中国台湾地区实践西方民主的深刻教训 被引量：6

1

作者 林冈 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2018年第8期102-111,共10页

由外部条件骤变所催生的台湾地区政治转型具有天生的早熟性和跳跃性。政治民主化暴露了台湾地区社会所固有的国家认同危机,如何界定和处理两岸关系,构成蓝绿对抗的主要面向,并与社会分配和经济发展何者优先的左右分歧相重叠。从选举期... 由外部条件骤变所催生的台湾地区政治转型具有天生的早熟性和跳跃性。政治民主化暴露了台湾地区社会所固有的国家认同危机,如何界定和处理两岸关系,构成蓝绿对抗的主要面向,并与社会分配和经济发展何者优先的左右分歧相重叠。从选举期间的造势拼场、负面文宣和金钱人情动员,议场内的质询杯葛、肢体冲突和政党密室协商,到游走法律边缘的街头悲情抗争和冲击公权力部门的"壮举",可以看到台湾地区在实践西方"党争民主"上所存在的"选举超载""政党超载""质询超载"和"抗争超载"等弊病,其深层原因是权力体制、选举制度的不合理设计和重叠性的社会分歧。当"党争民主"蜕变为政党对抗时,民粹主义的光环自然凌驾于多数统治和法治等民主原则之上,治理绩效无从保证,"民主赤字"也在所难免。 展开更多

关键词 民主 民粹主义 选举 行政立法关系 民主赤字

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行政主导制下澳门行政与立法的关系 被引量：1

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作者 施家伦 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第6期141-148,共8页

首先从权力制约思想方面探讨行政立法关系的理论起源,梳理行政主导制的历史渊源和根本特征,并分析澳门行政立法关系的现状,认为行政主导体制下澳门行政立法关系呈现配合好、监督不足的现状。接着分析行政立法的互动过程,探究澳门立法会... 首先从权力制约思想方面探讨行政立法关系的理论起源,梳理行政主导制的历史渊源和根本特征,并分析澳门行政立法关系的现状,认为行政主导体制下澳门行政立法关系呈现配合好、监督不足的现状。接着分析行政立法的互动过程,探究澳门立法会监督效果不佳的原因。最后提出改善立法会结构、建立具有约束力监督程序、加快建立现代行政治理体系的建议,以构建立法与行政之间良性的互动关系。 展开更多

关键词 澳门 行政主导制 行政立法关系

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香港政制改革的课题

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作者 仓田彻 《当代港澳研究》 2014年第1期117-129,共13页

香港政府一直以来面临着行政立法关系紧张所衍生出来的问题以及政府与社会的关系紧张所带来的问题。前者源自缺乏整合衔接的政治体制以及不反映民意的选举制度,后者的原因是高度自由的社会与封闭的政制之间的不对称以及国际政治形势的... 香港政府一直以来面临着行政立法关系紧张所衍生出来的问题以及政府与社会的关系紧张所带来的问题。前者源自缺乏整合衔接的政治体制以及不反映民意的选举制度,后者的原因是高度自由的社会与封闭的政制之间的不对称以及国际政治形势的动荡。现在关于政制的讨论集中在普选这一领域上,但为了解决香港多年来的管治问题,讨论普选模式的同时,我们亦需要研究围绕着普选的各种各样的制度问题。 展开更多

关键词 政制改革 行政立法关系 选举制度

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行政-立法关系研究的兴起与主题 被引量：4

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作者 陈文博 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第8期13-21,共9页

虽然行政-立法关系研究可以追溯到孟德斯鸠的《论法的精神》这一经典,但其作为一个相对独立研究领域的出现则是上个世纪70年代末的事。本文基于丰富的文献,描述并探讨国外(主要是西方)行政-立法关系研究的兴起与主题,论及行政-立法关系... 虽然行政-立法关系研究可以追溯到孟德斯鸠的《论法的精神》这一经典,但其作为一个相对独立研究领域的出现则是上个世纪70年代末的事。本文基于丰富的文献,描述并探讨国外(主要是西方)行政-立法关系研究的兴起与主题,论及行政-立法关系的内涵、行政-立法关系模式、不同政体背景下的行政-立法关系、行政-立法关系的影响因素以及国外学者对中国行政-立法关系的研究等内容。作者认为,当前在我国加强对行政-立法关系研究,建立中国本土化的行政-立法关系理论框架与话语系统,具有重要的理论与实践意义——在实践上有助于推进社会主义民主政治制度建设、国家治理体系与治理能力的现代化以及人民代表大会制度的与时俱进,在学术上有助于拓展或丰富政治学及相关学科的研究主题与内容。 展开更多

关键词 行政机关 立法机构 行政-立法关系

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行政与立法关系视角下的马英九执政困境分析 被引量：4

5

作者 汪曙申 《台湾研究集刊》 CSSCI 北大核心 2015年第4期11-18,共8页

与陈水扁执政时期的"分立政府"不同,2008年以来国民党因掌握行政权并在"立法院"席次过半形成"一致政府",为马英九创造了相对有利的执政条件。然而,台湾政治极化加剧,制度上的"双重民主合法性"... 与陈水扁执政时期的"分立政府"不同,2008年以来国民党因掌握行政权并在"立法院"席次过半形成"一致政府",为马英九创造了相对有利的执政条件。然而,台湾政治极化加剧,制度上的"双重民主合法性"问题,周期性选举以及岛内社会对公权力信任度下降,干扰到行政与立法关系的有效运作并影响马英九当局施政,产生与"一致政府"传统假设不同的结果。本文认为,从行政与立法关系视角分析马英九执政困境,以及其背后的制度、权力和社会因素,有助于深化对当前和今后台湾政党政治的理解。 展开更多

关键词 马英九当局 “一致政府” 行政与立法关系

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北京市行政-立法关系研究——基于北京市人大立法过程的视角 被引量：1

6

作者 陈文博 蒋沅嫄 《北京航空航天大学学报（社会科学版）》 2017年第3期17-24,共8页

基于北京市人大常委会门户网站,通过收集第十三、十四届北京市人大在立法过程各个阶段的实证数据,分析了北京市人大和政府在立法过程中各自所发挥的作用,从而探究北京市行政-立法关系。研究发现,北京市人大在现实运行中尚未实现其主导功... 基于北京市人大常委会门户网站,通过收集第十三、十四届北京市人大在立法过程各个阶段的实证数据,分析了北京市人大和政府在立法过程中各自所发挥的作用,从而探究北京市行政-立法关系。研究发现,北京市人大在现实运行中尚未实现其主导功能,具体表现为:"官员"代表和兼职代表比例高、"行政部门化"趋向、程序性手段效用缺失、立法解释权虚置。但是,与此同时实证数据也显示北京市近两届人大正通过调整代表结构、提前介入、强化实质性审议等手段提升立法自主性,推动人大制度与时俱进。 展开更多

关键词 行政-立法关系 北京市人大 行政机关 立法过程 立法自主性 人大制度

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制度配套与体制运作:对台湾地区行政与立法关系的一项分析 被引量：1

7

作者 吴维旭 《台湾研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期76-83,共8页

台湾地区通过数次“修宪”,确立混合“双首长制”的政治体制,其与选举制度、政党体系等的制度配套引导了行政与立法关系的互动,这种“政务优越”倾向的“双首长制”在分立政府会容易形成行政与立法、朝野政党之间立法冲突,即便是在一致... 台湾地区通过数次“修宪”,确立混合“双首长制”的政治体制,其与选举制度、政党体系等的制度配套引导了行政与立法关系的互动,这种“政务优越”倾向的“双首长制”在分立政府会容易形成行政与立法、朝野政党之间立法冲突,即便是在一致政府的型态下,若朝野政党的政策分歧强度提高,在野党会通过党团协商与议事抗争策略,削弱一致政府下执政党在立法机构的议程设定优势,使立法多数决原则移向共识决原则,进而使既有体制的行政-立法的运作难度提升。 展开更多

关键词 混合“双首长制” 制度配套 行政-立法关系 台湾政党政治

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我国地方行政—立法关系模式探析——以北京为例 被引量：1

8

作者 陈文博 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第5期143-148,共6页

行政—立法关系在任何层级的政治系统中都是核心和关键。我国地方人大是地方民主法治建设的主体,在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥重要作用。因此,本研究以我国地方行政—立法关系为研究对象,从制度设计和功能的视角对我国地... 行政—立法关系在任何层级的政治系统中都是核心和关键。我国地方人大是地方民主法治建设的主体,在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥重要作用。因此,本研究以我国地方行政—立法关系为研究对象,从制度设计和功能的视角对我国地方政府和人大间关系进行阐释。由于行政—立法关系之间存在的张力,不同的地方实践形成了不同的实践模式,以北京市行政—立法关系的实践为典型案例分析发现,可以将我国地方行政—立法关系概括为三种模式,即人大主导的行政—立法关系模式、合作型行政—立法关系模式以及竞争型行政—立法关系模式。 展开更多

关键词 人大制度 行政—立法关系 地方人大 地方政府 模式

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论巴西国会对国家外交决策的影响

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作者 王锐 石斌 《世界经济与政治论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第6期105-119,共15页

巴西国会对外交事务的参与主要通过对相关议案的审议实现。尽管行政部门在政策的制定上一直享有很高的独立性,然而国会在国家政策制定中的作用在不断加强。本文通过在法理与制度层面对国会参与外交事务的具体程序及特征、国会人员构成... 巴西国会对外交事务的参与主要通过对相关议案的审议实现。尽管行政部门在政策的制定上一直享有很高的独立性,然而国会在国家政策制定中的作用在不断加强。本文通过在法理与制度层面对国会参与外交事务的具体程序及特征、国会人员构成、国会成员对主要国际事务的观点、国会在国际问题议案上的成果,以及国会对行政部门的监督等因素的分析,并结合国会参与宪法中涉外条款、国际协议磋商等外交事务案例等的研究发现,尽管受到制度设计等方面的限制,新共和国时期的巴西国会在国家外交决策方面已经开始发挥不可或缺的作用,其影响力总体呈现上升趋势。 展开更多

关键词 巴西国会 外交决策 行政-立法关系 国际关系

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嵌入多层政治制度结构的政党竞争——对台湾地区立法否决政治的一项制度分析

10

作者 吴维旭 《台湾研究集刊》 CSSCI 2021年第4期41-52,共12页

台湾地区行政-立法运作中的否决政治不仅影响其内部政策过程,也牵制两岸未来和平统一的政治整合进程。本文试图对台湾地区立法否决政治中的制度组合及其对行政-立法机构及主要党派行动者的影响进行分析。台湾地区的“双首长制”虽然具... 台湾地区行政-立法运作中的否决政治不仅影响其内部政策过程,也牵制两岸未来和平统一的政治整合进程。本文试图对台湾地区立法否决政治中的制度组合及其对行政-立法机构及主要党派行动者的影响进行分析。台湾地区的“双首长制”虽然具有行政权二元、行政-立法二分、行政向议会(“立法院”)负责的制度架构,但该权力体制下的行政-立法关系自身具有否决体制特性。在多数决选举制度所牵引的政党极化竞争作用下,主要政党在既有否决结构中实施立法否决。除了“分立/少数政府”下的不同政党阵营容易出现立法否决外,“一致/多数政府”下执政党在未处理好立法领域的党政关系时也会出现立法否决问题。 展开更多

关键词 行政-立法关系 台湾否决政治 党派竞争 “双首长制”

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试论香港特别行政区行政与立法之关系

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作者 胡玉桃 《江汉大学学报（社会科学版）》 2013年第4期45-50,共6页

香港特区政制体现行政主导,行政与立法既相互制衡又相互配合。但是在实际运作中行政主导制受到挑战,行政与立法之间存在紧张关系,主要原因有立法会认为间接选举产生的行政长官认受性不足、政党与行政长官和立法会的不同关系形成张力、... 香港特区政制体现行政主导,行政与立法既相互制衡又相互配合。但是在实际运作中行政主导制受到挑战,行政与立法之间存在紧张关系,主要原因有立法会认为间接选举产生的行政长官认受性不足、政党与行政长官和立法会的不同关系形成张力、行政会议协调作用未发挥与执政联盟缺失等。通过循序渐进推进行政长官普选的顺利进行、在"一国"前提下引导和规范香港的政党发展、增强行政会议沟通作用与扩大管治联盟等措施,可以缓和香港特区行政与立法之间关系的紧张,促进香港社会以及中央政府与香港特区关系的和谐稳定。 展开更多

关键词 香港特区 行政与立法的关系 关系紧张与缓和

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