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基层政府绩效评估中的多重行动逻辑、策略分化与繁文缛节——以J县Y镇脱贫攻坚工作考核为例 被引量：1
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作者 李倩 《上海行政学院学报》 北大核心 2023年第4期55-67,共13页
绩效评估是政府行动的指挥棒和国家治理的重要工具,近年来一向以“结果导向”见称的绩效考核却催生了基层的繁文缛节困境。基层政府绩效评估中多元主体的行动逻辑与策略分化如何引发繁文缛节?案例研究表明,在程序纠偏与技术治理的背景下... 绩效评估是政府行动的指挥棒和国家治理的重要工具,近年来一向以“结果导向”见称的绩效考核却催生了基层的繁文缛节困境。基层政府绩效评估中多元主体的行动逻辑与策略分化如何引发繁文缛节?案例研究表明,在程序纠偏与技术治理的背景下,三类评估主体分别遵循信息控制、避责、赋权逻辑,在策略性互动中加剧基层政府的繁文缛节困境:对于上级考核者而言,纠偏导向的强控制策略导致绩效信息的重复生产;对于下级政府而言,繁文缛节异化为避责工具,通过责任转嫁和模仿机制在政府间不断扩散;被拉入评估剧场的公众则通过评估技术获得有限却激进的赋权,官僚运作规则进一步下沉至非正式制度领域,对民意的回应流变为“为公众留痕”。 展开更多
关键词 繁文缛节 绩效评估 行动策略 规则负担
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提供服务的重要性:基层行政机构的行政和规则负担 被引量：1
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作者 克里斯蒂娜·M.斯坦尼卡 丹·巴利卡 +3 位作者 亚历山大·C.亨德森 都铎·C.蒂克劳 王梅(译) 王伊(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2022年第1期244-264,共21页
本文探讨了影响罗马尼亚基层行政人员的行政和规则负担的因素。最近对行政负担概念的研究主要集中在公众或当事人所承担的责任上。本文认为,国家背景决定了提供公共服务的特征,也必须从转型中国家的政府机构的角度来理解责任。考虑到政... 本文探讨了影响罗马尼亚基层行政人员的行政和规则负担的因素。最近对行政负担概念的研究主要集中在公众或当事人所承担的责任上。本文认为,国家背景决定了提供公共服务的特征,也必须从转型中国家的政府机构的角度来理解责任。考虑到政策执行的主要特点,基层行政人员是一个重要的公务员类别。两项分析的结果——一项集中研究广义的行政负担概念,另一项集中研究狭义的规则负担概念——表明规则的复杂性、自由裁量权、服从性、工作满意度、教育程度和腐败感知度会影响对行政负担的看法,而对规则负担的看法则会受到遵守规则意愿、自由裁量权、工作满意度、组织承诺和监督身份的影响。 展开更多
关键词 行政负担 罗马尼亚 规则负担 基层行政机构
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