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污染环境罪司法解释与刑法原理的背离及其矫正 被引量：8
1
作者 刘伟琦 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2019年第7期49-65,共17页
污染环境罪司法解释在严惩污染环境方面的贡献毋庸置疑,但也必须理性看待其存在背离刑法基本原理的现象:将部分没有污染环境的行为解释为“严重污染环境”,属于应当禁止的超越文义的无限度扩张,有消解(行为)规范机能的风险;将某些尚未... 污染环境罪司法解释在严惩污染环境方面的贡献毋庸置疑,但也必须理性看待其存在背离刑法基本原理的现象:将部分没有污染环境的行为解释为“严重污染环境”,属于应当禁止的超越文义的无限度扩张,有消解(行为)规范机能的风险;将某些尚未严重侵犯环境质量法益的行为解释为“严重污染环境”,无异于将一般的行政违法行为以犯罪论处,背离刑法的谦抑性原则;将与环境污染无必然关联的事项解释为“严重污染环境”,是对国民预测可能性的侵犯,既涉嫌侵犯国民的自由,也涉嫌违反责任主义原则;存在缺乏反证规定的刑事推定条款,有不当入罪的风险;将具有不同法益侵害程度的行为设置相同的入罪门槛,既违背公平理念,也不利于环境质量的保护;将具有不同法益侵害程度的行为设置相同的量刑幅度,违背罪刑相适应原则。在修订污染环境罪的司法解释时,可以通过对非法处置有害物质作限制性解释、增设“相当性”解释以及允许反证的条款完善上述缺陷。 展开更多
关键词 污染环境罪 严重污染环境 行政应急措施 推定 相当性 反证
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突发社会安全事件行政应急法律机制研究 被引量：2
2
作者 刘美 韩立丽 赵楠楠 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2013年第2期22-24,共3页
社会安全事件是由人为因素引发的,对社会秩序和公共安全造成或者可能造成严重危害的,亟须采取应急处置措施的事件。与常态管理不同,在对社会安全事件的行政应急管理中,行政权力被以各种不同方式的集中而得以强化,行政机关的处置权和自... 社会安全事件是由人为因素引发的,对社会秩序和公共安全造成或者可能造成严重危害的,亟须采取应急处置措施的事件。与常态管理不同,在对社会安全事件的行政应急管理中,行政权力被以各种不同方式的集中而得以强化,行政机关的处置权和自由裁量权也将增多。行政机关通过行使行政紧急权,综合运用多种行政应急措施以控制和消除突发社会安全事件带来的危害。 展开更多
关键词 社会安全事件 行政紧急权力 行政应急措施
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行政检察视域下疫情防控法律体系的完善
3
作者 史文辉 赵岩 《中国检察官》 2020年第7期54-57,共4页
完善疫情防控法律体系是完善我国重大疫情防控体制机制的重要环节,行政应急措施作为政府防控疫情的必要措施是整个疫情防控法律体系的核心。面对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的新情况,应系统分析行政应急措施的特点与类型,从健全... 完善疫情防控法律体系是完善我国重大疫情防控体制机制的重要环节,行政应急措施作为政府防控疫情的必要措施是整个疫情防控法律体系的核心。面对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的新情况,应系统分析行政应急措施的特点与类型,从健全立法、严格执法、强化监督、落实责任、依法救济等环节,尽快完善疫情防控法律体系。在此基础上,充分发挥行政检察职能作用助力疫情防控,为国家治理体系和治理能力现代化贡献检察智慧和力量。 展开更多
关键词 行政应急措施 疫情防控 法律体系 行政检察
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新冠肺炎疫情防控视角下行政应急措施的属性、类型与边界
4
作者 周游 尹伟 刘绍明 《中国应急管理科学》 2020年第3期21-30,共10页
政府对于新冠肺炎疫情所采取的行政应急措施存在多种表现形式,行政应急措施及其附随的授益性行为本质上属于行政行为。依公权力强度逐渐递增的顺位排列,行政应急措施主要包括:对人身及财产的临时控制措施,交通、疫区等出入口检疫措施,... 政府对于新冠肺炎疫情所采取的行政应急措施存在多种表现形式,行政应急措施及其附随的授益性行为本质上属于行政行为。依公权力强度逐渐递增的顺位排列,行政应急措施主要包括:对人身及财产的临时控制措施,交通、疫区等出入口检疫措施,对私有财产有偿征用措施,对人身自由限制较高的处置措施以及紧迫情况下的紧急措施。临时应急措施是地方政府紧急立法授权的临时性应急措施。管制指导型措施是乡镇人民政府、街道办事处等实施的半指导性的措施。行政应急措施应受到主体职权法定、正当法律程序及合理裁量控制三项法律原则的约束。主体职权法定原则应关注职权的委托与主体的交叉;正当法律程序原则要求应急状态下行政机关作出应急措施须符合基本的程序要求;合理裁量控制原则要求行政应急措施应当选择有利于最大程度地保护相对人权益的措施。 展开更多
关键词 行政应急措施 属性 类型 边界
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数字化行政应急措施的法律规制
5
作者 刘浩田 徐亚文 《长江论坛》 2023年第6期80-87,共8页
数字化行政应急措施为行政机关更好应对突发公共卫生事件提供了新的方案,但数字化行政应急措施的算法属性和应急属性的特征使其在一定情况下可能给相对人造成不合理的负担,此前的实践也暴露出在相对人个人信息保护、行政机关自动化决策... 数字化行政应急措施为行政机关更好应对突发公共卫生事件提供了新的方案,但数字化行政应急措施的算法属性和应急属性的特征使其在一定情况下可能给相对人造成不合理的负担,此前的实践也暴露出在相对人个人信息保护、行政机关自动化决策的效率和准确性、相对人权利保护等方面的问题。因此,研究数字化行政应急措施的规制,对完善我国行政应急法治体系和建设数字法治政府具有重要意义。根据依法行政原则,一方面,数字化行政应急措施的设定应获得相关法律规范授权;另一方面,应当加强对数字化行政应急措施的程序性控制,对相对人的陈述、申辩和听证权予以保障,并对所涉个人数据的收集、使用和存储进行规范。 展开更多
关键词 数字化行政应急措施 数字法治政府 算法属性 应急属性
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