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政府能力引论 被引量：44
1
作者 金太军 《宁夏社会科学》 CSSCI 1998年第6期27-32,共6页
关键词 政府能力 公共产品 中央政府 创新能力 行政发展 抽取能力 政策创新 社会秩序 制度创新 国家能力
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经济全球化进程中政府能力的供求变化及平衡战略 被引量：34
2
作者 汪永成 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2002年第2期215-221,共7页
政府能力是一个政府实现自己职能时所具有的能量和资源。对经济全球化进程中的发展中国家政府而言 ,政府能力一方面面临着更多的“需求”,另一方面却由于不断受到各种侵蚀而减少了“供给”。为了解决这一矛盾 ,中国的政府能力建设必须... 政府能力是一个政府实现自己职能时所具有的能量和资源。对经济全球化进程中的发展中国家政府而言 ,政府能力一方面面临着更多的“需求”,另一方面却由于不断受到各种侵蚀而减少了“供给”。为了解决这一矛盾 ,中国的政府能力建设必须从战略上实现四个转变 :从粗放式的政府能力生成机制到集约式的能力生成机制 ;从主要依赖和开发“硬能力”到主要依赖和开发“软能力”;从强调能力提升到治理流失与提升并重 ; 展开更多
关键词 经济全球化 政府能力 行政发展 行政改革 发展中国家 中国 政府职能
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论行政发展的历史脉络 被引量：33
3
作者 张康之 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第2期51-57,共7页
行政是人类的一项社会治理活动,有悠久的历史。在整个农业社会,人类的行政管理属于统治行政的范畴,政府的职能主要体现在社会秩序的获得上。近代以来,管理行政逐渐成长起来。在政治学的视角上,近代以来的政府被设定为有限政府;在管理学... 行政是人类的一项社会治理活动,有悠久的历史。在整个农业社会,人类的行政管理属于统治行政的范畴,政府的职能主要体现在社会秩序的获得上。近代以来,管理行政逐渐成长起来。在政治学的视角上,近代以来的政府被设定为有限政府;在管理学的视角上,政府的行政则属于管理行政。管理行政的政府职能必须根据社会发展的要求不断变革。大致从20世纪80年代开始,与后工业化进程相适应的合作治理出现,政府职能也表现为引导型职能。 展开更多
关键词 行政发展 统治行政 管理行政 行政改革 合作治理
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社会转型时期的行政改革与发展观 被引量：9
4
作者 徐斐 《甘肃行政学院学报》 2000年第2期52-54,共3页
80年代以来的中国正经历着从计划经济到市场经济的深刻的社会转型、社会各个层面发生变迁 ,并引发了一系列不可回避的矛盾。在这一特殊背景下的行政改革与发展必须树立新的行政发展观。其内容应包括 :行政改革与发展应循序渐进 ,边破边... 80年代以来的中国正经历着从计划经济到市场经济的深刻的社会转型、社会各个层面发生变迁 ,并引发了一系列不可回避的矛盾。在这一特殊背景下的行政改革与发展必须树立新的行政发展观。其内容应包括 :行政改革与发展应循序渐进 ,边破边立 ;改革要协同配套进行 ;行政改革与发展必须坚持原则 ,依法行政 ;行政改革要树立自我革命 ,自我牺牲的精神和历史责任感 ,从而促进整个行政系统的发展。 展开更多
关键词 行政改革 行政发展 行政系统 社会转型时期 回避 依法行政 坚持 中国 计划经济 发展观
全文增补中
试论政策创新能力 被引量：16
5
作者 汪永成 《广东行政学院学报》 2002年第4期14-17,共4页
政策创新能力是政府对政策要素的重新组合能力,它直接影响政策创新活动速度的快慢、质量的高低和效果的优劣。政策创新能力的大小强弱首先取决于政府能力的大小,与政府所拥有的人力资源、财力资源、权力资源、权威资源、文化资源、信息... 政策创新能力是政府对政策要素的重新组合能力,它直接影响政策创新活动速度的快慢、质量的高低和效果的优劣。政策创新能力的大小强弱首先取决于政府能力的大小,与政府所拥有的人力资源、财力资源、权力资源、权威资源、文化资源、信息资源和制度资源有关。中国政府政策创新能力的提升应着力塑造政策创新的能动主体,营造促进创新的文化环境,构建激励创新的制度机制。 展开更多
关键词 公共政策 政策创新 创新能力 政府能力 行政发展
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试论我国转型期的行政道德建设 被引量：11
6
作者 熊水龙 《行政论坛》 2002年第4期16-18,共3页
应正确认识我国行政道德与行政法制之间既相互联系又相互区别的关系。强化我国行政道德建设的具体措施为:建立并完善具有中国特色的行政道德规范体系;加快行政道德立法,建立道德组织;加强公务员的行政道德教育;健全道德监督机制和强化... 应正确认识我国行政道德与行政法制之间既相互联系又相互区别的关系。强化我国行政道德建设的具体措施为:建立并完善具有中国特色的行政道德规范体系;加快行政道德立法,建立道德组织;加强公务员的行政道德教育;健全道德监督机制和强化道德评价。 展开更多
关键词 转型期 行政道德 建设 行政发展
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转型社会中的行政发展 被引量：12
7
作者 沈亚平 《南开学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2004年第4期51-57,共7页
当代中国正在经历急剧的社会转型。在社会转型的宏观背景下,政府类型也要随之转变。政府转型的实质是从以往的政府本位型政府向社会本位型政府转变。新型政府的职责在于调整政府在社会生活中的角色,培育、完善社会自组织能力,更新转型... 当代中国正在经历急剧的社会转型。在社会转型的宏观背景下,政府类型也要随之转变。政府转型的实质是从以往的政府本位型政府向社会本位型政府转变。新型政府的职责在于调整政府在社会生活中的角色,培育、完善社会自组织能力,更新转型期的社会秩序,积极提供社会服务,并在行政关系、政府职能、机构设置模式、行政文化体系等方面实现更新。 展开更多
关键词 社会转型 行政发展 政府转型
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当代中国行政文化的特点及其走向 被引量：11
8
作者 时和兴 《南京社会科学》 CSSCI 1994年第4期4-10,共7页
当代中国行政文化的特点及其走向时和兴当代中国行政文化是从延安时代逐渐发展起来，１９４９年共和国建立之后趋于完善的，但是，它同任何一种其他文化形态一样，又是历史延续的结果。从历史的发展来看，构成当代中国行政文化的，有中... 当代中国行政文化的特点及其走向时和兴当代中国行政文化是从延安时代逐渐发展起来，１９４９年共和国建立之后趋于完善的，但是，它同任何一种其他文化形态一样，又是历史延续的结果。从历史的发展来看，构成当代中国行政文化的，有中国古代传统行政文化的成份，也有近代... 展开更多
关键词 中国行政文化 传统行政文化 当代中国 现代行政管理 行政发展 文化的特点 中国文化 人本主义 行政管理体制 形式主义
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社会转型与政府行政范式转换 被引量：8
9
作者 肖文涛 《东南学术》 2001年第6期51-56,共6页
当代中国正处在由传统社会向现代社会的急剧转型之中。社会转型以及由此引发的行政环境的变化 ,对政府行为提出了适度、规范、公开、高效、廉价等方面的新要求。处于转型时期的中国政府 ,要以先进的行政理念重塑政府行政 ,构建与现代社... 当代中国正处在由传统社会向现代社会的急剧转型之中。社会转型以及由此引发的行政环境的变化 ,对政府行为提出了适度、规范、公开、高效、廉价等方面的新要求。处于转型时期的中国政府 ,要以先进的行政理念重塑政府行政 ,构建与现代社会相适应的政府行政范式 ,就必须在改革中实现从管制行政向服务行政、从全能行政向有限行政、从依政策行政向依法行政。 展开更多
关键词 社会转型 政府行政范式 政府行为 行政环境 行政发展
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行政发展与国家治理结构现代化——我国“行政三分制”改革试点的生态分析 被引量：13
10
作者 胡筱秀 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第3期97-101,共5页
行政发展的核心目标就是推进国家治理结构的现代化。深圳试点的“行政三分制”是一次力图推进中国行政发展的有益尝试与探索,根本的目的是要为中国的现代国家治理结构奠定更高的起点和平台,以行政推动宪政,促进国家治理结构的现代化;但... 行政发展的核心目标就是推进国家治理结构的现代化。深圳试点的“行政三分制”是一次力图推进中国行政发展的有益尝试与探索,根本的目的是要为中国的现代国家治理结构奠定更高的起点和平台,以行政推动宪政,促进国家治理结构的现代化;但这样的改革又不能不受到行政生态所提供的条件限制。 展开更多
关键词 国家治理结构 “行政三分制” 行政发展 现代化 生态分析 改革试点 核心目标 行政推动 条件限制 中国 起点
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论90年代中国的行政发展:动力与方向 被引量：11
11
作者 王沪宁 《天津社会科学》 CSSCI 1992年第5期4-9,14,共7页
90年代是中国社会改革开放关键性的十年。在这十年中,中国面临着一种新的战略态势:社会主义现代化建设将更加生气勃勃地展开,全社会在现代化的强大推动下将发生更加深刻和全面的结构性转变,改革开放的外部环境将处于一个变化多端的过渡... 90年代是中国社会改革开放关键性的十年。在这十年中,中国面临着一种新的战略态势:社会主义现代化建设将更加生气勃勃地展开,全社会在现代化的强大推动下将发生更加深刻和全面的结构性转变,改革开放的外部环境将处于一个变化多端的过渡时期,各国有意无意进行的综合国力竞争将更为激烈。新战略态势为中国社会90年代的发展设定了条件(参见拙文《中国九十年代的战略抉择:体制驱动》,《复旦学报》1992年第1期)。 展开更多
关键词 行政发展 行政系统 90年代中国 社会发展 战略方向 行政改革 社会资源 体制驱动 职能转变 社会调控体系
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毛泽东、邓小平的行政价值观与当代中国行政发展 被引量：4
12
作者 颜佳华 易承志 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2006年第6期186-187,共2页
人民性是毛泽东与邓小平行政价值观的共同本质。邓小平站在改革开放的时代高度,坚持并发展了毛泽东的政府价值观。毛泽东、邓小平的行政价值观对当代中国行政发展具有十分重要的现实意义。
关键词 毛泽东 邓小平 行政价值观 行政发展
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论政府机关人力资源管理中的以人为本 被引量：9
13
作者 宋衍涛 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2007年第4期46-49,共4页
行政机关“以人为本”的人力资源管理需要满足一些最基本的条件,即:经济人假设、社会人假设、复杂人假设、文化人假设、学习人假设等内涵,这些内涵是“以人为本”的人力资源管理的应有之义。之所以关注这个问题,是因为外部行政环境已对... 行政机关“以人为本”的人力资源管理需要满足一些最基本的条件,即:经济人假设、社会人假设、复杂人假设、文化人假设、学习人假设等内涵,这些内涵是“以人为本”的人力资源管理的应有之义。之所以关注这个问题,是因为外部行政环境已对行政机关的人事管理方式提出了挑战。本文认为构建“以人为本”的行政机关人力资源管理模式需要从这样几个方面着手:确立以公务员为中心的管理思想;不断提高公务员的综合素质;关注公务员的需要;创造良好的行政文化环境。 展开更多
关键词 人力资源管理 以人为本 行政发展 人性假设 行政文化
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网络行政新探 被引量：9
14
作者 顾丽梅 《云南行政学院学报》 2000年第6期29-32,共4页
肇始于 20世纪中叶，以计算机技术、微电子技术和现代通讯技术为标志的网络革命在全球范围内，对社会结构、管理模式、价值观念产生全方位的冲击和深层次的震荡。无疑，承担公共职责并履行公共职能的政府行政，也无一例外地受到了巨大... 肇始于 20世纪中叶，以计算机技术、微电子技术和现代通讯技术为标志的网络革命在全球范围内，对社会结构、管理模式、价值观念产生全方位的冲击和深层次的震荡。无疑，承担公共职责并履行公共职能的政府行政，也无一例外地受到了巨大的冲击，传统的行政发展范式发生了深刻的变迁。行政决策的民主化，行政组织的网络化与扁平化，行政权力结构的分散化等共同构成了网络行政发展的新范式。 展开更多
关键词 行政发展 政府行政 例外 行政组织 行政决策 行政权力 履行 扁平化 分散化 职责
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论中国公共政策创新能力的提升策略 被引量：10
15
作者 汪永成 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2002年第1期63-65,共3页
现代化进程中公共政策创新能力的提升必然是一项涉及各个构成要素的系统工程 ,但重点有四个方面 :塑造政策创新的能动主体 ,营造促进创新的社会环境 ,构建激励创新的制度结构 ,突破政策变迁中无效率的路径依赖问题。
关键词 行政发展 公共政策 政策创新 创新
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减少“内耗”:我国行政文化与行政发展的重要内容 被引量：3
16
作者 安世民 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 1999年第3期21-22,共2页
行政文化是社会文化在行政领域内的一种表现形态，是“特定国家中行政人员的意识建构、思考方式、价值观、态度以及一般人民对行政的整体价值意识”（１）。在改革开放成为社会主潮的背景下，社会主义市场经济的发展迫切要求推进政治体... 行政文化是社会文化在行政领域内的一种表现形态，是“特定国家中行政人员的意识建构、思考方式、价值观、态度以及一般人民对行政的整体价值意识”（１）。在改革开放成为社会主潮的背景下，社会主义市场经济的发展迫切要求推进政治体制尤其是行政体制的改革。于是行政文... 展开更多
关键词 行政文化 行政发展 内耗 行政监督 重要内 行政人员 依法行政 行政文化建设 行政价值观 社会形态
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加强理论研究 促进行政哲学发展——全国首届“行政哲学”学术研讨会综述 被引量：9
17
作者 芮国强 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2003年第6期35-37,共3页
关键词 理论研究 行政哲学 学术研讨 行政管理 研究对象 行政发展 公共权力
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行政体制改革与行政现代化 被引量：5
18
作者 余潇枫 《浙江大学学报（社会科学版）》 CSSCI 1997年第4期62-68,共7页
行政体制改革与行政现代化余潇枫一、行政体制优化是行政现代化的一大标志所谓“行政（Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ）”，在学理上一般有广义与狭义两种含义，广义的行政指包括国家立法、司法和执法活动在内的所有政府活动，是以公共... 行政体制改革与行政现代化余潇枫一、行政体制优化是行政现代化的一大标志所谓“行政（Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ）”，在学理上一般有广义与狭义两种含义，广义的行政指包括国家立法、司法和执法活动在内的所有政府活动，是以公共权威为基础的社会公共事务的管理；狭... 展开更多
关键词 行政体制改革 行政现代化 行政监督 行政发展 资本主义精神 监察监督 政治发展 控制论 社会主义市场经济体制 新教伦理
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行政发展的释义及其动因 被引量：8
19
作者 何颖 《新视野》 CSSCI 2003年第4期32-35,共4页
本文从总结西方发展理论演进的过程出发提出了行政发展问题,并对行政发展的涵义、特征、内容进行了探讨与阐释。与此同时,本文着重分析了行政发展的动因。本文认为从哲学的维度理解的行政发展是一个“以人的发展为中心的”、“整体的”... 本文从总结西方发展理论演进的过程出发提出了行政发展问题,并对行政发展的涵义、特征、内容进行了探讨与阐释。与此同时,本文着重分析了行政发展的动因。本文认为从哲学的维度理解的行政发展是一个“以人的发展为中心的”、“整体的”、“综合的”、“内生的”复杂过程,它追求一个国家在特定的历史环境中实现政治、经济、文化、教育、科技等社会各方面的协调共进;行政发展的动因包括内部、外部、自身和综合动因,并且诸动因之间是相互联系、相互作用的。 展开更多
关键词 行政发展 发展观 政府管理 行政制度体系 权力结构
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中国行政改革的阻力及其消解 被引量：7
20
作者 汪永成 《云南行政学院学报》 1999年第2期9-12,共4页
以机构改革为主要内容的行政改革一直是十多年来中国行政发展的主轴。行政改革的发生,有其客观的“动力系统”①。新时期中国行政发展的推动力有两个层面,从浅层看,是政府财政的压力,庞大的干部队伍使得财政收入的近一半变成“人头费”... 以机构改革为主要内容的行政改革一直是十多年来中国行政发展的主轴。行政改革的发生,有其客观的“动力系统”①。新时期中国行政发展的推动力有两个层面,从浅层看,是政府财政的压力,庞大的干部队伍使得财政收入的近一半变成“人头费”,财政变成了“吃饭财政”,随着时间的推移,如不改革将难以为继,此所谓“穷则变,变则通”;从深层看,行政改革的最深刻的原动力来自于经济发展所引发的政治要求:“随着经济基础的变更,全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革”。②没有动力。 展开更多
关键词 中国行政改革 公务员 行政发展 机构改革 行政系统 行政环境 行政体制 上层建筑 分流人员 动力系统
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