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论行政权力的主体及其制约问题 被引量:15
1
作者 方世荣 《湖北行政学院学报》 2003年第6期39-43,共5页
从理论上讲,将行政主体理解为是宪法、法律授予行政权力的行政组织机构,并无不妥,但在研究行政权力的制约时,仅从这种层面上认识行政权力主体是不够的。实际上行政权力的主体从名义上的拥有与实际上的掌握运用来看,可以分为形式主体与... 从理论上讲,将行政主体理解为是宪法、法律授予行政权力的行政组织机构,并无不妥,但在研究行政权力的制约时,仅从这种层面上认识行政权力主体是不够的。实际上行政权力的主体从名义上的拥有与实际上的掌握运用来看,可以分为形式主体与实际主体。对行政权力主体制约的重点是行政权力的实际主体,其制约方式主要有两点:一是建立一套行政机关内部的目标责任制度,形成对公务人员个人利益的控制机制,从而在较大程度上降低行政权力的违法限度;二是固定并公开权力运用的标准,减少权力的自由掌握空间,特别是尽量压缩其自由裁量权的使用空间。 展开更多
关键词 行政权力 制约 行政主体 行政组织机构 公务人员 宪法 行政机关 内部 体制 控制机制
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乡镇行政组织机构改革初论 被引量:5
2
作者 范和生 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2001年第6期31-32,共2页
关键词 中国 乡镇 行政组织机构 机构改革 经济管理工作 乡镇职能 行政监督体系
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十六大以来我国行政体制改革的回顾与思考 被引量:3
3
作者 许超 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2013年第3期16-19,共4页
党的十六大以来,我国的行政体制改革取得了长足进展,行政职能转变取得重大突破,行政组织机构得以优化,行政运作方式逐步走向科学化和民主化,法治政府建设成效明显。这些成就的取得为我国的经济及政治发展提供了有力支撑,为实现我... 党的十六大以来,我国的行政体制改革取得了长足进展,行政职能转变取得重大突破,行政组织机构得以优化,行政运作方式逐步走向科学化和民主化,法治政府建设成效明显。这些成就的取得为我国的经济及政治发展提供了有力支撑,为实现我国行政体制改革总目标奠定了坚实的基础。正值我国面向下一个改革十年之际,系统回顾和总结我国过去十年行政体制改革的成就、经验和不足,对于推动我国今后的行政体制改革具有重要的意义和价值。 展开更多
关键词 行政体制改革 党的十六大 行政组织机构 法治政府建设 职能转变 行政运作 政治发展 民主化
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试论现代企业行政管理 被引量:1
4
作者 张紧跟 《地方政府管理》 1997年第11期11-12,共2页
试论现代企业行政管理张紧跟随着社会主义市场经济体制的逐步建立和企业转换经营机制、建立现代企业制度,企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理,是搞好企业内部管理,适应市场经济和企业转机建... 试论现代企业行政管理张紧跟随着社会主义市场经济体制的逐步建立和企业转换经营机制、建立现代企业制度,企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理,是搞好企业内部管理,适应市场经济和企业转机建制的重要环节;对于增强企业活力和发... 展开更多
关键词 行政管理 现代企业 行政机构 行政组织机构 行政管理人员 行政首长 行政管理人才 激励机 行政管理工作 领导体制
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教育行政组织机构改革刍议
5
作者 程斯辉 《当代继续教育》 1999年第1期39-41,共3页
关于教育行政组织机构改革的问题,我们在1996年曾撰写了《教育行政组织机构改革应正确处理的几个关系》一文(该文发表在《湖北大学学报》1996年第5期上,后被人大复印资料《教育学》等刊转载),提出教育行政组织机构改革要适应市场经济条... 关于教育行政组织机构改革的问题,我们在1996年曾撰写了《教育行政组织机构改革应正确处理的几个关系》一文(该文发表在《湖北大学学报》1996年第5期上,后被人大复印资料《教育学》等刊转载),提出教育行政组织机构改革要适应市场经济条件下教育发展的需要,做到机构精简,高效率运行,应注意处理好六种关系:即教育行政组织机构与政府机构的关系;教育行政组织层级与国家行政组织层级的关系;各级教育行政组织机构之间的关系;教育行政组织机构与各级政府其它职能部门中教育行政组织机构之间的关系;教育行政组织机构与学校的关系;教育行政组织机构与社会的关系。同时指出这六个关系的处理最终要落实到教育行政组织内部诸机构关系的调整上,而进行教育行政组织内部机构的调整改革,应朝着强化决策指挥系统、咨询反馈系统。 展开更多
关键词 教育行政组织 组织机构改革 行政组织机构 调整改革 教育事业 内部机构 教育行政管理 执行机构 组织系统 教育改革
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社会转型期更需重视行政行为的规范化、科学化
6
作者 刘一寰 《行政与法》 1996年第4期22-23,16,共3页
行政行为的规范化、科学化是现代社会的要求,也是我国目前处于转型期的急待解决的重要问题.政府担负着管理社会的重要职责,它所从事的行政与管理过程中的活动即是行政行为.对现代社会来说,行政行为对社会的发展起着极其重要的影响作用.... 行政行为的规范化、科学化是现代社会的要求,也是我国目前处于转型期的急待解决的重要问题.政府担负着管理社会的重要职责,它所从事的行政与管理过程中的活动即是行政行为.对现代社会来说,行政行为对社会的发展起着极其重要的影响作用.社会是否能有序、健康地运行和发展,在很大程度上取决于政府的行政管理是否有序、规范、科学.尤其是当社会发生变革,原有的机制、关系被打破,新的机制、关系正在形成时期,政府的行政行为必须根据新的需要尽快调整,尽快实现规范化、科学化,以保障和促进社会变革的成功.我国正处于转型期,虽然十一届三中全会以来国家制定了许多行政法规,颁布了大量的条例、规定、命令等,有效地调整了政府的行政行为,但行政行为仍存在着许多不规范、不科学的现象,需要重视、研究并解决.下面就我国行政行为不规范、不科学的表现、原因及解决办法谈谈一孔之见. 展开更多
关键词 行政行为 社会转型期 规范化 行政权力 行政管理 行政组织机构 行政决策 行政体制 行政文化 现代社会
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提高行政效率刍议
7
作者 陈泰乾 《地方政府管理》 1996年第5期14-16,共3页
提高行政效率刍议陈泰乾行政效率是国家行政机关和行政人员从事行政工作结果的度量和评价。它是行政管理的出发点,也是行政管理结果的反映。因此,提高行政管理的效率关系至我国社会主义现代化建设的进程,发挥社会主义制度优越性的一... 提高行政效率刍议陈泰乾行政效率是国家行政机关和行政人员从事行政工作结果的度量和评价。它是行政管理的出发点,也是行政管理结果的反映。因此,提高行政管理的效率关系至我国社会主义现代化建设的进程,发挥社会主义制度优越性的一个重要问题,也是建设有中国特色社会... 展开更多
关键词 提高行政效率 激励机 思想政治工作 行政管理 行政机关工作人员 行政组织机构 行政人员 领导艺术 行政机构 领导者的素质
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论影响行政组织设置的宏观因素
8
作者 何颖 李景友 《行政论坛》 1996年第1期13-15,共3页
在行政管理过程中,影响行政组织设置的因素很多,但如果从影响行政组织设置诸因素的范围角度来划分,一般可分为二类:即影响行政组织设置的宏观因素和微观因素。所谓宏观因素是指在总的方向、结构方面,影响、制约行政组织设置的因素。而... 在行政管理过程中,影响行政组织设置的因素很多,但如果从影响行政组织设置诸因素的范围角度来划分,一般可分为二类:即影响行政组织设置的宏观因素和微观因素。所谓宏观因素是指在总的方向、结构方面,影响、制约行政组织设置的因素。而微观因素则是指对行政组织设置有具体影响的因素。本文认为影响制约行政组织设置的宏观因素是主要的、根本的因素,它从总体上规定了行政组织设置的方向、规模和结构特性;而影响行政组织设置的微观因素则是非根本性的、次要的因素,它只是具体规定了行政组织设置的内部结构。从行政学的角度讲。 展开更多
关键词 行政组织机构 宏观因素 行政管理方式 政府职能 行政管理工作 微观因素 政府机构 事务 管理性 行政命令
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政府非常设机构问题简析
9
作者 孙光 《理论与现代化》 1991年第10期27-29,共3页
政府行政组织机构是行政管理学研究的一个重要问题,政府的非常没机构又是政府行政组织机构问题中的一个重要方面。近年来,我国政府机构中的非常设机构发展很快。一方面,它在各级政府特别是政府领导机关的许多重要实际活动中,发挥了... 政府行政组织机构是行政管理学研究的一个重要问题,政府的非常没机构又是政府行政组织机构问题中的一个重要方面。近年来,我国政府机构中的非常设机构发展很快。一方面,它在各级政府特别是政府领导机关的许多重要实际活动中,发挥了一种特殊的不可缺少的作用;另一方面,政府机构中的非常设机构增长过多过快,使政府机构臃肿和重叠。 展开更多
关键词 非常设机构 政府机构 行政组织机构 理学研究 机构发展 领导机关 机构臃肿
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改革行政组织机构必须正确处理管理层次与管理幅度的关系
10
作者 高富 《理论导刊》 1988年第12期16-17,共2页
赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“应该看到,政府机构庞大臃肿,层次过多,职责不清,互相扯皮,也是形成官僚主义的重要原因.因此,必须下决心对政府工作机构自上而下地进行改革.”要使行政组织机构设置合理,达到精简、效能的原则。
关键词 行政组织机构 工作机构 政府机构 官僚主义 自上而下 管理幅度 管理层次 效能 职责 行政机关
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应急行政组织机构的建立与完善
11
作者 韩永红 《中国国情国力》 2011年第5期32-34,共3页
我国应急管理组织机构的特点和主要问题目前,我国已逐步建立并形成了一套应急管理机构,为维护公共安全、预防和减少突发性公共危机事件提供相应的组织保障。1.我国应急管理组织的发展及主要特点在2003年应对SARS疫情的过程中,我国危机... 我国应急管理组织机构的特点和主要问题目前,我国已逐步建立并形成了一套应急管理机构,为维护公共安全、预防和减少突发性公共危机事件提供相应的组织保障。1.我国应急管理组织的发展及主要特点在2003年应对SARS疫情的过程中,我国危机管理体系暴露出体制不够健全、法律规范零散、 展开更多
关键词 行政组织机构 管理组织机构 公共危机事件 SARS疫情 危机管理体系 管理机构 公共安全 法律规范
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建设项目财务管理刍探
12
作者 马慧 《中国乡镇企业会计》 2011年第9期98-99,共2页
一、建设项目概述 (一)建设项目的内容 建设项目是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算,具有设计任务书,并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程,
关键词 建设项目 财务管理 行政组织机构 设计任务书 经济核算 建设工程 单项工程 设计组织
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标准化管理在凤竹
13
作者 褚文 《中共福建省委党校学报》 1995年第4期35-36,共2页
标准化管理在凤竹褚文凤竹公司是专业从事针织品生产与漂染加工的中外合资企业。企业的发展离不开现代化的科学管理,而标准化工作是现代企业实现科学管理的基础和前提。为了开拓国外市场,参与国际竞争,推行企业现代化管理系统工程势... 标准化管理在凤竹褚文凤竹公司是专业从事针织品生产与漂染加工的中外合资企业。企业的发展离不开现代化的科学管理,而标准化工作是现代企业实现科学管理的基础和前提。为了开拓国外市场,参与国际竞争,推行企业现代化管理系统工程势在必行。根据企业发展的总体思路,公... 展开更多
关键词 标准化管理 标准化工作 标准化系统工程 质量保证体系 企业管理 产品质量合格率 污水处理 “三同时”制度 行政组织机构 公司标准
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赴澳考察青少年保护工作随记
14
作者 周胜利 《青少年犯罪问题》 1998年第4期36-37,共2页
应澳大利亚新南威尔士洲律政处的邀请,二月中旬,上海市徐汇区青保委主任、副区长刘奕民带队组团,由部分区青保委委员组成一行七人考察团赴澳大利亚纽省、悉尼等地考察了解青少年犯罪的情况、原因、预防措施、教育挽救失足青少年的行政... 应澳大利亚新南威尔士洲律政处的邀请,二月中旬,上海市徐汇区青保委主任、副区长刘奕民带队组团,由部分区青保委委员组成一行七人考察团赴澳大利亚纽省、悉尼等地考察了解青少年犯罪的情况、原因、预防措施、教育挽救失足青少年的行政组织机构以及法律法规。这是中澳两国在青少年保护工作领域中首次政府间的接触与交流。我随团出访,考察时间不长,但见闻不少。 展开更多
关键词 青少年保护 赴澳考察 澳大利亚 矫治 违法青少年 新南威尔士 预防措施 行政组织机构 失足青少年 青少年违法犯罪
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一流大学行政组织机构变革研究
15
作者 管真真 《中国农业教育》 2020年第6期74-80,共7页
一流大学行政组织机构的建设在一流大学建设中发挥重要作用,行政组织机构的应然要求是怎样,其实然状态又是怎样,两者之间是否相符,文章从阿什比的大学生态系统理论出发,结合一流大学的建设与“双一流”建设的背景,探讨了一流大学行政组... 一流大学行政组织机构的建设在一流大学建设中发挥重要作用,行政组织机构的应然要求是怎样,其实然状态又是怎样,两者之间是否相符,文章从阿什比的大学生态系统理论出发,结合一流大学的建设与“双一流”建设的背景,探讨了一流大学行政组织机构在服务意识、责权划分、精简程度和人员专业化几个方面的应然要求,并且总结了当前一流大学行政组织机构在以上几方面的实然状态,发现两者并不完全相符。因此,不论是基于大学生态系统理论的指导,还是面对应然要求和实然状态的差距,一流大学行政组织机构都亟须作出变革,可从增强服务意识,引入权力清单制度,大部制改革和提高行政人员专业化程度几方面采取措施,助力一流大学的建设。 展开更多
关键词 行政组织机构 应然 实然 变革
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试论乡镇干部的现状和对策
16
作者 屈军卫 《人大建设》 2010年第6期32-33,共2页
乡镇政府是党联系农村的纽带,是最基层的行政组织机构。乡镇干部是政策上传下达的执行者,也是上级精神和要求的实施者。如何调动乡镇干部的积极性,最大限度地发挥他们的作用,是当前社会主义新农村建设和加快城镇化建设中亟待研究的... 乡镇政府是党联系农村的纽带,是最基层的行政组织机构。乡镇干部是政策上传下达的执行者,也是上级精神和要求的实施者。如何调动乡镇干部的积极性,最大限度地发挥他们的作用,是当前社会主义新农村建设和加快城镇化建设中亟待研究的重大课题。 展开更多
关键词 乡镇干部 社会主义新农村建设 现状 行政组织机构 城镇化建设 乡镇政府 上级精神 执行者
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越南行政组织机构名称汉译问题探究
17
作者 罗文青 蔡飞 《现代语言学》 2019年第3期411-419,共9页
越南行政组织机构名称在中越文化交流和翻译实践活动中起到非常重要的作用,且一直是汉越翻译实践的难点。当前越南行政组织机构名称汉译存在各家媒体网站各自为政,出现译名混乱不统一、错译乱译等现象。同一组织机构名称存在多个译名,... 越南行政组织机构名称在中越文化交流和翻译实践活动中起到非常重要的作用,且一直是汉越翻译实践的难点。当前越南行政组织机构名称汉译存在各家媒体网站各自为政,出现译名混乱不统一、错译乱译等现象。同一组织机构名称存在多个译名,这不仅误导受众,同时也不利于两国间的友好交流。因此,对越南行政组织机构名称汉译进行一个系统的研究显得十分必要。本文拟从文化交流角度,通过具体实例指出当前越南行政组织机构名称汉译存在的问题,分析导致这种混乱情况的原因,并从语言文化交流等方面综合考虑,旨在对越南行政组织机构名称的汉译方法、汉译原则及规范化等做一些梳理和探讨,并提出一些建议。 展开更多
关键词 越南 行政组织机构名称 汉译问题 方法 原则
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以给人民带来更贴近服务的名义?——对乌干达创建新地方政府辖区的解释
18
作者 尼古拉斯·阿沃特维 伯特·赫尔姆辛 +2 位作者 张平平(译) 崔玲(审校) 吕守军(审校) 《国际行政科学评论(中文版)》 2015年第2期76-96,共21页
许多非洲政府以及其他亚洲和拉丁美洲国家都建立了新的地方政府(LG)管辖区作为分权政策的一部分。但是,大多数有关分权的研究都集中在各政府层级的财务、政治和行政任务上。对地方政府管理区域的数量和规模的研究少之又少。通常,这些被... 许多非洲政府以及其他亚洲和拉丁美洲国家都建立了新的地方政府(LG)管辖区作为分权政策的一部分。但是,大多数有关分权的研究都集中在各政府层级的财务、政治和行政任务上。对地方政府管理区域的数量和规模的研究少之又少。通常,这些被看作是历史的偶然,但是现实并非如此。本文将探究围绕着地方政府管辖区域创建的理论依据而提出的五个假设,并在乌干达背景下检验它们的意义。本文的结论是,乌干达地方政府管辖区的建立并不符合给人民带来更贴近服务的政策目标,也未促进参与式民主治理。相反,这一实践不过是中央政府为了与小辖区建立选举联盟而改变选区划分的策略,以及为了保住权力赢得选票而扩张的新型世袭网络。 展开更多
关键词 行政与民主 行政组织机构 行政理论
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建构中的公共战略? 区域创新体系中的协同与绩效
19
作者 丹尼尔·菲克斯瑞 弗德里克·佩勒兹 +1 位作者 李倩 周志忍 《国际行政科学评论(中文版)》 2017年第1期8-23,共16页
近年来,法国涌现出许多区域化的公共创新体系和经济发展政策(特别是集群政策),其制定者涉及广泛的主体,包括中央和不同类型的地方政府,这使得区域内的多元体系日趋复杂化,体系间的协同和绩效问题因此颇受关注。由此引发的另一个问题是... 近年来,法国涌现出许多区域化的公共创新体系和经济发展政策(特别是集群政策),其制定者涉及广泛的主体,包括中央和不同类型的地方政府,这使得区域内的多元体系日趋复杂化,体系间的协同和绩效问题因此颇受关注。由此引发的另一个问题是新情境下公共战略的整合难题。这些都涉及多层级治理中的重大问题。我们对上述问题的关切基于对三个法国大区进行的经验研究,研究目的在于描述区域创新体系的运行情况并提出改进之道。基于案例分析,本文总结了创新体系复杂性的来源并指出:与那些着力于'简化结构'的主张不同,我们把和谐运作置于优先地位,认为构建新的协同机制能带来附加效应,拓展更大空间,完善有效程序,帮助区域内公共参与主体逐步形成集体行动的共同战略。对实践工作者的启示本文对同一区域内大量集群政策的协调困境进行分析,从而为从事公共政策制定的实践者提供有益启示。最重要的是,本文为地方政府官员设计了可行的协同机制,帮助他们构建更完整、更合理的经济发展战略,在保证企业受益的同时又不让企业感觉更复杂。 展开更多
关键词 行政组织机构 政策执行 网络 公共行政 公共管理 区域和地方政府 战略
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乡村经济组织体系改革构想
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作者 吴仲斌 《金融信息参考》 2005年第7期30-30,共1页
关键词 改革构想 经济组织 行政组织机构 政府经济职能 乡村政府 农村乡镇 派出机构 乡镇政府 社会治安 计划生育 农技服务 裁减 部门
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