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行政执法水平低,症结何在? 被引量:5
1
作者 李玫 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 1999年第4期19-20,共2页
改革开放以来的新时期,实际上也是我国开始步入依法行政轨道的新时期,各级政府工作人员依法行政意识有所增强,依法行政水平有所提高,有力地推动了经济的发展和社会的进步。但是,我国毕竟是一个具有几千年的封建专制和“人治”传统... 改革开放以来的新时期,实际上也是我国开始步入依法行政轨道的新时期,各级政府工作人员依法行政意识有所增强,依法行政水平有所提高,有力地推动了经济的发展和社会的进步。但是,我国毕竟是一个具有几千年的封建专制和“人治”传统的国家,旧的观念和习惯势力的影响根... 展开更多
关键词 行政执法水平 依法行政 行政执法机关 执法人员 执法机构 执法监督 行政执法制度 社会主义法治 行政组织体制 行政执法效率
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官僚制的潮汐与我国行政组织体制的理性构建 被引量:7
2
作者 刘力 《同济大学学报(社会科学版)》 2002年第4期15-19,共5页
70年代以后 ,西方各国先后进入后工业社会 ,与其相应的官僚制陷入了困境。于是 ,西方各国掀起了旨在否定官僚制的行政改革浪潮。而处于国际大背景中的我国必将受此浪潮的影响 ,但我国的处境又极为特殊。本文从我国的特殊国情入手 ,透析... 70年代以后 ,西方各国先后进入后工业社会 ,与其相应的官僚制陷入了困境。于是 ,西方各国掀起了旨在否定官僚制的行政改革浪潮。而处于国际大背景中的我国必将受此浪潮的影响 ,但我国的处境又极为特殊。本文从我国的特殊国情入手 ,透析我国现阶段经济基础、组织及其文化的劣根性 ,从而判定我国尚处于官僚制不足阶段 ,必须强化官僚制的优点 ,弱化其缺点 ,并借鉴别国成功经验 ,对我国行政体制进行理性构建 。 展开更多
关键词 官僚制 行政组织体制 中国 科学管理 民主集中制 行政体制
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略论民主集中制与首长负责制 被引量:1
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作者 丁友良 《岭南学刊》 2001年第4期61-64,共4页
本文从民主集中制的本源入手 ,区分了作为政体的民主集中制与作为党的组织制度的民主集中制 ,从理论上论证了《宪法》中有关民主集中制与首长负责制的条文并无矛盾之处。在此基础上着重阐述了作为党的组织制度和领导制度的民主集中制与... 本文从民主集中制的本源入手 ,区分了作为政体的民主集中制与作为党的组织制度的民主集中制 ,从理论上论证了《宪法》中有关民主集中制与首长负责制的条文并无矛盾之处。在此基础上着重阐述了作为党的组织制度和领导制度的民主集中制与作为行政组织体制和领导体制的首长负责制的相互关系 ,指出了两者的不相容性 ,并对原因进行了剖析。 展开更多
关键词 民主集中制 首长负责制 组织制度 行政组织体制 领导体制 政治体制 责任主体
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论市领导县行政体制的社会历史基础 被引量:2
4
作者 丁荣生 《复旦学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 1989年第6期43-48,共6页
1983年以来,市领导县行政体制得到迅速发展。至1986年,全国已有三个直辖市、一百四十八个地级市领导七百零四个县,并代管二十四个县级市。领导县的地级市已占地级市总数的89%,而被市领导的县也已达县总数的34%。实行地市合并,由市政府... 1983年以来,市领导县行政体制得到迅速发展。至1986年,全国已有三个直辖市、一百四十八个地级市领导七百零四个县,并代管二十四个县级市。领导县的地级市已占地级市总数的89%,而被市领导的县也已达县总数的34%。实行地市合并,由市政府担当起领导周围各县的职责,就实际上在省与县之间建立起一级行政组织实体,传统的以乡村经济为基础的省县制正在被打破。这是我国适应社会主义商品经济的发展,进行地方行政体制改革所采取的一项重要措施。 展开更多
关键词 行政体制改革 行政管理体制 领导 重要措施 县级市 高度集中 地方行政 经济体制改革 行政组织体制 地市
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试论民族自治地方的行政组织 被引量:1
5
作者 张瑞才 《云南学术探索》 1994年第1期50-53,共4页
试论民族自治地方的行政组织张瑞才民族自治地方的行政组织作为国家的一级地方行政机关,承担着一般国家地方机关的职能,同时它作为自治机关又行使自治权。因此,民族自治地方的行政组织,既有一般地方行政机关的共性,又有民族自治地... 试论民族自治地方的行政组织张瑞才民族自治地方的行政组织作为国家的一级地方行政机关,承担着一般国家地方机关的职能,同时它作为自治机关又行使自治权。因此,民族自治地方的行政组织,既有一般地方行政机关的共性,又有民族自治地方的特性。本文试图对民族自治地方的... 展开更多
关键词 民族自治地方 行政组织体制 行政机构改革 行政首长 政治体制改革 地方行政机关 机构设置 社会主义市场经济体制 自治权 行政领导者
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析我国的行政组织改革
6
作者 白德全 《考试与招生》 1999年第1期23-24,共2页
行政组织是政府开展行政管理的主体。任何行政管理都是有组织的管理活动,都要靠行政组织来推行。要充分发挥行政组织的功能,就必须按科学的行政组织原则来组建行政机关。本文旨在通守我国行政组织现状来分析我国行政组织存在的弊端,... 行政组织是政府开展行政管理的主体。任何行政管理都是有组织的管理活动,都要靠行政组织来推行。要充分发挥行政组织的功能,就必须按科学的行政组织原则来组建行政机关。本文旨在通守我国行政组织现状来分析我国行政组织存在的弊端,并进一步提出改革的基本设想。我国行... 展开更多
关键词 行政组织改革 行政组织体制 个人分工负责 集体领导 机构设置 行政管理效率 经济体制和政治体制改革 行政体制改革 政治体制改革的目标 地方政府
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乡镇行政改革的几个问题
7
作者 卓越 《地方政府管理》 1993年第1期23-25,5,共4页
乡镇行政管理属于农村基层社区行政管理范畴,是农村基层政权建议的重要内容。为适应我国农村向现代化农业转变、由小农经济形态向有计划的社会主义商品经济转变的需要,科学的进行乡镇行政管理、有机地进行乡镇行政改革,建立起有效管理... 乡镇行政管理属于农村基层社区行政管理范畴,是农村基层政权建议的重要内容。为适应我国农村向现代化农业转变、由小农经济形态向有计划的社会主义商品经济转变的需要,科学的进行乡镇行政管理、有机地进行乡镇行政改革,建立起有效管理本行政区域政治、经济、文化和各项事务的有活力、有权威、高效能的乡镇政府组织,已成为一项历史性的任务。乡镇行政改革将遵循整个行政改革的战略部署有计划地进行,同时,笔者以为。 展开更多
关键词 行政职能 行政管理 政府组织 管理范畴 行政改革 公务员 行政组织体制 事务 乡镇政府 管理经济
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行政管理学概论学习辅导
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作者 赵菊强 《现代远程教育研究》 1997年第7期91-96,共6页
行政管理学是中央广播电视大学行政管理、人事管理、乡镇管理等专业的专业基础课,是文秘专业的专业课,也是计算机信息管理专业的选修课。从本学期开始,我们将启用新的教材,即北京大学出版社出版,张国庆主编的《行政管理学概论》。鉴于... 行政管理学是中央广播电视大学行政管理、人事管理、乡镇管理等专业的专业基础课,是文秘专业的专业课,也是计算机信息管理专业的选修课。从本学期开始,我们将启用新的教材,即北京大学出版社出版,张国庆主编的《行政管理学概论》。鉴于电大的教学目的与要求,以及电大学员的实际情况,我们在内容上有所调整,即从原来的十五章减至十章,就是在保留的十章中,我们也做了一些删减,尽量删去那些抽象理论研究的内容,以便电大各专业学员更好地掌握本课程的教学内容。本文主要是各章的重难点提示及一些思考题。 展开更多
关键词 行政管理学 行政组织体制 人事行政 行政领导艺术 重难点 公务员 组织变革 思考题 基本原则 信息管理专业
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在领导实践中实现民主集中制与行政首长负责制的统一 被引量:1
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作者 朱的毛 《红旗文稿》 1999年第16期28-29,共2页
一、正确认识两者的关系,增强民主集中制观念民主集中制既是党和国家的根本组织原则,又是领导制度和领导方法;行政首长负责制则是我国现行行政组织体制下的具体领导制度。两者在本质上是完全一致的,民主集中制并不排斥行政首长负责制,... 一、正确认识两者的关系,增强民主集中制观念民主集中制既是党和国家的根本组织原则,又是领导制度和领导方法;行政首长负责制则是我国现行行政组织体制下的具体领导制度。两者在本质上是完全一致的,民主集中制并不排斥行政首长负责制,行政首长负责制是民主集中制原则的贯彻和具体体现。领导干部必须系统准确地理解民主集中制原则同行政首长负责制原则的深刻内涵及辩证统一关系,防止因强调民主而对行政首长负责制中首长最后决断权的不理解。 展开更多
关键词 行政首长负责制 民主集中制原则 领导干部 领导制度 正确认识 行政组织体制 具体体现 深刻内涵 辩证统一关系 领导方法
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论行政活动的功能
10
作者 颜佳华 李琳 《湘潭师范学院学报(社会科学版)》 1998年第4期55-57,共3页
关键词 行政活动 活动功能 基本功能 行政主体 管理活动 正功能 行政组织体制 组织功能 发展功能 服务功能
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评密尔的首长负责制
11
作者 卓越 《中国行政管理》 1987年第10期43-45,共3页
密尔,十九世纪英国著名的政治思想家,在他的《代议制政府》一书中,对资产阶级国家的行政管理,提出了不少见解,其中有关行政组织体制中首长负责制的思想尤有特色。行政管理为达到最大限度地提高行政效率这一目的,就要求行政领导在... 密尔,十九世纪英国著名的政治思想家,在他的《代议制政府》一书中,对资产阶级国家的行政管理,提出了不少见解,其中有关行政组织体制中首长负责制的思想尤有特色。行政管理为达到最大限度地提高行政效率这一目的,就要求行政领导在管理国家事务中作到行动迅速、办事果断、指挥灵敏,就必须使行政领导能集中使用具有强制性的行政权力,令行禁止、统一意志。 展开更多
关键词 首长负责制 密尔 《代议制政府》 行政管理 行政组织体制 国家事务 行政领导 政治思想家
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中国传统行政组织思想初探 被引量:1
12
作者 王毓玳 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 1989年第4期43-47,59,共6页
中国是一个有几千年文明史的大国,从春秋战国开始,有许多政治家为了达到治国之目的,对国家行政组织的建设,进行了不少可贵的探索。归纳起来,中国古代行政组织思想的发展经历了三个历史阶段:
关键词 组织思想 行政组织体制 中国古代 中央政府 组织理论 中央与地方 中央集权制 政治家 地方政府 地方自治
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浅议提升中国政府执行力与发挥官僚制优势 被引量:1
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作者 包兴荣 《实事求是》 2010年第4期24-26,共3页
当前,提高政府执行力的问题愈来愈紧迫地摆在我们面前。政府组织结构问题是决定政府执行力高低的关键。现代官僚制是我国行政管理体制的必然选择。提升我国政府执行力的一个很重要的途径就是发挥官僚制的优势,构建我国现代行政组织体制。
关键词 政府执行力 官僚制 行政组织体制
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论行政学在中国的发展历程
14
作者 林武川 《企业技术开发(下半月)》 2011年第1期175-175,179,共2页
中国自古都不泛行政管理的思想,而作为世界上为数不多的几个文明古国之一,中国的行政管理有着悠久的历史,在二千多年的封建社会中,逐步形成了一套大一统的国家行政组织体制,官吏管理制度和监察制度为主要内容的行政管理制度。我国... 中国自古都不泛行政管理的思想,而作为世界上为数不多的几个文明古国之一,中国的行政管理有着悠久的历史,在二千多年的封建社会中,逐步形成了一套大一统的国家行政组织体制,官吏管理制度和监察制度为主要内容的行政管理制度。我国封建社会的行政制度和方法对西方国家的行政管理产生过重要影响,在一定程度上为西方行政学的建立和发展提供了经验和素材,至今仍然受到外国学者的关注和重视。 展开更多
关键词 行政组织体制 行政制度 发展历史
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陕甘宁边区行政组织体制的历史沿革
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作者 王卫 仲溢 《榆林学院学报》 2013年第5期88-90,98,共4页
土地革命时期,以刘志丹、谢子长为代表的西北共产党人,在陕甘地区创建了陕甘边和陕北根据地,并在苏维埃制度下建立了根据地内的地方行政组织体制。中共中央和中央红军长征到达陕北后,成立了苏维埃中央政府西北办事处,对陕甘苏区的行政... 土地革命时期,以刘志丹、谢子长为代表的西北共产党人,在陕甘地区创建了陕甘边和陕北根据地,并在苏维埃制度下建立了根据地内的地方行政组织体制。中共中央和中央红军长征到达陕北后,成立了苏维埃中央政府西北办事处,对陕甘苏区的行政区域和行政机构进行了重新划分和设置。全面抗战爆发后,陕甘宁边区政府成立,政权形式向民主共和制转变,边区地方行政组织体制也依照国民政府的相应体制作了相应调整。之后,陕甘宁边区的地方行政组织体制逐渐成熟和完善。这一体制对中华人民共和国成立后的地方行政组织体制也有重要的影响。 展开更多
关键词 陕甘宁边区 行政组织体制 历史沿革
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官僚制优势与政府执行力
16
作者 包兴荣 《上海市经济管理干部学院学报》 2009年第3期13-18,共6页
当前,提高政府执行力的问题愈来愈紧迫地摆在我们面前。政府组织结构问题是决定政府执行力高低的关键。官僚制是现代社会的正规化政府行政组织形式。提升我国政府执行力必须重视建立和完善现代官僚制,发挥现代官僚制的优势。现代官僚制... 当前,提高政府执行力的问题愈来愈紧迫地摆在我们面前。政府组织结构问题是决定政府执行力高低的关键。官僚制是现代社会的正规化政府行政组织形式。提升我国政府执行力必须重视建立和完善现代官僚制,发挥现代官僚制的优势。现代官僚制是我国行政管理体制不可逾越的必然选择。 展开更多
关键词 政府执行力 官僚制 政府组织结构 行政组织体制
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从韦伯科层制特征看中国行政组织体制改革
17
作者 张伟 《新丝路(下旬)》 2017年第18期23-24,共2页
本文通过分析马克斯·韦伯所设计的科层制组织的特征,结合我国科层制的发展现状,发现我国科层制存在着行政法规不健全、机构重叠并权责不清、组织行为缺乏理性等种种问题。立足于解决我国科层制现存问题,提出具有针对性的措施,... 本文通过分析马克斯·韦伯所设计的科层制组织的特征,结合我国科层制的发展现状,发现我国科层制存在着行政法规不健全、机构重叠并权责不清、组织行为缺乏理性等种种问题。立足于解决我国科层制现存问题,提出具有针对性的措施,以推进我国组织管理体制改革。 展开更多
关键词 马克斯·韦伯 科层制 行政组织体制
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完善和超越官僚制:我国行政组织体制改革的理性选择 被引量:5
18
作者 李金龙 黄建红 《湖南大学学报(社会科学版)》 2007年第1期63-67,共5页
官僚制,是现代管理的组织理论和模式架构,对工业社会时期生产力的发展和社会的稳定起到了重要作用。但随着信息化、经济全球化时代的到来,官僚制自身的缺陷及其与现代社会环境的不适应也日渐暴露,官僚制的组织模式正面临着危机。从中国... 官僚制,是现代管理的组织理论和模式架构,对工业社会时期生产力的发展和社会的稳定起到了重要作用。但随着信息化、经济全球化时代的到来,官僚制自身的缺陷及其与现代社会环境的不适应也日渐暴露,官僚制的组织模式正面临着危机。从中国来看,中国是典型的“二元结构”,即工业化与信息化并存,传统政治和现代政治并存,城市与乡村并存。因此,为了构建现代化的行政组织体制,推动中国行政组织体制改革的理性化,中国应在工业化社会更加完善官僚制,使行政组织的理性和效率发挥到最大化,同时又在信息化社会趋近中超越官僚制,以渐进的方式顺利实现行政组织体制的转型或替代。 展开更多
关键词 官僚制 行政组织体制改革 二元结构
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