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相对集中行政处罚权改革研究
被引量：
58
1
作者
王敬波
《中国法学》
CSSCI
北大核心
2015年第4期142-161,共20页
城管相对集中行政处罚权是我国最早开始跨部门综合执法体制改革的试验田,对于精简机构、提高效能起到重要的示范作用。但是,实践中出现的城管机构权限横向上无序扩张,纵向上权限下移无依据等权力配置难题以及法律保障的缺失,已经阻碍改...
城管相对集中行政处罚权是我国最早开始跨部门综合执法体制改革的试验田,对于精简机构、提高效能起到重要的示范作用。但是,实践中出现的城管机构权限横向上无序扩张,纵向上权限下移无依据等权力配置难题以及法律保障的缺失,已经阻碍改革的深入。跨部门综合执法体制改革意味着行政权力配置格局的重大调整,是对条块结合的行政管理体制的巨大变革。破除传统行政体制的束缚,推动跨部门综合执法,需要从理论上解决行政权力纵横配置的规则。法律依据不足是制约跨部门综合执法发展的主要原因,扩大《行政处罚法》相关条款的解释只是权宜之计,未来需要地方行政组织法的完善才能供给充分的法治保障。
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关键词
相对集中
行政
处罚权
行政
权力
配置
跨部门综合执法
原文传递
行政权力配置制约监督制度研究
被引量：
1
2
作者
陈咏梅
《法治社会》
2016年第6期23-29,共7页
权力制约与权力监督是两种不同的控权机制,两者既有联系又区别,且各有局限。制约与监督之差异及局限性要求建构两者并举的行政权力配置制约监督制度,并保证制度的有效性。以一定的组织机构为载体,以运行及评价制度为构成,建构行政权力...
权力制约与权力监督是两种不同的控权机制,两者既有联系又区别,且各有局限。制约与监督之差异及局限性要求建构两者并举的行政权力配置制约监督制度,并保证制度的有效性。以一定的组织机构为载体,以运行及评价制度为构成,建构行政权力配置制约监督制度应当从组织载体与制度依托的双重角度予以实现。
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关键词
行政
权力
配置
制约监督
制度建构
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职称材料
问题导向的北京行政体制改革路径选择
3
作者
赵成根
《国家治理现代化研究》
2017年第1期158-164,358-359,共8页
论文指出,问题的准确研判是深化行政体制改革成功的关键。由于行政改革的主导权掌握在政府领导人和少数改革者手中,政府公务员和少数社会精英对改革方案的设计有着话语霸权的影响等原因,往往导致对改革问题判断的偏差,致使改革方案对不...
论文指出,问题的准确研判是深化行政体制改革成功的关键。由于行政改革的主导权掌握在政府领导人和少数改革者手中,政府公务员和少数社会精英对改革方案的设计有着话语霸权的影响等原因,往往导致对改革问题判断的偏差,致使改革方案对不准体制的弊端,解决的是表层的问题,甚至加重体制的弊端。文章分析指出行政权力配置的结构性失衡是当前我国行政体制的核心弊端,因此实现行政现代化,塑造均衡的权力格局是我国深化行政体制改革的发展方向。
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关键词
问题导向的改革
改革主导权
行政
权力
配置
结构性失衡
原文传递
相对集中行政许可权:行政权力横向配置的试验场
被引量：
29
4
作者
王敬波
《政法论坛》
CSSCI
北大核心
2013年第1期170-176,共7页
行政许可法规定的相对集中行政许可权是行政审批制度改革的成果。相对集中行政许可权逐步由统一受理场所的机械集中向实质性集中许可决定权的方向发展。行政事务的专业性、关联性、专属性、行政层级等都是影响许可权集中的重要因素。在...
行政许可法规定的相对集中行政许可权是行政审批制度改革的成果。相对集中行政许可权逐步由统一受理场所的机械集中向实质性集中许可决定权的方向发展。行政事务的专业性、关联性、专属性、行政层级等都是影响许可权集中的重要因素。在尚未破除行政管理体制性障碍的情况下,相对集中行政许可权的实施要根据行政管理的不同维度选择不同的集中模式,采取分步走、分散式集中的方式推进。行政许可权的集中及其基本原则对大部制改革具有试验价值。
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关键词
行政
许可
相对集中
行政
权力
横向
配置
运行模式类型化
原文传递
从“善制”走向“善治”:现代财政体制构建的系统思维与价值取向
被引量：
4
5
作者
徐博
庞德良
《经济学家》
CSSCI
北大核心
2017年第8期80-88,共9页
现代财政体制是国家治理的基础和重要支柱,是由"善制"走向"善治"的重要途径。进一步推进财政体制改革,必须按照国家治理现代化的内在要求及逻辑进路,构建与之相匹配的现代财政体制。因此,在完善体制机制作为现代财...
现代财政体制是国家治理的基础和重要支柱,是由"善制"走向"善治"的重要途径。进一步推进财政体制改革,必须按照国家治理现代化的内在要求及逻辑进路,构建与之相匹配的现代财政体制。因此,在完善体制机制作为现代财政体制构建逻辑起点的同时,应更加重视调适行政化权力配置模式,通过以制度化的权力配置、约束地方政府行为、提高法治化水平为代表的相互配合、协调一致的基本制度支撑体系的构建,破除以往局部性改革造成的现实困境,从而破解现代财政体制构建的深层梗阻。
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关键词
现代财政体制
行政
化
权力
配置
模式
国家治理
善治
善制
原文传递
题名
相对集中行政处罚权改革研究
被引量：
58
1
作者
王敬波
机构
中国政法大学法治政府研究院
出处
《中国法学》
CSSCI
北大核心
2015年第4期142-161,共20页
基金
国家社科基金重大项目"国家治理体系现代化与法治政府建设"(项目批准号:14ZDA018)的阶段性研究成果
文摘
城管相对集中行政处罚权是我国最早开始跨部门综合执法体制改革的试验田,对于精简机构、提高效能起到重要的示范作用。但是,实践中出现的城管机构权限横向上无序扩张,纵向上权限下移无依据等权力配置难题以及法律保障的缺失,已经阻碍改革的深入。跨部门综合执法体制改革意味着行政权力配置格局的重大调整,是对条块结合的行政管理体制的巨大变革。破除传统行政体制的束缚,推动跨部门综合执法,需要从理论上解决行政权力纵横配置的规则。法律依据不足是制约跨部门综合执法发展的主要原因,扩大《行政处罚法》相关条款的解释只是权宜之计,未来需要地方行政组织法的完善才能供给充分的法治保障。
关键词
相对集中
行政
处罚权
行政
权力
配置
跨部门综合执法
分类号
D922.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
行政权力配置制约监督制度研究
被引量：
1
2
作者
陈咏梅
机构
广东金融学院
出处
《法治社会》
2016年第6期23-29,共7页
基金
广东金融学院创新强校工程项目<社会治理创新视域下行政权力的合理配置与规范运行研究>的研究成果
文摘
权力制约与权力监督是两种不同的控权机制,两者既有联系又区别,且各有局限。制约与监督之差异及局限性要求建构两者并举的行政权力配置制约监督制度,并保证制度的有效性。以一定的组织机构为载体,以运行及评价制度为构成,建构行政权力配置制约监督制度应当从组织载体与制度依托的双重角度予以实现。
关键词
行政
权力
配置
制约监督
制度建构
分类号
D262.6 [政治法律—政治学]
下载PDF
职称材料
题名
问题导向的北京行政体制改革路径选择
3
作者
赵成根
机构
北京大学政府管理学院
北京大学国家治理研究院
出处
《国家治理现代化研究》
2017年第1期158-164,358-359,共8页
文摘
论文指出,问题的准确研判是深化行政体制改革成功的关键。由于行政改革的主导权掌握在政府领导人和少数改革者手中,政府公务员和少数社会精英对改革方案的设计有着话语霸权的影响等原因,往往导致对改革问题判断的偏差,致使改革方案对不准体制的弊端,解决的是表层的问题,甚至加重体制的弊端。文章分析指出行政权力配置的结构性失衡是当前我国行政体制的核心弊端,因此实现行政现代化,塑造均衡的权力格局是我国深化行政体制改革的发展方向。
关键词
问题导向的改革
改革主导权
行政
权力
配置
结构性失衡
Keywords
problem-oriented reform
the administrative reform's ownership
the structural imbalances of administrative power allocation
分类号
D630 [政治法律—政治学]
原文传递
题名
相对集中行政许可权:行政权力横向配置的试验场
被引量：
29
4
作者
王敬波
机构
中国政法大学法治政府研究院
出处
《政法论坛》
CSSCI
北大核心
2013年第1期170-176,共7页
基金
国家社科基金课题<相对集中行政许可权研究>的阶段性成果之一
课题编号:11BFX090
文摘
行政许可法规定的相对集中行政许可权是行政审批制度改革的成果。相对集中行政许可权逐步由统一受理场所的机械集中向实质性集中许可决定权的方向发展。行政事务的专业性、关联性、专属性、行政层级等都是影响许可权集中的重要因素。在尚未破除行政管理体制性障碍的情况下,相对集中行政许可权的实施要根据行政管理的不同维度选择不同的集中模式,采取分步走、分散式集中的方式推进。行政许可权的集中及其基本原则对大部制改革具有试验价值。
关键词
行政
许可
相对集中
行政
权力
横向
配置
运行模式类型化
分类号
D922.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
原文传递
题名
从“善制”走向“善治”:现代财政体制构建的系统思维与价值取向
被引量：
4
5
作者
徐博
庞德良
机构
吉林大学东北亚研究中心世界经济研究所
出处
《经济学家》
CSSCI
北大核心
2017年第8期80-88,共9页
基金
吉林大学基本科研业务费哲学社会科学研究种子基金项目(2016BS001
2016ZZ035)
文摘
现代财政体制是国家治理的基础和重要支柱,是由"善制"走向"善治"的重要途径。进一步推进财政体制改革,必须按照国家治理现代化的内在要求及逻辑进路,构建与之相匹配的现代财政体制。因此,在完善体制机制作为现代财政体制构建逻辑起点的同时,应更加重视调适行政化权力配置模式,通过以制度化的权力配置、约束地方政府行为、提高法治化水平为代表的相互配合、协调一致的基本制度支撑体系的构建,破除以往局部性改革造成的现实困境,从而破解现代财政体制构建的深层梗阻。
关键词
现代财政体制
行政
化
权力
配置
模式
国家治理
善治
善制
Keywords
Modern Fiscal System
Administrative Power Allocation Model
State Governance
Good Governance
Goodsystem
分类号
F812.2 [经济管理—财政学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
相对集中行政处罚权改革研究
王敬波
《中国法学》
CSSCI
北大核心
2015
58
原文传递
2
行政权力配置制约监督制度研究
陈咏梅
《法治社会》
2016
1
下载PDF
职称材料
3
问题导向的北京行政体制改革路径选择
赵成根
《国家治理现代化研究》
2017
0
原文传递
4
相对集中行政许可权:行政权力横向配置的试验场
王敬波
《政法论坛》
CSSCI
北大核心
2013
29
原文传递
5
从“善制”走向“善治”:现代财政体制构建的系统思维与价值取向
徐博
庞德良
《经济学家》
CSSCI
北大核心
2017
4
原文传递
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