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司法权的本质是判断权——司法权与行政权的十大区别 被引量：443
1
作者 孙笑侠 《法学》 CSSCI 北大核心 1998年第8期35-37,共3页
在国家权力结构中，行政权与司法权虽然同属执行权，但两者大有区别。它们之间最本质的区别在于：司法权以判断为本质内容，是判断权，而行政权以管理为本质内容，是管理权。何谓“判断”？判断是一种“认识”。何谓“管理”？管理是一... 在国家权力结构中，行政权与司法权虽然同属执行权，但两者大有区别。它们之间最本质的区别在于：司法权以判断为本质内容，是判断权，而行政权以管理为本质内容，是管理权。何谓“判断”？判断是一种“认识”。何谓“管理”？管理是一种“行动”。判断的前提是关于真假、... 展开更多
关键词 司法权 行政权 判断权 行政主体 司法独立 职业法律家 运行方式 司法公正 行政权主体 法官
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论检察权的性质与检察机关的改革 被引量：244
2
作者 龙宗智 《法学》 CSSCI 北大核心 1999年第10期2-7,22,共7页
关键词 主诉检察官 检察机关 独立行使检察权 检察权的性质 检察院 行政权 独立性 检察制度 司法机关 检察长
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现代行政法的理论基础——论行政机关与相对一方的权利义务平衡 被引量：223
3
作者 罗豪才 袁曙宏 李文栋 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1993年第1期52-59,共8页
本文认为:行政法的全部发展过程就是行政机关与相对一方的权利义务从不平衡到平衡的过程。现代行政法不应是管理法、控权法,而应是“平衡法”,其存在的理论基础则应当是“平衡论”:即在行政机关与相对一方的权利义务关系中,权利与义务... 本文认为:行政法的全部发展过程就是行政机关与相对一方的权利义务从不平衡到平衡的过程。现代行政法不应是管理法、控权法,而应是“平衡法”,其存在的理论基础则应当是“平衡论”:即在行政机关与相对一方的权利义务关系中,权利与义务在总体上应当平衡。它既表现为行政机关与相对一方的权利和义务分别平衡,也表现为行政机关与相对一方各自权利义务的自我平衡。“平衡论”是以各种现实的法律手段作为存在基础和实现保障的。建立“平衡论”的理论范畴,对于推动行政法制建设沿着正确轨道发展,促进对于社会主义市场经济体制的形成,对于实现民主与效率的有机统一,对于建立具有中国特色的现代行政法学体系,都有着十分重要的意义。 展开更多
关键词 行政机关 现代行政法 行政法制建设 权利义务关系 平衡论 理论基础 行政法学体系 行政权 平衡法 行政行为
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新世纪行政法发展的走向 被引量：138
4
作者 姜明安 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2002年第1期61-72,共12页
本文从行政法调整的对象及其范围──行政的“疆域"、行政权行使的主体、行政法治原则、行政的目标和手段、行政控权机制五个方面较详细地探讨了行政法的变迁和变革的主要内容。透过对这种变迁和变革的描述，我们可以看到新世纪我... 本文从行政法调整的对象及其范围──行政的“疆域"、行政权行使的主体、行政法治原则、行政的目标和手段、行政控权机制五个方面较详细地探讨了行政法的变迁和变革的主要内容。透过对这种变迁和变革的描述，我们可以看到新世纪我国行政法发展走向和趋势的一个大致图景。 展开更多
关键词 行政法治 行政控权 行使 行政权 范围 主体 变迁 变革 发展 目标
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行政法的失衡与平衡 被引量：125
5
作者 罗豪才 宋功德 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2001年第2期72-89,共18页
传统行政法的行政权与相对方权利结构通常处于失衡状态。行政法的失衡严重地制约着行政法公平与效率价值目标的全面实现 ,阻碍了行政法资源的最优配置以及社会利益的最大化。惟此 ,平衡论者主张现代行政法应是平衡法。本文认为 ,行政法... 传统行政法的行政权与相对方权利结构通常处于失衡状态。行政法的失衡严重地制约着行政法公平与效率价值目标的全面实现 ,阻碍了行政法资源的最优配置以及社会利益的最大化。惟此 ,平衡论者主张现代行政法应是平衡法。本文认为 ,行政法的平衡是指行政权与相对方权利的结构性均衡 ,它主要通过围绕着行政法制约与激励机制而构建的、内部和谐一致的行政法律制度体系来实现 ,而这种制度体系的形成 ,必然要依赖于行政法主体的多方博弈。亦即 。 展开更多
关键词 行政法 行政法权利结构失衡 行政权 行政相对方权利 范式转换 结构性均衡 博弈
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论我国检察权的性质——定位于法律监督权的检察权 被引量：99
6
作者 石少侠 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2005年第3期83-93,共11页
我国检察权的本质属性应为法律监督权,对检察权“行政权说”提出质疑。法律监督权是一元的而不是多元的,对全部检察职能都可以作出法律监督权的解读。法律监督权的理论基础是分权制衡论,宪政基础是人民代表大会下的“一府两院”制及宪... 我国检察权的本质属性应为法律监督权,对检察权“行政权说”提出质疑。法律监督权是一元的而不是多元的,对全部检察职能都可以作出法律监督权的解读。法律监督权的理论基础是分权制衡论,宪政基础是人民代表大会下的“一府两院”制及宪法对检察机关性质的界定。 展开更多
关键词 法律监督权 检察权 性质 “一府两院” 人民代表大会 本质属性 检察职能 分权制衡 理论基础 检察机关 宪政基础 行政权 宪法
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论行政权、行政相对方权利及相互关系 被引量：80
7
作者 罗豪才 崔卓兰 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1998年第3期3-8,共6页
行政权与行政相对方权利具有不同的性质、特征，存在原则区别。对两者的关系必要正确认识和摆放。现代行政法须对行政权与行政相对方权利进行公平、合理的配置。双方尽管客观存在经常、永久性的矛盾乃至冲突，但可以控制于合法、合理、... 行政权与行政相对方权利具有不同的性质、特征，存在原则区别。对两者的关系必要正确认识和摆放。现代行政法须对行政权与行政相对方权利进行公平、合理的配置。双方尽管客观存在经常、永久性的矛盾乃至冲突，但可以控制于合法、合理、节制、适当的范围和限度内。 展开更多
关键词 行政权 行政相对方权利 公平合理配置 互相制约与促进
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论行政权 被引量：84
8
作者 应松年 薛刚凌 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2001年第4期52-63,共12页
行政法的重要内容之一是合理设定行政权 ,对行政权内涵及外延的充分了解不仅是合理设定行政权的基础 ,也是建立相关行政法律制度的依据。对行政权的分类有六种不同的划分标准 ,不同的分类标准目的各有不同。在理论上 ,行政权的内容可分... 行政法的重要内容之一是合理设定行政权 ,对行政权内涵及外延的充分了解不仅是合理设定行政权的基础 ,也是建立相关行政法律制度的依据。对行政权的分类有六种不同的划分标准 ,不同的分类标准目的各有不同。在理论上 ,行政权的内容可分为行政事权、财权和组织人事权三个部分 ,即行政权的管理范围。行政权的形式分为八种 ,是行政权运作的具体形态 ,对行政权的设定体现在设定标准、设定主体、设定方式和设定程序几个方面。 展开更多
关键词 行政权 分类 内容 形式 设定
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行政自由裁量权若干问题探讨 被引量：78
9
作者 司久贵 《行政法学研究》 CSSCI 1998年第2期29-35,共7页
行政自由裁量权若干问题探讨司久贵行政自由裁量权作为“行政权的核心问题”，①近年来引起了我国不少行政法学者的关注，陆续发表的这方面文章对行政自由裁量权做了一些探讨。但是，还应该看到，至今行政自由裁量权不少方面的研究尚付... 行政自由裁量权若干问题探讨司久贵行政自由裁量权作为“行政权的核心问题”，①近年来引起了我国不少行政法学者的关注，陆续发表的这方面文章对行政自由裁量权做了一些探讨。但是，还应该看到，至今行政自由裁量权不少方面的研究尚付厥如，尚没有这一论题的专著面世，绝... 展开更多
关键词 行政自由裁量权 行政主体 行政权 具体行政行为 行政执法 若干问题 行政法学 行政诉讼法 公共利益 滥用职权
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行政权集中化配置与基层治理转型困境——以县域“多中心工作”模式为分析基础 被引量：103
10
作者 仇叶 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期78-89,156-157,共14页
基层治理现代化是国家治理现代化的重要内容。近年来,国家逐渐调整纵向的权力分配结构,试图通过集中行政权,自上而下地塑造基层治理的统一规则体系。然而,行政权的集中与合理化困境,强化了行政体系对政治动员机制的依赖。基层政府逐渐... 基层治理现代化是国家治理现代化的重要内容。近年来,国家逐渐调整纵向的权力分配结构,试图通过集中行政权,自上而下地塑造基层治理的统一规则体系。然而,行政权的集中与合理化困境,强化了行政体系对政治动员机制的依赖。基层政府逐渐被置于自主性收缩的强动员结构中,不得不应对日益膨胀的治理任务。在此过程中,"多中心工作"模式的启动,重组了县乡村三级治理体系。这一模式的形成代表着基层治理体系逐渐走向刚性化,从双向关联国家与社会的多元有机体,日益成为单一对上负责的压力应对体系,损耗了国家在基层的可持续治理能力与合法性生产能力。这表明,国家在推动基层治理现代化时,应当走出行政权过度集中的单一路径,提升行政权的合理化能力,发挥基层政府的自主性与乡村社会的能动性,建构更加多元有效的规范体系。 展开更多
关键词 基层治理现代化 行政权 “多中心工作”模式 治理体系刚性化
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论行政行为说明理由 被引量：72
11
作者 章剑生 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1998年第3期121-131,共11页
论行政行为说明理由章剑生一、行政行为说明理由界说行政行为说明理由是指行政主体在作出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由... 论行政行为说明理由章剑生一、行政行为说明理由界说行政行为说明理由是指行政主体在作出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。行... 展开更多
关键词 行政行为 行政主体 说明理由 行政权 《行政程序法》 法律规范 现代行政法 行政自由裁量权 行为的合法性 正当性
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行政权的扩张与控制——行政法核心理念的新阐释 被引量：72
12
作者 季涛 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1997年第2期78-88,共11页
行政权及其控制模式是行政法的核心理念，但目前理论界对历经扩张的现代行政权的本质、特征及其与控权模式选择之间的关系尚缺乏深入研究。本文从传统行政权与现代行政权的比较分析入手全新阐释了现代行政权的基本内涵与特征，同时在此... 行政权及其控制模式是行政法的核心理念，但目前理论界对历经扩张的现代行政权的本质、特征及其与控权模式选择之间的关系尚缺乏深入研究。本文从传统行政权与现代行政权的比较分析入手全新阐释了现代行政权的基本内涵与特征，同时在此基础上对现代行政权控制模式作了新的概括。 展开更多
关键词 行政权 行政法 行政自由裁量权 核心理念 行使方式 新阐释 公共权利 社会现代化 程序控权 政府人格
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现代行政法基本原则之重构 被引量：71
13
作者 章剑生 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2003年第3期59-68,共10页
重构现代行政法基本原则应以有效率的行政权和有限制的行政权为逻辑起点 ,以行政法内分为行政实体法、行政程序法和行政诉讼法为逻辑结构基础 ,从而构建一个具有内在联系的、开放性的法原则体系 ,即以有效率的行政权为基点 ,确立行政行... 重构现代行政法基本原则应以有效率的行政权和有限制的行政权为逻辑起点 ,以行政法内分为行政实体法、行政程序法和行政诉讼法为逻辑结构基础 ,从而构建一个具有内在联系的、开放性的法原则体系 ,即以有效率的行政权为基点 ,确立行政行为效力推定原则、行政自由裁量原则和司法审查有限原则 ;以有限制的行政权为基点 ,确立行政职权法定原则。 展开更多
关键词 行政法 基本原则 现代 效率 行政权 行政实体法 行政程序法 行政诉讼法 行政自由裁量原则
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试论法律位阶划分的标准——兼及行政法规与地方性法规之间的位阶问题 被引量：74
14
作者 胡玉鸿 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2004年第3期22-32,共11页
法律位阶的成立,是以明晰而准确的标准为前提的。作者认为,可以通过三个准则来对法律位阶进行上、下位的确定:(1)权力的等级性,是指法律位阶的高低以权力的不同等级为确立基准。(2)事项的包容性,是指法律位阶关系以立法事项的包容性为标... 法律位阶的成立,是以明晰而准确的标准为前提的。作者认为,可以通过三个准则来对法律位阶进行上、下位的确定:(1)权力的等级性,是指法律位阶的高低以权力的不同等级为确立基准。(2)事项的包容性,是指法律位阶关系以立法事项的包容性为标准,由此形成法律与法律之间的层层递进关系。(3)权力的同质性,指法律位阶的划分以权力的同质性为基础。这一标准本身也是对"权力的等级性"标准的限制。以上述三个标准为准据,本文认为,在行政法规与地方性法规之间并不存在上下级的位阶关系,而是属于法律之下同等的规范性法律文件。 展开更多
关键词 法律位阶 行政法规 地方性法规 划分标准 立法主体 权力结构 权力机关 国家权力 行政权
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平衡论:对现代行政法的一种本质思考——再谈现代行政法的理论基础 被引量：67
15
作者 罗豪才 沈岿 《中外法学》 CSSCI 北大核心 1996年第4期1-7,共7页
对行政法的理论基础的研究和探索,旨在解析行政机关与相对一方的现实矛盾关系及其在法律上表现的权利义务关系。自从几年前我们提出现代行政法的理论基础是“平衡论”以来,学术界的同仁们纷纷就此问题发表了许多颇有见地的中肯的意见。... 对行政法的理论基础的研究和探索,旨在解析行政机关与相对一方的现实矛盾关系及其在法律上表现的权利义务关系。自从几年前我们提出现代行政法的理论基础是“平衡论”以来,学术界的同仁们纷纷就此问题发表了许多颇有见地的中肯的意见。本文是我们几年来对“平衡论”继续思考和研究的部分成果,希望以此渐善我们的理论,更希望以此抛砖引玉,使关于行政法理论基础的探讨深入进行下去。 展开更多
关键词 现代行政法 行政权 “平衡论” 行政法律责任 行政法律制度 理论基础 法律关系 公共利益 公民权 行政行为
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警察权的配置原则及其控制——基于治安行政管理和刑事诉讼的视角 被引量：55
16
作者 陈卫东 石献智 《山东警察学院学报》 2003年第5期18-23,共6页
以治安管理和刑事侦查权为代表的警察权在本质上属于行政权的范畴,因此对警察权的配置一方面必须符合行政权的有效、及时原则,另一方面又必须遵循对行政权的依法控制原则。对警察权的控制方式最典型的是警察权比例原则和司法控制原则。
关键词 警察权 行政权 比例原则 司法控制
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论司法腐败的制度性防治 被引量：57
17
作者 徐显明 齐延平 《法学》 CSSCI 北大核心 1998年第8期28+30+32-33,29+31,共6页
一、司法腐败根源于制度不健全１．司法腐败表象的背后是司法权行使的行政化、官僚化、工具化与功利化。现代司法制度区别于传统司法制度的特征之一是运作的非行政化。而我国目前的司法体制，包括审判机构的设置、审判机构与人大的关系... 一、司法腐败根源于制度不健全１．司法腐败表象的背后是司法权行使的行政化、官僚化、工具化与功利化。现代司法制度区别于传统司法制度的特征之一是运作的非行政化。而我国目前的司法体制，包括审判机构的设置、审判机构与人大的关系、法官的进出、审判机构内部组成单元... 展开更多
关键词 司法权 遏制司法腐败 司法体制 司法制度 行政权 司法机关 法官 当事人 制度性防治 检察权
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控权——平衡论——兼论现代行政法历史使命 被引量：52
18
作者 郭润生 宋功德 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1997年第6期48-56,共9页
控权——平衡论——兼论现代行政法历史使命郭润生宋功德控权——平衡理论是在批判吸收“管理论”之合理因子与“控权论”之合理内核基础上，对“平衡论”的一种完善，同时亦赋予“平衡论”以新质。控权——平衡论揭示了现代行政法之历... 控权——平衡论——兼论现代行政法历史使命郭润生宋功德控权——平衡理论是在批判吸收“管理论”之合理因子与“控权论”之合理内核基础上，对“平衡论”的一种完善，同时亦赋予“平衡论”以新质。控权——平衡论揭示了现代行政法之历史使命，并为其实现提供了较为科学的... 展开更多
关键词 现代行政法 “平衡论” 控权论 行政权 司法审查 公共利益 个体利益 行政程序法 社会权利 利益衡量
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论侦查权的性质与特征 被引量：52
19
作者 陈永生 《法制与社会发展》 CSSCI 2003年第2期135-144,共10页
侦查权在我国被认为是一种司法权,这导致犯罪嫌疑人在认为侦查机关的行为违反法律规定时无权申请法院进行审查,这对于保护被追诉人的权利是极其不利的。从本质上来看,侦查权是一种执行权,这与行政权是一致的,而与司法权有着根本的差异... 侦查权在我国被认为是一种司法权,这导致犯罪嫌疑人在认为侦查机关的行为违反法律规定时无权申请法院进行审查,这对于保护被追诉人的权利是极其不利的。从本质上来看,侦查权是一种执行权,这与行政权是一致的,而与司法权有着根本的差异。从基本特征来看,侦查权在价值与功能、体制与人员以及权力运作方面也与司法权有着根本的差异。 展开更多
关键词 侦查权 性质 特征 行政权 司法权
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论行政权的宪法规制 被引量：36
20
作者 胡肖华 倪洪涛 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第1期1-6,共6页
以权力制约权力和以权利制约权力是近代西方规控行政权的传统模式 ,具有机械性和消极性 ;行政权在现代社会中的重要作用则要求在控制行政权滥用的同时有效利用其提供公共产品 ,促进社会福利的功能 ;我国与西方现代化进程近乎反向的宪政... 以权力制约权力和以权利制约权力是近代西方规控行政权的传统模式 ,具有机械性和消极性 ;行政权在现代社会中的重要作用则要求在控制行政权滥用的同时有效利用其提供公共产品 ,促进社会福利的功能 ;我国与西方现代化进程近乎反向的宪政建设要求在实现国家权力合理配置的同时 ,切实注重行政程序和公民诉权对行政权的规控。 展开更多
关键词 行政权 宪法 行政程序 公民诉权 国家权力 控权理念 控权机制
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