美国规制影响分析与行政法的发展 被引量：32

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作者 高秦伟 《环球法律评论》 CSSCI 北大核心 2012年第6期97-115,共19页

在美国,规制影响分析是对拟定的或者已经发布的规制政策和方案产生的影响进行分析和评估的政府决策工具,适用于规制政策制定与方案拟定、规制方案形成和规制实施后的全过程。规制影响分析有利于政府在备选方案中作出最佳选择;为决策者... 在美国,规制影响分析是对拟定的或者已经发布的规制政策和方案产生的影响进行分析和评估的政府决策工具,适用于规制政策制定与方案拟定、规制方案形成和规制实施后的全过程。规制影响分析有利于政府在备选方案中作出最佳选择;为决策者与公众提供可能产生影响的信息,提高透明度与公众参与度;改善行政立法与政策形成过程。这些内容均为行政法的发展带来了巨大的挑战与契机,导致未来行政法更加关注行政程序的整合功能,更加关注其他学科的知识资源,更加关注行政法学体系的建构。 展开更多

关键词 成本收益分析 规制影响分析 行政程序 科际整合 方法论

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行政许可与政府规制影响分析制度的建构 被引量：20

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作者 高秦伟 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2015年第9期61-74,共14页

设定与撤销行政许可项目的目的在于合理界定政府职能,理顺政府与市场的关系,提升政府规制质量。各国法上为此展开了广泛的探索,欧美通行的政府规制影响分析制度可以成为我国借鉴的素材。现行我国《行政许可法》虽有类似规定,但实践中操... 设定与撤销行政许可项目的目的在于合理界定政府职能,理顺政府与市场的关系,提升政府规制质量。各国法上为此展开了广泛的探索,欧美通行的政府规制影响分析制度可以成为我国借鉴的素材。现行我国《行政许可法》虽有类似规定,但实践中操作并不多见,而且相关机制不完备。有必要建构起符合中国特点的规制影响分析制度,制定规制影响分析指南,并以相关领域为切入点,合理确定行政许可,进而全面实现规制改革的目标。 展开更多

关键词 行政许可 规制影响分析 成本收益分析 更好的规制

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环境规制的成本收益分析——美国的经验与启示 被引量：10

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作者 赵红 《山东经济》 2006年第2期115-120,共6页

本文在阐述环境规制影响分析的理论基础上,介绍了美国环境规制影响分析的方法,及其在环境规制政策目标效率的评估和环境规制政策工具选择中的应用。建议我国借鉴美国环境规制影响分析的经验,引进环境规制影响分析的理念和制度。

关键词 环境规制 成本-收益分析 规制影响分析 美国

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政策评价框架下的规制影响分析 被引量：8

4

作者 刘海波 《科学对社会的影响》 北大核心 2004年第3期12-15,共4页

一、从规制影响分析到政策评价 从今年7月1日起,我国<行政许可法>即将实施.<行政许可法>的制定、颁布和实施,是本届中央政府"科学决策、依法行政、民主监督"工作规则的一个重要的体现.

关键词 政策评价 规制影响分析 《行政许可法》 中国 国家竞争力政策改革 环境保护

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加拿大立法的成本效益分析制度探讨 被引量：7

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作者 汪全胜 《法治研究》 2014年第8期27-37,共11页

立法成本效益分析制度就是对立法方案的成本与收益进行比较,所获得的净收益的大小决定了立法方案是否可以实施以及实施后对其是否需要修改或废止的制度。加拿大立法成本效益分析制度是加拿大规制影响分析制度的产物,是加拿大规制改革的... 立法成本效益分析制度就是对立法方案的成本与收益进行比较,所获得的净收益的大小决定了立法方案是否可以实施以及实施后对其是否需要修改或废止的制度。加拿大立法成本效益分析制度是加拿大规制影响分析制度的产物,是加拿大规制改革的重要制度措施。它萌芽于上个世纪70年代,形成于本世纪初,在实施过程中形成了规范的分析或评估的主体、对象、程序及方法,它在制度保障、规范指引、质量保障、公众参与方面对我国建立立法成本效益分析制度以有益的启示与借鉴。 展开更多

关键词 加拿大 立法成本效益分析制度 规制影响分析 运作模式

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环境风险规制的经济成本及次生影响——决策中需要重视的向度 被引量：5

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作者 徐建华 范世炜 薛澜 《中国环境管理》 CSSCI 2020年第2期56-61,49,共7页

环境风险是社会经济发展的副产物,是市场外部性的表现,需要公共部门的参与解决.然而环境风险的应对并非没有代价,这种代价既包括规制的经济成本,也包括其带来的次生影响.我国经济发展到目前的阶段,政府和公众都非常关注环境风险,并出台... 环境风险是社会经济发展的副产物,是市场外部性的表现,需要公共部门的参与解决.然而环境风险的应对并非没有代价,这种代价既包括规制的经济成本,也包括其带来的次生影响.我国经济发展到目前的阶段,政府和公众都非常关注环境风险,并出台了大量的规制性政策对其进行治理.如何在实现环境治理目标的同时,合理控制经济成本、尽量减少次生影响是提升环境治理效能的重要命题,本文针对这一问题进行了探讨.主要对规制的经济成本和次生影响等关键概念做了辨析,对规制的经济成本和次生影响在我国被忽略的可能原因进行了分析,对他国应对这一问题所采取的措施开展了讨论.最后提出在我国针对重大环境规制性政策开展规制影响评估的建议. 展开更多

关键词 环境风险规制 经济成本 次生影响 规制影响分析

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社会性规制成本分析必要性与前瞻 被引量：4

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作者 王红霞 《东方法学》 2013年第5期76-86,共11页

社会性规制基于其规制对象与目标,似乎与成本收益分析天然的不可调和。总结对成本收益分析引入社会性规制的各种怀疑与批评,核心在于不可计算。但理论上,方法的改进和定位的修正将使成本收益分析引入社会性规制的必要性重新凸显;实践中... 社会性规制基于其规制对象与目标,似乎与成本收益分析天然的不可调和。总结对成本收益分析引入社会性规制的各种怀疑与批评,核心在于不可计算。但理论上,方法的改进和定位的修正将使成本收益分析引入社会性规制的必要性重新凸显;实践中,样本国的社会性规制成本收益分析在制度架构面、制度实施面均具有共通特点,并在制度演进面呈现共向潮流。梳理成本收益分析在我国立法的实践脉络和现状,其仍停留在宣示意义上,缺乏系统的实体制度、缺乏明确的程序配套,缺乏刚性要求、缺乏专责实施机关。不可置信是社会性规制成本收益分析在转型中国遭遇的尴尬。未来改革,务求进一步深化观念、提升能力、落实制度:应将成本收益分析功能定位于强制性决策依据,由各级政府法制办专责、外包为主实施,试点先行,细化并逐步推广。 展开更多

关键词 社会性规制 成本收益分析 规制影响分析

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国外立法前评估制度的比较评析 被引量：3

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作者 仵琼 《南都学坛（南阳师范学院人文社会科学学报）》 2015年第3期84-86,共3页

目前,中国特色社会主义法律体系已经形成,未来立法的方向是逐步提高立法质量,而立法前评估就是提高立法质量的一条有效途径。立法前评估制度在国外已有多年的发展,积累了许多成熟经验,因此,代表性国家的具体做法对于即将构建该制度的我... 目前,中国特色社会主义法律体系已经形成,未来立法的方向是逐步提高立法质量,而立法前评估就是提高立法质量的一条有效途径。立法前评估制度在国外已有多年的发展,积累了许多成熟经验,因此,代表性国家的具体做法对于即将构建该制度的我国具有宝贵的借鉴意义。另外,比较评析不同国家、组织在评估目的、评估主体和评估指标三方面的具体做法有助于建立起符合我国实际需要的立法前评估制度。 展开更多

关键词 立法前评估 规制影响分析 立法质量 立法程序

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煤电价格联动政策的规制影响分析——基于火力发电企业随机前沿成本函数的实证研究 被引量：1

9

作者 邹涛 李宏舟 《政府管制评论》 2017年第2期40-61,共22页

本文的研究目的在于从规制影响分析的角度,对2012年12月修改的煤电价格联动机制进行评价。为此本文收集了数据较为完整的20家火力发电上市公司的面板数据,利用随机前沿成本函数对其效率进行了测算。实证结果表明修改后的煤电价格联动机... 本文的研究目的在于从规制影响分析的角度,对2012年12月修改的煤电价格联动机制进行评价。为此本文收集了数据较为完整的20家火力发电上市公司的面板数据,利用随机前沿成本函数对其效率进行了测算。实证结果表明修改后的煤电价格联动机制虽有所改善,但仍是一把'双刃剑':一方面,对于效率提升有较大空间(大于10%)的低效发电企业而言,该制度是一种激励机制,而且发电企业效率越低,激励强度越大;另一方面,对于相对高效(无效率值低于10%)的企业而言,该制度则是一种与政策预期效果相反的惩罚机制,而且发电企业效率越高,惩罚强度越大。本文认为采用一个标准适用所有发电企业的现行煤电价格联动机制并不科学,可以借鉴欧美国家价格规制中效率估算的作法,制定更有针对性的、差别性的价格联动比例。 展开更多

关键词 煤电价格联动机制 随机前沿成本函数 效率衡量 火力发电企业 规制影响分析

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食品安全规制影响及其评价方法

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作者 王健 张歆 +4 位作者 周亮茹 倪志龙 李抒彧 吴文昊 刘国祥 《食品安全质量检测学报》 CAS 北大核心 2021年第20期8229-8233,共5页

食品安全规制作为一种社会性规制,由政府部门实施,具有强制力。通过规制来确保食品安全已成为共识。一项规制在制定和实施过程中会产生多种影响,厘清规制产生的具体影响,进而对规制影响进行评估,能够提高食品安全规制的效率,最终确保食... 食品安全规制作为一种社会性规制,由政府部门实施,具有强制力。通过规制来确保食品安全已成为共识。一项规制在制定和实施过程中会产生多种影响,厘清规制产生的具体影响,进而对规制影响进行评估,能够提高食品安全规制的效率,最终确保食品安全。目前,许多国家已经形成了制度化的规制影响评估体系,在我国开展系统科学的食品安全规制影响评估的需求也日益迫切。本文对食品安全规制可能影响的领域进行了系统阐述,详细介绍了规制带来的效益和成本的分析与计量方法,并分析了规制影响评估过程中的不确定性。开展食品安全规制影响评估应充分地考虑对利益相关者的影响,选择相应的评估方法,在评价结果时综合考虑经济、社会、环境中的不确定因素。 展开更多

关键词 食品安全 标准 社会性规制 规制影响分析 评价方法

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成本收益法在美国金融规制影响分析中的应用与启示

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作者 陈彦达 隋学深 王玉凤 《征信》 北大核心 2020年第10期61-68,共8页

成本收益法在美国金融规制影响分析中的应用较为成熟,其经验主要包括:虽无法律强制要求但金融监管机构主动采用成本收益法,运用重要性原则进行成本收益分析,制定系统的实务操作指南,在成本收益量化模型方面投入了较多的研究力量。借鉴... 成本收益法在美国金融规制影响分析中的应用较为成熟,其经验主要包括:虽无法律强制要求但金融监管机构主动采用成本收益法,运用重要性原则进行成本收益分析,制定系统的实务操作指南,在成本收益量化模型方面投入了较多的研究力量。借鉴美国金融规制影响分析中应用成本收益法的经验,我国可从明确成本收益法的应用场景、制定金融规制成本收益法的操作指南、充分利用社会公众的评议机制、加大对金融规制成本收益评估研究投入这四个方面,探索成本收益法在金融规制影响分析中的应用。 展开更多

关键词 成本收益法 金融规制 规制影响分析

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美国环境规制体制的创新及其对我国的启示 被引量：4

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作者 石淑华 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2008年第1期166-171,共6页

1970年代以来,美国环境规制体制发生了一系列重大变化,促进了经济效益和环境效益的共同提高。本文考察了美国环境规制模式、规制手段、规制政策以及规制过程中民主原则等方面的变化与创新,提出了我国今后环境规制变革的基本方向和具体... 1970年代以来,美国环境规制体制发生了一系列重大变化,促进了经济效益和环境效益的共同提高。本文考察了美国环境规制模式、规制手段、规制政策以及规制过程中民主原则等方面的变化与创新,提出了我国今后环境规制变革的基本方向和具体措施。 展开更多

关键词 环境规制模式 规制手段 规制政策 规制政策影响分析

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