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我国行政法院设置及相关问题探讨 被引量：54
1
作者 陈有西 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1995年第1期60-67,共8页
经过立法后四年多的实践,我国行政诉讼制度正在出现令人担忧的局面。其根本原因,是我们立了一个很好的法,却没有随之建立良好的执法保障机制。立法意图和执法效果间出现了巨大的失衡。没有法院的独立地位,就不可能有实质意义上的行政诉... 经过立法后四年多的实践,我国行政诉讼制度正在出现令人担忧的局面。其根本原因,是我们立了一个很好的法,却没有随之建立良好的执法保障机制。立法意图和执法效果间出现了巨大的失衡。没有法院的独立地位,就不可能有实质意义上的行政诉讼。而市场经济的运作必须要在各主体间确立一个超脱公正的裁判。设立行政法院不会导致三权分立,不会削弱党的领导,只会使社会主义民主政治制度更加完善,不用大动现有法院体制就能做到。本文主张撤销各基层法院中的行政审判庭,设立与中级法院同级的行政法院审理初审案件,上级行政上诉法院的体制也作相应改变。此举将根本改变现在行政诉讼所面临的困境,保障市场经济所需要的法治原则得以实现。 展开更多
关键词 行政法院 行政诉讼制度 行政审判庭 法院设置 法院体制 行政案件 《行政诉讼法》 相关问题 基层法院 依法行政
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关于不作为行政行为与不作为行政案件范围的思考 被引量：40
2
作者 吴偕林 《行政法学研究》 CSSCI 1995年第1期51-53,39,共4页
关于不作为行政行为与不作为行政案件范围的思考吴偕林不作为行为作为法律行为之一种，渊源于法理学，一些同志将此概念引人到行政法学和行政诉讼法学中，确立了＂不作为行政行为＂与＂不作为行政案件＂两个概念。在这两个概念被广为接... 关于不作为行政行为与不作为行政案件范围的思考吴偕林不作为行为作为法律行为之一种，渊源于法理学，一些同志将此概念引人到行政法学和行政诉讼法学中，确立了＂不作为行政行为＂与＂不作为行政案件＂两个概念。在这两个概念被广为接受的同时，关于这两个概念内涵和外延... 展开更多
关键词 具体行政行为 行政案件 不履行法定职责 案件范围 行政许可 行政诉讼法 颁发许可证 法律关系 法律行为 行政程序法
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行政诉讼案件执行难的现状及对策——兼论建立行政法院的必要性与可行性 被引量：47
3
作者 马怀德 解志勇 《法商研究》 CSSCI 北大核心 1999年第6期100-106,共7页
关键词 行政法院 现状及对策 执行难 审判机关 行政案件 诉讼案件 必要性 司法机关 德国行政法院 行政主体
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“泛司法化”下的行政纠纷解决——兼谈《行政复议法》的修改路径 被引量：40
4
作者 耿宝建 《中国法律评论》 2016年第3期229-237,共9页
行政法基本理论认为,行政纠纷解决机制也是公民权利的救济机制,同时还是行政法制监督机制。行政复议和行政诉讼则是最重要的两大支柱制度。但毋须讳言,两者的功能始终未得到充分发挥,两者的衔接一直缺乏全局设计,两者的分工十分模糊且趋... 行政法基本理论认为,行政纠纷解决机制也是公民权利的救济机制,同时还是行政法制监督机制。行政复议和行政诉讼则是最重要的两大支柱制度。但毋须讳言,两者的功能始终未得到充分发挥,两者的衔接一直缺乏全局设计,两者的分工十分模糊且趋同,两者解决纠纷的优势均未完全显现。如此现状,显然背离了立法者的初衷和设想。 展开更多
关键词 行政纠纷 行政复议 行政法制 法治政府建设 纠纷解决 行政行为 司法化 行政案件 诉讼费用 受案范围
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我国行政诉讼制度步履维艰的原因探析──从剖析传统法律文化的消极影响入手 被引量：23
5
作者 杨海坤 朱中一 《行政法学研究》 CSSCI 1999年第4期15-25,共11页
关键词 行政诉讼制度 《行政诉讼法》 传统法律文化 原因探析 消极影响 行政案件 行政审判 平政院 第三条道路 行政裁判
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论行政公诉制度 被引量：31
6
作者 钱伯华 《法学》 CSSCI 北大核心 1998年第4期8-11,共4页
论行政公诉制度钱伯华我国现行的行政诉讼制度是行政自诉制度，只有行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，才能作为原告提起行政诉讼；而其他个人、团体均不能替代当事人起诉，检察机关虽然享有对行政诉讼的法律监督权... 论行政公诉制度钱伯华我国现行的行政诉讼制度是行政自诉制度，只有行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，才能作为原告提起行政诉讼；而其他个人、团体均不能替代当事人起诉，检察机关虽然享有对行政诉讼的法律监督权，但不能作为原告享有起诉权。上述规... 展开更多
关键词 行政公诉制度 行政诉讼法 检察机关 抽象行政行为 行政主体 司法审查 内部行政行为 原告资格 合法权益 行政案件
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有限纠错——再审制度的价值 被引量：30
7
作者 张卫平 《法律适用》 北大核心 2006年第7期2-5,共4页
加强审判监督,改革再审制度,是法院当前的工作重点之一。最高法院发布的《人民法院第二个五年改革纲要》中就明确提出,“改革民事、行政案件审判监督制度,保护当事人合法权利,维护司法既判力。探索建立再审之诉制度。明确申请再审的条... 加强审判监督,改革再审制度,是法院当前的工作重点之一。最高法院发布的《人民法院第二个五年改革纲要》中就明确提出,“改革民事、行政案件审判监督制度,保护当事人合法权利,维护司法既判力。探索建立再审之诉制度。明确申请再审的条件和期限、案件管辖、再审程序等事项,从制度上保证当事人能够平等行使诉讼权利。”为此,最高法院起草了《关于审理民事、行政申请再审案件若干问题的规定》和《关于审理刑事再审案件若干问题的规定》。目前正在立法机关进行备案审查。本期特别策划主要从民事再审角度出发,以点带面,邀请专家从理论角度剖析了再审改革中一些理念问题以及实际操作问题,并特别邀请广东高院的法官就该院颁布的《广东省法院再审诉讼暂行规定》实施情况作出实证分析,希望引发读者对该问题的深度关注。 展开更多
关键词 再审制度 审判监督制度 有限纠错 人民法院 民事再审 最高法院 行政案件 诉讼权利
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行政诉讼受案范围:一页司法权的实践史(1990—2000) 被引量：32
8
作者 何海波 《北大法律评论》 2001年第2期569-587,共19页
法院能够受理哪些案件,是行政诉讼的一个基本问题。它不但关系到原告能否通过诉讼程序获得救济,也涉及法院对行政行为的审查范围。我国《行政诉讼法》用整整一章的篇幅,试图界定受案范围。但受案问题仍然经常困扰司法实践,不断引发学术... 法院能够受理哪些案件,是行政诉讼的一个基本问题。它不但关系到原告能否通过诉讼程序获得救济,也涉及法院对行政行为的审查范围。我国《行政诉讼法》用整整一章的篇幅,试图界定受案范围。但受案问题仍然经常困扰司法实践,不断引发学术争论。尤其是2000年最高法院《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》(以下简称"2000年解释")公布后,如何看待我国行政诉讼受案范围,更成了一个热门话题。 展开更多
关键词 行政诉讼受案范围 行政诉讼法学 行政诉讼制度 最高法院 最高人民法院 司法解释 司法权 行政机关 财产权 行政案件
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论行政公益诉讼——由南京紫金山观景台一案引发的法律思考 被引量：23
9
作者 路国连 《当代法学》 2002年第11期94-98,共5页
2001年，南京市中山陵园管理局于中山陵风景管理区紫金山兴建“南京市紫金山观景台”．此事经当地媒体披露后，引起南京社会各界的强烈关注同年10月17日下午，东南大学施建辉、颐大松两位教师．以南京市规划局在对观景台的规划许可中未... 2001年，南京市中山陵园管理局于中山陵风景管理区紫金山兴建“南京市紫金山观景台”．此事经当地媒体披露后，引起南京社会各界的强烈关注同年10月17日下午，东南大学施建辉、颐大松两位教师．以南京市规划局在对观景台的规划许可中未依法行政，致使观景台的建设给紫金山的自然风景造成破坏为由，向南京市中级人民法院提起行政诉讼，要求南京市规划局撤销对紫金山观景台的规划许可。中院以该案在本辖区内未造成重大影响，不属中院受理的在本辖区内的重大、复杂的行政案件的范围为由，裁定驳回原告之起诉。同年底，两原告拟准备向区法院起诉，但此时南京市规划局及相关部门，鉴于社会舆论及其他诸方面的压力，最终决定拆除“观景台”，故两原告放弃诉讼。2002年2月，南京市在保留下面三层的基础上，已通过分步实施爆破该案虽就此结束。 展开更多
关键词 原告 起诉 行政公益诉讼 裁定 行政案件 中级人民法院 法律思考 南京市 紫金山 披露
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高校行政案件中的司法谦抑与自制 被引量：33
10
作者 耿宝建 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期93-98,共6页
对行政诉讼制度而言,应逐渐将包括高等学校在内的行使公共职能组织的管理行为纳入受案范围,打破此类组织自身对纠纷解决的垄断和对司法审查的排斥。而司法在高校行政案件审查时,也应当保持司法谦抑和自制,适当尊重高校自主权,减少司法... 对行政诉讼制度而言,应逐渐将包括高等学校在内的行使公共职能组织的管理行为纳入受案范围,打破此类组织自身对纠纷解决的垄断和对司法审查的排斥。而司法在高校行政案件审查时,也应当保持司法谦抑和自制,适当尊重高校自主权,减少司法干预学术的嫌疑。司法的谦抑和自制,在受案范围、受理时机、审查依据、审查强度、裁判方式等诸多方面,都应当予以体现和坚持。 展开更多
关键词 高校 行政案件 司法谦抑
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试论行政诉讼和解制度 被引量：19
11
作者 周公法 《行政法学研究》 CSSCI 2005年第4期82-88,135,共8页
审判实践中,人民法院以“协调”方式处理行政案件的现象大量存在。国外行政诉讼和解制度的存在,也说明行政诉讼与和解制度并非是绝然排斥的。行政诉讼和解制度的成立有其正当性基础,实践中事实存在的“和解”应予承认并进行规范。行政... 审判实践中,人民法院以“协调”方式处理行政案件的现象大量存在。国外行政诉讼和解制度的存在,也说明行政诉讼与和解制度并非是绝然排斥的。行政诉讼和解制度的成立有其正当性基础,实践中事实存在的“和解”应予承认并进行规范。行政诉讼和解的主体必须包含原、被告,和解须在判决确定前进行,并须经人民法院审查确认。和解当事人就和解事项应具有处分权,和解协议应不违法。有效成立的诉讼和解具有确定力、形成力和执行力。 展开更多
关键词 行政诉讼 和解 成立要件 效力 诉讼和解制度 行政案件 审判实践 人民法院 正当性基础 法院审查
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行政诉讼以撤诉方式结案为什么居高不下?——对365件撤诉行政案件的调查分析 被引量：19
12
作者 孙林生 邢淑艳 《行政法学研究》 CSSCI 1996年第3期34-35,共2页
目前,随着行政审判工作深入开展,行政案件受案数量大幅度上升,出现一种不容忽视的严重问题,即以撤诉方式结案的呈上升趋势。从全国来看,1991年至1993年以撤诉方式结案的占三分之一左右,1994年上升至44.31%,1995年占全部结案数的51%。从... 目前,随着行政审判工作深入开展,行政案件受案数量大幅度上升,出现一种不容忽视的严重问题,即以撤诉方式结案的呈上升趋势。从全国来看,1991年至1993年以撤诉方式结案的占三分之一左右,1994年上升至44.31%,1995年占全部结案数的51%。从我们对某市调查的情况看,以撤诉方式结案的1991年至1995年365件中,1991年至1993年均高于全国平均数,1994年略低于全国平均数,占42%,1995年以撤诉方式结案的案件竟达到81.7%。这一问题的出现不能不引起我们的高度重视。几年来,在推定申请撤诉中,原告在开庭审理期间,未经法庭许可中途退庭的,还没有。原告在法定期间内未预交诉讼费用。 展开更多
关键词 调查分析 行政诉讼 行政案件 原告撤诉 具体行政行为 缓交诉讼费用 人民法院行政庭 视为申请撤诉 办案人员 行政审判
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论行政诉讼实质性解决行政争议的实现——以争讼行政法律关系的确定为研究进路 被引量：29
13
作者 贾亚强 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2012年第4期67-72,共6页
一、问题的提出：行政案件高申诉上访率引发的思考 当前,行政案件申诉上访率居高不下成为困扰行政审判的＂老大难＂问题。据统计,2009年全国法院新收刑事、民商事、行政一审案件6688963件,行政案件虽然不足2%,但行政申诉上访案件却占... 一、问题的提出：行政案件高申诉上访率引发的思考 当前,行政案件申诉上访率居高不下成为困扰行政审判的＂老大难＂问题。据统计,2009年全国法院新收刑事、民商事、行政一审案件6688963件,行政案件虽然不足2%,但行政申诉上访案件却占了全部来京申诉上访案件的18%左右,比平均值高出8倍,绝对数已经超过了刑事和执行。行政案件申诉上访问题,事关国家和社会的和谐稳定, 展开更多
关键词 行政法律关系 行政争议 行政诉讼 行政申诉 行政案件 上访问题 争讼 质性
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试论我国行政诉讼和解制度的构建 被引量：17
14
作者 李杰 许琳 周公法 《法律适用》 北大核心 2007年第7期17-21,共5页
关于行政诉讼是否适用调解，我国立法及最高人民法院的司法解释一直持否定态度。但在审判实践中，大量的行政案件是原、被告在法院的默许甚至动员下通过“案外和解”协商解决，取得案结事了的效果，行政审判的司法实践客观上已经突破了... 关于行政诉讼是否适用调解，我国立法及最高人民法院的司法解释一直持否定态度。但在审判实践中，大量的行政案件是原、被告在法院的默许甚至动员下通过“案外和解”协商解决，取得案结事了的效果，行政审判的司法实践客观上已经突破了行政诉讼不适用调解的法律规定。 展开更多
关键词 诉讼和解制度 行政诉讼 最高人民法院 否定态度 司法解释 审判实践 行政案件 协商解决
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创设行政公诉制度之我见 被引量：24
15
作者 钱伯华 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1998年第1期56-60,共5页
随着我国改革开放的深入，社会主义市场经济的发展，社会生活方式的多元化，公民民主法制观念的加强，原有的行政自诉制度渐渐不能适应形势发展的需要，建立行政公诉制度应当提到议事日程。本文拟对行政公诉制度作一番初步探讨。一、建... 随着我国改革开放的深入，社会主义市场经济的发展，社会生活方式的多元化，公民民主法制观念的加强，原有的行政自诉制度渐渐不能适应形势发展的需要，建立行政公诉制度应当提到议事日程。本文拟对行政公诉制度作一番初步探讨。一、建立行政公诉制度的必要性依照通说，行... 展开更多
关键词 行政公诉制度 行政诉讼法 检察机关 行政主体 抽象行政行为 内部行政行为 合法权益 受案范围 行政案件 社团组织
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行政审判体制改革刍议 被引量：24
16
作者 何海波 《中国法律评论》 2014年第1期63-68,共6页
《行政诉讼法》修改的"1号问题"不是扩大受案范围,不是公益诉讼,不是可否起诉规范性文件,不是可否拘留行政官员,而是行政审判体制的问题。审判体制问题,简言之,就是谁来审判案件的问题。我想讲三个问题:第一,审判体制问题是... 《行政诉讼法》修改的"1号问题"不是扩大受案范围,不是公益诉讼,不是可否起诉规范性文件,不是可否拘留行政官员,而是行政审判体制的问题。审判体制问题,简言之,就是谁来审判案件的问题。我想讲三个问题:第一,审判体制问题是这次《行政诉讼法》修改的"1号问题";第二,现行行政审判体制的来历和缺陷;第三,行政审判体制改革几种方案的比较。基本的意思是,基层法院行政庭扛不起行政审判的重任,这个体制必须改革。 展开更多
关键词 行政审判体制 集中管辖 异地管辖 独立性 权威性 行政案件 行政法院 行政诉讼法 提级管辖
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《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》的理解与适用 被引量：24
17
作者 宋晓明 王闯 +1 位作者 夏君丽 董晓敏 《人民司法》 2017年第10期35-43,共9页
2016年12月12日，最高人民法院审判委员会第1703次会议讨论通过了最高人民法院《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》（以下简称《授权确权规定》）。该司法解释于2017年1月11日发布，自2017年3月1日起施行。为便于司法实践... 2016年12月12日，最高人民法院审判委员会第1703次会议讨论通过了最高人民法院《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的规定》（以下简称《授权确权规定》）。该司法解释于2017年1月11日发布，自2017年3月1日起施行。为便于司法实践中正确理解与适用，本文对《授权确权规定》起草的背景、指导思想和适用中应当注意的问题作如下介绍。 展开更多
关键词 行政案件 授权 商标 审理 最高人民法院 审判委员会 会议讨论 司法解释
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行政审判权力来源探讨 被引量：17
18
作者 胡玉鸿 《法学》 CSSCI 北大核心 2002年第1期17-21,共5页
在人们的观念中,行政审判权乃法院固有的权力,只要是法院就拥有对行政案件的审理、裁决权。然而,行政审判权的产生虽以行政权与司法权的分工为基本前提,但分权理论以及分权制度本身,均不足以形成行政审判权产生的正当根据。实际上,行政... 在人们的观念中,行政审判权乃法院固有的权力,只要是法院就拥有对行政案件的审理、裁决权。然而,行政审判权的产生虽以行政权与司法权的分工为基本前提,但分权理论以及分权制度本身,均不足以形成行政审判权产生的正当根据。实际上,行政审判权是国家在确定基本的权力架构后,由法律对权力的第二次授权,因而,行政审判权的来源并非法院固有的权力,而是法律授予的权力。 展开更多
关键词 行政审判权 权力 法院 裁决权 正当 审理 行政案件 分权制度 分工 授权
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关于扩大行政诉讼对合法权益保护范围的思考 被引量：16
19
作者 丁丽红 《行政法学研究》 CSSCI 1999年第1期54-56,共3页
关键词 行政诉讼制度 行政诉讼法 财产权 人身权 合法权益 保护范围 受案范围 行政案件 行政主体 自由权
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依法审判中的“行政法规”——以《行政诉讼法》第52条第1句为分析对象 被引量：23
20
作者 章剑生 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期124-132,共9页
《行政诉讼法》第52条第1句规定：＂人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。＂流行于行政法学界和实务中的＂法院审理行政案件依据法律、法规＂之说就源于此处。何为＂依据＂？在《行政诉讼法》的立法原旨中我们没... 《行政诉讼法》第52条第1句规定：＂人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据。＂流行于行政法学界和实务中的＂法院审理行政案件依据法律、法规＂之说就源于此处。何为＂依据＂？在《行政诉讼法》的立法原旨中我们没有看到特别说明。〔1〕在行政法学理上有一种较为权威的解释是,＂审判依据,是指人民法院审理行政案件时,衡量具体行政行为是否合法的尺度。＂ 展开更多
关键词 《行政诉讼法》 行政法规 依法审判 行政案件 法院审理 具体行政行为 地方性法规 法学界
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