-17,共5页

在我国当前着力建设服务型警务模式的背景下,由于各地公安机关对于警察服务的理解存在误区,类似“高考护送粗心考生”“公安超市”等公安机关为社会公众提供此类“过于贴心”的服务的事例层出不穷。究其原因,当前我国对于警察服务立法... 在我国当前着力建设服务型警务模式的背景下,由于各地公安机关对于警察服务的理解存在误区,类似“高考护送粗心考生”“公安超市”等公安机关为社会公众提供此类“过于贴心”的服务的事例层出不穷。究其原因,当前我国对于警察服务立法规定以及公安学学界对于警察服务的界定不清是造成这一现象的根本因素,文章试图通过对于公安机关此类“保姆式”服务现象导致警察服务职能泛化的深层原因进行分析,促使我国立法部门、公安机关以及社会公众对于警察服务职能加以明晰,从而提高警察服务的质量以及构建高效的警察服务机制。 展开更多

关键词 保姆式 警察服务 泛化 界定

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对推进公安机关社会管理创新的思考 被引量：2

6

作者 于成彬 《吉林公安高等专科学校学报》 2011年第1期39-41,共3页

当前,我国公安机关在提供警察服务这种垄断性公共物品的效率上面临着治理危机,在供给方式上存在着供给不足与顾客需求旺盛、公安产品性价比较低与顾客成本较高等问题,公安行政能力亟待提升。在政府治理模式以"顾客导向"为价... 当前,我国公安机关在提供警察服务这种垄断性公共物品的效率上面临着治理危机,在供给方式上存在着供给不足与顾客需求旺盛、公安产品性价比较低与顾客成本较高等问题,公安行政能力亟待提升。在政府治理模式以"顾客导向"为价值取向的背景下,分析我国警察服务现状,以期提升警察的服务品质和供给效率。 展开更多

关键词 公安机关 社会管理 顾客导向 警察服务 供给方式

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湖山派出所的“项目警官制”与“船老大警务室”

7

作者 胡昌清(文/图) 王一彬(文/图) 《派出所工作》 2022年第12期65-66,共2页

“谢谢你们,这么大热天给我送证上门,你们警察服务真周到。”8月23日,浙江省遂昌县公安局湖山派出所副所长林霄跟同事来到红星坪村,给准备开业的遂昌米窝民宿业主陆翌送上特种行业许可证。看到派出所民警给自己来送证,民宿马上可以营业... “谢谢你们,这么大热天给我送证上门,你们警察服务真周到。”8月23日,浙江省遂昌县公安局湖山派出所副所长林霄跟同事来到红星坪村,给准备开业的遂昌米窝民宿业主陆翌送上特种行业许可证。看到派出所民警给自己来送证,民宿马上可以营业了,业主陆翌很是感激。这是湖山派出所为群众上门服务的一个侧影。 展开更多

关键词 派出所 特种行业 上门服务 副所长 浙江省遂昌县 警务室 警察服务 民宿业

原文传递

“顾客导向”视野下我国警察服务现状分析 被引量：1

8

作者 方圆 《吉林公安高等专科学校学报》 2010年第6期33-35,共3页

当前,我国公安机关在提供警察服务这种垄断性公共物品的效率上面临着治理危机,在供给方式上存在着供给不足与顾客需求旺盛、公安产品性价比较低与顾客成本较高等问题,公安行政能力亟待提升。在政府治理模式以"顾客导向"为价... 当前,我国公安机关在提供警察服务这种垄断性公共物品的效率上面临着治理危机,在供给方式上存在着供给不足与顾客需求旺盛、公安产品性价比较低与顾客成本较高等问题,公安行政能力亟待提升。在政府治理模式以"顾客导向"为价值取向的背景下,分析我国警察服务现状,以期提升警察服务品质和供给效率。 展开更多

关键词 顾客导向 警察服务 供给方式

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建国初期的交警执勤制度物证——《中南区各城市陆上交通警察服务暂行规程》

9

作者 苏婉 宋群 刘志刚 《道路交通科学技术》 2019年第5期63-64,共2页

这是一本建国初期的《陆上交通警察服务暂行规程》,由中南军政委员会公安部颁布、广州市入民政府公安局第三处翻印。建国之初,我国曾在省以上设置过大行政区建制,包括东北、华北、西北、华东、中南和西南六个大行政区,中央入民政府授权... 这是一本建国初期的《陆上交通警察服务暂行规程》,由中南军政委员会公安部颁布、广州市入民政府公安局第三处翻印。建国之初,我国曾在省以上设置过大行政区建制,包括东北、华北、西北、华东、中南和西南六个大行政区,中央入民政府授权各大行政区人民政府或军政委员对其所辖的省市区实施领导和监督,实行党政军一体化管理。 展开更多

关键词 建国初期 陆上交通 警察服务 中南区 暂行规程 物证 军政委员会 行政区

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英国“睦邻警察服务”与我国社区警务的比较和思考 被引量：5

10

作者 韩力鸣 《公安理论与实践（上海公安高等专科学校学报）》 2006年第6期15-19,共5页

“睦邻警察服务”是英国社区警务改革的一项重要成果,对英国警务活动起到了较大的推动作用。“睦邻警察服务”是指由警务人员、特别警员、社区支援员等组成工作小组,在社区内负责遏制发案、建立积极合作的警民关系的社区警务工作模式。... “睦邻警察服务”是英国社区警务改革的一项重要成果,对英国警务活动起到了较大的推动作用。“睦邻警察服务”是指由警务人员、特别警员、社区支援员等组成工作小组,在社区内负责遏制发案、建立积极合作的警民关系的社区警务工作模式。我们要从我国的具体国情出发,科学合理地借鉴和吸收英国“睦邻警察服务”的经验,以促进我国警务改革的逐步完善和“三基”工程建设的深入推进。 展开更多

关键词 睦邻警察服务 特别警员 社区支援员 社区警务

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英国“睦邻警察服务”与我国社区警务的比较和思考 被引量：3

11

作者 韩力鸣 《上海公安学院学报》 2007年第S1期145-149,共5页

"睦邻警察服务"是英国社区警务改革的一项重要成果,对英国警务活动起到了较大的推动作用。"睦邻警察服务"是指由警务人员、特别警员、社区支援员等组成工作小组,在社区内负责遏制发案、建立积极合作的警民关系的社... "睦邻警察服务"是英国社区警务改革的一项重要成果,对英国警务活动起到了较大的推动作用。"睦邻警察服务"是指由警务人员、特别警员、社区支援员等组成工作小组,在社区内负责遏制发案、建立积极合作的警民关系的社区警务工作模式。我们要从我国的具体国情出发,科学合理地借鉴和吸收英国"睦邻警察服务"的经验,以促进我国警务改革的逐步完善和"三基"工程建设的深入推进。 展开更多

关键词 睦邻警察服务 特别警员 社区支援员 社区警务

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论警察服务意识

12

作者 余频 《贵州警官职业学院学报》 2017年第6期120-125,共6页

普通人对服务的理解局限于"服务"的原始含义,即"服侍人、伺候人"。警察作为国家暴力机器,在和平时期担任着保障安全稳定、维护公平正义之重任。如何理解服务并将之贯彻于具体工作中,是每个警察需要在意识层面上解... 普通人对服务的理解局限于"服务"的原始含义,即"服侍人、伺候人"。警察作为国家暴力机器,在和平时期担任着保障安全稳定、维护公平正义之重任。如何理解服务并将之贯彻于具体工作中,是每个警察需要在意识层面上解决的根本问题。在现代社会,警察的服务意味着以谦卑之心做事,满足公民对保障安全、维护正义方面的需求。警察服务意识意味着在最大程度上克服职业傲慢,以提供优质服务为动力,不断追求精益求精。 展开更多

关键词 警察 服务意识 警察服务意识

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完善警察服务职能的理论探讨——基于委托代理理论 被引量：1

13

作者 单桔平 《湖北警官学院学报》 2012年第10期11-13,共3页

随着社会的发展与进步,警察服务职能日益凸显。完善警察服务职能需正确认识警察与民众之间的关系。本文从委托代理关系的视角,剖析作为委托人的民众与作为代理人的警察,两者关系中客观存在信息不对称、代理成本高、代理人与委托人目标... 随着社会的发展与进步,警察服务职能日益凸显。完善警察服务职能需正确认识警察与民众之间的关系。本文从委托代理关系的视角,剖析作为委托人的民众与作为代理人的警察,两者关系中客观存在信息不对称、代理成本高、代理人与委托人目标和利益不一致的问题,并从顺畅警民沟通机制、引入市场竞争机制和建立公众警务监督机制三个角度提出解决问题的方案,希望对完善警察服务职能有所帮助。 展开更多

关键词 警察服务职能 委托代理关系 信息不对称 代理成本

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提高警察服务能力的法理思考

14

作者 伍玉功 李常益 《湖南公安高等专科学校学报》 2009年第5期110-112,共3页

警察的职责是服务社会和人民,警察的角色是公仆和社会服务员,而不是主人和社会管理员。因此,警察服务能力是警察执法能力的应有之义,是履行警察职责的前提。同时,提高警察服务能力,是社会主义法制赋予人民警察的神圣使命;是四代党和国... 警察的职责是服务社会和人民,警察的角色是公仆和社会服务员,而不是主人和社会管理员。因此,警察服务能力是警察执法能力的应有之义,是履行警察职责的前提。同时,提高警察服务能力,是社会主义法制赋予人民警察的神圣使命;是四代党和国家领导人的殷切期望;是弥补我国警察服务能力缺失之必然;也符合政府角色定位及其职能的转变;更顺应世界警务改革的潮流。 展开更多

关键词 提高 警察服务能力 法理

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基于居民视角的派出所警察服务质量供需差距分析

15

作者 袁春瑛 李青 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第4期103-109,共7页

借鉴PZB模型和SERVQUAL评价方法,通过问卷调查的形式,就包括警容装备、态度方式、技能绩效、警民沟通4个维度12项具体内容的调查指标体系,采用非随机抽样中的街头拦截与入户调查相结合的方式,对山东省境内的受访对象进行调查,表明:居民... 借鉴PZB模型和SERVQUAL评价方法,通过问卷调查的形式,就包括警容装备、态度方式、技能绩效、警民沟通4个维度12项具体内容的调查指标体系,采用非随机抽样中的街头拦截与入户调查相结合的方式,对山东省境内的受访对象进行调查,表明:居民对警察服务质量抱有高度的期待,最为在乎的3项服务质量是警察在处理各种案件时能够做到客观公正、警察在执法执勤工作中能够尽职尽责、依法行政以及辖区内治安秩序良好、居民感觉人身和财产安全;居民实际感受到的服务水平都未能达到其期望的水平,整体上处于不满意状态;对警察服务质量缺口的影响强度,从强到弱依次为:警民沟通、态度方式、技能绩效与警容装备。 展开更多

关键词 派出所 警察服务质量 供需差距 评价指标

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1950年中南区交通警察执勤制度

16

作者 张赟 刘志刚 宋群 《道路交通科学技术》 2021年第1期64-64,共1页

新中国成立以来,我国的行政区划根据国家建设需要先后做过多次调整。1949年,全国分为东北、华北、西北、华东、西南、中南等六大行政区和一个中央直属行政单位,实行党政军一体化管理。在中央与地方权力划分上,其基本理念是在确保中央集... 新中国成立以来,我国的行政区划根据国家建设需要先后做过多次调整。1949年,全国分为东北、华北、西北、华东、西南、中南等六大行政区和一个中央直属行政单位,实行党政军一体化管理。在中央与地方权力划分上,其基本理念是在确保中央集中权力的前提下允许地方享有部分权力。在此情形下,各行政区开始制定本区管理制度,这本1950年中南军政委员会公安部颁布的《中南区各城市陆上交通警察服务暂行规程》,既印证、体现了当时我国行政区划、管理权力划分的特性,也见证了交通警察规范化建设的初探。 展开更多

关键词 交通警察 中南区 陆上交通 行政区划 国家建设需要 中央直属 暂行规程 警察服务

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我国警务模式选择与实现路径探讨 被引量：5

17

作者 张子荣 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第3期21-24,共4页

本文通过对中外行政管理方式的演进和警务改革发展趋势的剖析,提出我国警务模式的选择应是构建一种建立在政治、行政和法律三重价值标准一致基础之上的新型警察公共服务模式,并认为实现这一模式的路径是多层次的:在宏观上既要遵循警务... 本文通过对中外行政管理方式的演进和警务改革发展趋势的剖析,提出我国警务模式的选择应是构建一种建立在政治、行政和法律三重价值标准一致基础之上的新型警察公共服务模式,并认为实现这一模式的路径是多层次的:在宏观上既要遵循警务改革的发展趋势,又要关注我国发展的阶段性特征在公安工作中的具体表现;在中观上既要强调警察的国家职能,又要突出警察的公共服务职能;在微观上既要坚持法定的警察公共服务职责,又要重视职责范围之外的公共服务问题。 展开更多

关键词 警务模式 警察公共服务 实现路径

原文传递

新时代背景下警察公共服务中的问题及改进路径 被引量：4

18

作者 王敏 《警学研究》 2019年第2期120-128,共9页

警察公共服务的理解不一,在对"服务""公共服务"概念分析的基础上,明确警察公共服务是警察在实现公共安全职能,履行法定职责中,采用非强制的方式来满足公众某种需求的行为。目前我国法律中对警察公共服务的含义、内... 警察公共服务的理解不一,在对"服务""公共服务"概念分析的基础上,明确警察公共服务是警察在实现公共安全职能,履行法定职责中,采用非强制的方式来满足公众某种需求的行为。目前我国法律中对警察公共服务的含义、内容没有明确的解读,实践中存在错误地认为警察公共服务非警察法定职责或者警察公共服务是解决群众需要的一切事务,因此要在立法中明确警察公共服务职能,并要区别于服务行业的服务内容和其他政府部门的服务职能,引导、调动社会力量参与警察公共服务。 展开更多

关键词 新时代 警察公共服务 问题

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我国警察公共服务现状及对策研究 被引量：2

19

作者 陆晓 陆韧 刘亚民 《江苏警官学院学报》 2015年第3期88-93,共6页

面对与日俱增的社会公共服务需求,警察公共服务的职能内容以及作用方式、衡量标准需要得到廓清,从概念、服务理念、机制内容、服务质量、综合协调、警民协同、提升能力诸方面改进完善,明晰其固有的原则和界限,防止职能滥用和泛化,以优... 面对与日俱增的社会公共服务需求,警察公共服务的职能内容以及作用方式、衡量标准需要得到廓清,从概念、服务理念、机制内容、服务质量、综合协调、警民协同、提升能力诸方面改进完善,明晰其固有的原则和界限,防止职能滥用和泛化,以优质的警察公共服务回应民众的新期待。 展开更多

关键词 服务型政府 警察公共服务 警民协作

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英国警务改革新举措:警察保障服务改良计划

20

作者 裴连喜 马艳 《江西公安专科学校学报》 2009年第5期125-128,共4页

为应对日益严重的各种暴力犯罪和恐怖活动,也为了提高警务工作效率,英国近年来进行了一系列的警务改革。英国警察保障服务改良计划即为其中之一。这个计划的主要目的是为了提高警察保障服务的能力和水平,同时将各个警察部门之间的合作... 为应对日益严重的各种暴力犯罪和恐怖活动,也为了提高警务工作效率,英国近年来进行了一系列的警务改革。英国警察保障服务改良计划即为其中之一。这个计划的主要目的是为了提高警察保障服务的能力和水平,同时将各个警察部门之间的合作与协调作为重中之重。其对我国警务工作的启示是公安机关应牢固树立为人民服务的思想,加强各部门之间的警务合作,加强情报信息工作。 展开更多

关键词 警察保障服务 改良 改革 协作

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