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论法院的审判职能与行政管理 被引量：105
1
作者 苏力 《中外法学》 CSSCI 北大核心 1999年第5期36-46,共11页
一、问题 一个国家的法院系统的职责是完成国家赋予它的司法审判职能,这一点已是常识。但是,这通常只是从政治学或宪法的角度对法院功能所作的规范性分析和规定,是法院概念的赘述。在现实中,各国法院都由人(法官以及其他辅助人员)组成,... 一、问题 一个国家的法院系统的职责是完成国家赋予它的司法审判职能,这一点已是常识。但是,这通常只是从政治学或宪法的角度对法院功能所作的规范性分析和规定,是法院概念的赘述。在现实中,各国法院都由人(法官以及其他辅助人员)组成,有财政预算和支出,还必然有其他办公室的工作,因此,总是会有法院内部的行政管理事务。一般说来,这些事务性工作在各国至少有一部分是由或必须由法院自己承担,尽管由于各国的制度不同,各国法院所承担的这类工作的总量会有所不同。例如,与中国的法院相比,由于种种制度设置。 展开更多
关键词 审判委员会制度 合议庭 审判制度 联邦最高法院 法院组织法 非正式制度 中国法院 行政管理体制 审判职能 行政管理制度
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论建设服务型政府:内涵及意义 被引量：64
2
作者 侯玉兰 《理论前沿》 CSSCI 2003年第23期16-17,共2页
服务型政府主要是针对我国传统计划经济条件下,政府以计划指令和行政管制为主要手段的管理型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。建设服务型政府,对于我们不断深化行政体制改革,推进社会经济发展具有重要意义。
关键词 服务型政府 行政管制 行政管理模式 行政管理体制 政治体制
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中国绩效管理的实践与理论 被引量：110
3
作者 高小平 盛明科 刘杰 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第6期4-14,221,共11页
中西方国家政府绩效管理在宏观环境、制度基础、功能定位等方面存在着诸多差异,政府绩效管理的价值定位、指标体系、实施机制等要素也不尽相同。我国各地政府在实施绩效管理的实践中,借鉴西方绩效管理的经验,又不单纯停留在制度移植与... 中西方国家政府绩效管理在宏观环境、制度基础、功能定位等方面存在着诸多差异,政府绩效管理的价值定位、指标体系、实施机制等要素也不尽相同。我国各地政府在实施绩效管理的实践中,借鉴西方绩效管理的经验,又不单纯停留在制度移植与照搬层面,而是着眼于我国经济社会发展、人文环境、政府改革现状等实际,立足比较、反思与超越的眼界,建设体现中国国情的中国式绩效管理模式,以积极推进政府管理改革事业。基于政府绩效管理中西方之间经验的比较,分析中国特色的政府绩效管理的实质和理论价值,可以发现这是一种新模式,即创效式绩效管理模式,这一模式涵括的体制、机制、功能、辅助性创效等内在结构是完善的,其未来发展路径还有待深入探讨。 展开更多
关键词 政府绩效 行政管理体制 创效式
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政府利益对政府行为的影响 被引量：50
4
作者 涂晓芳 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2002年第10期16-18,共3页
政府利益是政府管理的原动力。在对政府属性的研究中 ,人们往往忽视政府利益对政府行为的影响。一方面 ,政府利益的取向与公共利益正相关 ,具有内在的一致性 ,合理范围内的政府利益能够增强政府的行政能力 ,激励政府及其工作人员负责任... 政府利益是政府管理的原动力。在对政府属性的研究中 ,人们往往忽视政府利益对政府行为的影响。一方面 ,政府利益的取向与公共利益正相关 ,具有内在的一致性 ,合理范围内的政府利益能够增强政府的行政能力 ,激励政府及其工作人员负责任地、高效率地开展工作。另一方面 ,政府利益的存在可能会导致政府机构自我扩张 ,阻碍行政管理体制和机构改革的进行 ,造成部门利益独立化 ,进而导致政府行为的失范和扭曲 ,影响政府的形象。 展开更多
关键词 政府利益 行政能力 政府行为 部门利益 行政管理体制 公共利益 政府机构 独立化 存在 失范
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论全面推进地方公共服务型政府建设 被引量：39
5
作者 罗德刚 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第7期21-23,共3页
当前我国许多地方政府先后提出建设公共服务型政府的目标 ,取得了初步成效 ,也存在不少问题。当前地方公共服务型政府建设应着重解决以下几个问题 :中央政府应对地方政府提出明确要求 ;将地方行政改革的内容纳入公共服务型政府建设中 ;... 当前我国许多地方政府先后提出建设公共服务型政府的目标 ,取得了初步成效 ,也存在不少问题。当前地方公共服务型政府建设应着重解决以下几个问题 :中央政府应对地方政府提出明确要求 ;将地方行政改革的内容纳入公共服务型政府建设中 ;设定地方公共服务型政府建设的目标任务和主要内容。公共服务型政府以提高公共管理质量和公共服务水平为目标 ,以发展为主题 ,是市场经济条件下政府管理的一种新模式。 展开更多
关键词 公共服务型政府 地方政府 行政管理体制 政府职能 行政体制
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从善政向善治的转变——“治理理论与中国行政改革”研讨会综述 被引量：38
6
作者 胡仙芝 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2001年第9期22-24,共3页
关键词 治理理论 中国 行政管理体制 行政机关 政府职能
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论公共服务型政府的建设与创新 被引量：45
7
作者 李琪 董幼鸿 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第11期31-33,共3页
关键词 公共服务型政府 创新精神 政府职能 行政管理体制
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东西部地区发展差距的制度因素分析 被引量：40
8
作者 王燕梅 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2001年第3期5-13,共9页
改革开放以来 ,我国东西部地区经济发展差距不断拉大。这种现状固然与国家预算内投资向东部地区的倾斜和给予经济特区、沿海开放地区大量优惠政策有关 ,但更深层次的原因则在于东西部地区制度演进上的差异。即改革开放政策与东部地区原... 改革开放以来 ,我国东西部地区经济发展差距不断拉大。这种现状固然与国家预算内投资向东部地区的倾斜和给予经济特区、沿海开放地区大量优惠政策有关 ,但更深层次的原因则在于东西部地区制度演进上的差异。即改革开放政策与东部地区原有的商品经济意识相结合 ,带来了与市场经济相适应的各方面体制的变革 ;与之相比 ,西部地区在投融资体制、行政管理体制等方面制度变革的进程则要缓慢的多。 展开更多
关键词 地区差距 市场制度 投融资体制 行政管理体制 制度因素 中国
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兰州试验:第三方政府绩效评价新探索 被引量：43
9
作者 兰州大学中国地方政府绩效评价中心课题组 《上海城市管理职业技术学院学报》 2005年第3期22-25,共4页
关键词 绩效评价 第三方 试验 兰州 行政管理体制 指标评价 管理手段 地方政府 服务质量 先进经验 西方国家 改革目标 发展趋向 转向
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对公务员实施“负激励”中存在的问题及其对策 被引量：28
10
作者 黄德林 陈懿 +1 位作者 沈炜 马向平 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第3期51-54,共4页
关键词 公务员管理 行政人员 思想教育 行政管理体制 公务员素质 任免考核制度 负激励机制
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关于建设法治政府的几点思考 被引量：45
11
作者 姜明安 《法学论坛》 2004年第4期5-8,20,共5页
国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的目标 ,要实现这一目标 ,必须转变政府职能 ,改变行政管理体制。只有科学界定和依法规范职能 ,才能真正建设“有限”和“有为”政府 ;只有改变行政管理体制 。
关键词 依法行政 法制政府 行政管理体制
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英国执行机构改革及其对我们的启示 被引量：37
12
作者 周志忍 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第7期79-84,共6页
英国执行机构改革的国际地位及其当前在我国产生的影响使其备受瞩目。本文对执行机构改革背景及针对的问题、执行机构体现出的组织模式多样化原则、执行机构的管理体制、执行机构的改革趋势等进行系统描述讨论。其目的在于阐明 :执行机... 英国执行机构改革的国际地位及其当前在我国产生的影响使其备受瞩目。本文对执行机构改革背景及针对的问题、执行机构体现出的组织模式多样化原则、执行机构的管理体制、执行机构的改革趋势等进行系统描述讨论。其目的在于阐明 :执行机构改革的核心理念是机构类型和组织模式的多样化 ,其性质是一场管理革命而非机构的革命。在此基础上 ,就英国执行机构改革对我国的启迪提出一些个人看法。 展开更多
关键词 英国 执行机构 改革 行政管理体制 绩效评估体系 信息系统
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评深圳移植香港法律建议 被引量：43
13
作者 安.塞德曼 罗伯特.В.塞德曼 +1 位作者 赵庆培 潘汉典 《比较法研究》 CSSCI 1989年第Z1期1-13,共13页
在1988年的一份资料中,国家体改委深圳调查组已着手研究如何使深圳变成几个“大陆香港”中的一个,这是邓小平敦促中国要创造的。为此,这个调查组建议深圳应该移植大批的香港经济法律和香港的行政管理体制。这个建议可能的结果是什么呢?... 在1988年的一份资料中,国家体改委深圳调查组已着手研究如何使深圳变成几个“大陆香港”中的一个,这是邓小平敦促中国要创造的。为此,这个调查组建议深圳应该移植大批的香港经济法律和香港的行政管理体制。这个建议可能的结果是什么呢?我们主张的是:(1)引进香港法的问题不仅仅是引进何种法律的技术性问题,而是一个事关深圳将来的政治、 展开更多
关键词 法律建议 深圳 邓小平 香港法 香港经济 行政管理体制 调查组 资本主义 政治 第三世界
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建立科学的政府绩效评估制度 被引量：28
14
作者 桑助来 《中国人才》 北大核心 2004年第7期62-64,共3页
科学的发展观要求树立科学的政绩观,科学的政绩观需要科学的绩效评价。为落实科学的发展观和政绩观,建立和完善党政机关绩效评价制度,本刊编发了一组有关文章,对国内外公共部门绩效评价的状况和党政机关绩效评价的思路、方法等进行一定... 科学的发展观要求树立科学的政绩观,科学的政绩观需要科学的绩效评价。为落实科学的发展观和政绩观,建立和完善党政机关绩效评价制度,本刊编发了一组有关文章,对国内外公共部门绩效评价的状况和党政机关绩效评价的思路、方法等进行一定的研究探讨。 展开更多
关键词 政府绩效评估制度 行政管理体制 发展过程 政府管理 管理模式 考评机制
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重申官僚理性 被引量：35
15
作者 张定淮 涂春光 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第3期70-75,共6页
一方面 ,与工业社会相联系的官僚制在西方国家进入后工业社会后表现出严重不适 ,新公共管理应运而生、方兴未艾 ;另一方面 ,中国却由于“官僚制不足”致使行政中的诸多负面效应凸现。于是国内学界在西方“摒弃官僚制”的号召下 ,积极呼... 一方面 ,与工业社会相联系的官僚制在西方国家进入后工业社会后表现出严重不适 ,新公共管理应运而生、方兴未艾 ;另一方面 ,中国却由于“官僚制不足”致使行政中的诸多负面效应凸现。于是国内学界在西方“摒弃官僚制”的号召下 ,积极呼吁引进新公共管理。事实上 ,对官僚理性的批判 ,在中国从来就是一个伪命题。在官僚制的理性精神尚未得到张扬、其合理性的一面远远没有得到充分发挥的情况下 ,妄谈摒弃官僚制 ,不仅不合时宜 ,误导行政改革的方向 ,堕入范式移植的陷阱 。 展开更多
关键词 官僚制 社会形态 理性精神 公共管理 中国 行政管理体制
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20世纪80年代以来的全球行政改革:背景、理论、举措与经验 被引量：22
16
作者 张璋 《北京行政学院学报》 2002年第4期31-36,共6页
最近 2 0多年来 ,世界范围内出现了一股行政改革的浪潮。本文分析了这些改革的动因和理论基础 ,评析了改革的主要内容与举措 ,并对改革的成败经验进行了简要总结。
关键词 20世纪80年代 改革 行政管理体制 公共选择 公共管理 政府规模 政府职能
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信用监管的演进、界定、主要挑战及政策建议 被引量：41
17
作者 韩家平 《征信》 北大核心 2021年第5期1-8,共8页
信用监管是我国社会信用体系建设和行政管理体制改革创新的重要成果。梳理信用监管提出的背景和演进过程,认为信用监管是指以现代社会治理和信用管理理论为指导,以法律法规标准规范为依据,以信息(数据)为基础,以数字技术为支撑,以信息... 信用监管是我国社会信用体系建设和行政管理体制改革创新的重要成果。梳理信用监管提出的背景和演进过程,认为信用监管是指以现代社会治理和信用管理理论为指导,以法律法规标准规范为依据,以信息(数据)为基础,以数字技术为支撑,以信息共享、分级分类和精准智能监管为手段,由多元主体参与的社会协同共治制度。比较传统监管方式,提出信用监管的六大特点和五大实现路径,并对市场监管、海关、交通运输等信用监管目前主要的应用领域及其成效进行分析,指出信用监管面临的主要挑战,提出完善信用监管机制的政策建议。 展开更多
关键词 信用监管 社会信用体系 行政管理体制 信用立法 商事制度改革 “放管服”改革 营商环境
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论我国环境行政管理体制存在的问题及其完善 被引量：39
18
作者 侯佳儒 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第2期29-34,41,共7页
为完善我国环境管理体制以满足社会发展需要,我国应制定"环境管理组织法",将环境管理体制改革纳入法制轨道;要明确各环境管理机构的职权划分及其权责义务,为此要处理好三个问题,即中央与地方的环境管理权限界分,统管与分管部... 为完善我国环境管理体制以满足社会发展需要,我国应制定"环境管理组织法",将环境管理体制改革纳入法制轨道;要明确各环境管理机构的职权划分及其权责义务,为此要处理好三个问题,即中央与地方的环境管理权限界分,统管与分管部门的职能界分,地方环境保护主管机关与地方政府的关系协调;要引入环境管理的社会参与机制,要全面引入绿色GDP评价体系,以改变现有政府的激励机制。 展开更多
关键词 环境管理体制 行政管理体制 环境治理
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推进综合执法体制改革：成效、问题与对策 被引量：38
19
作者 中国行政管理学会课题组 高小平 沈荣华 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第5期12-14,共3页
综合行政执法（以下简称综合执法）是深化行政管理体制的重要内容,也是建设法治政府的主要载体之一。目前各地进行综合执法试点已有十余年,有些地方还在大范围内开展了综合执法,取得了很大成绩,积累了经验,但同时也存在着一些问题和矛盾... 综合行政执法（以下简称综合执法）是深化行政管理体制的重要内容,也是建设法治政府的主要载体之一。目前各地进行综合执法试点已有十余年,有些地方还在大范围内开展了综合执法,取得了很大成绩,积累了经验,但同时也存在着一些问题和矛盾,因而有必要总结经验,完善思路,继续把综合执法体制改革推向前进。 展开更多
关键词 综合执法 体制改革 行政管理体制 综合行政执法 总结经验 法治政府 完善思路
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“珠江三角洲模式”的总体特征与成因 被引量：25
20
作者 左正 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2001年第10期71-75,共5页
关键词 珠江三角洲 经济发展模式 经济组织 市场体系 产业转移 行政管理体制
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