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行政压力和制度空间双重作用下基层官员的“层级博弈式”避责行为 被引量:10
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作者 彭茜 姚锐敏 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第4期48-59,125,共13页
“避责”作为基层政府官员在履责过程中的异化行为,因其具备较强的策略性、互动性以及影响性,已成为责任政治领域研究的焦点议题。不同于当前学者基于问责推动、利益驱动及心理促动等视角的归因方式,本文从行政压力和制度空间两大因素... “避责”作为基层政府官员在履责过程中的异化行为,因其具备较强的策略性、互动性以及影响性,已成为责任政治领域研究的焦点议题。不同于当前学者基于问责推动、利益驱动及心理促动等视角的归因方式,本文从行政压力和制度空间两大因素入手研究基层官员避责行为,并将其归纳为“层级博弈式”避责,探究其层级互动性、利益交叉性以及双向博弈性的特点。“层级博弈式”避责根据行政压力和制度空间的大小变化,主要可以分为向下避责、平级避责、联合避责以及反向避责四种类型。通过对这四种避责类型的案例解析以及建模分析可知,“层级博弈式”避责行为的政治影响具有正负两面性。由此,本文提出应在顶层设计上健全责任分配体制,实现权责对等;在责任落实过程中要灵活施压,实现反向激励;在责任监督上要兼具柔性,实现高效问责,从而提升其积极影响,减少其消极影响,让基层官员的“层级博弈式”避责行为发挥正面作用。 展开更多
关键词 避责政治 行政压力 制度空间 基层官员 问责制度
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新冠疫情防控的社区机制研究——基于温州市多个社区的实证研究 被引量:6
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作者 陈珊珊 叶炬 彭彦强 《中国农村卫生事业管理》 2022年第8期564-568,594,共6页
新冠肺炎疫情是推进社区治理体系和治理能力现代化过程中面临的一次重大考验,通过对突发公共卫生事件背景下的多个社区的实证研究,从社区治理主体、治理机制、治理媒介三个维度对社区防疫行为进行分析,发现多元主体合作抗疫是社区有效... 新冠肺炎疫情是推进社区治理体系和治理能力现代化过程中面临的一次重大考验,通过对突发公共卫生事件背景下的多个社区的实证研究,从社区治理主体、治理机制、治理媒介三个维度对社区防疫行为进行分析,发现多元主体合作抗疫是社区有效防疫的关键,治理机制是有效防疫的保障,硬核防控媒介是有效防疫的支撑。培育协同治理的多元主体,统筹监督管理,建设数字化治理的智慧社区是提升社区治理有效性的重要途径。 展开更多
关键词 疫情防控 社区机制 多元主体 行政压力 治理媒介
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气候政策采纳的影响机制:基于省级面板数据的证据 被引量:4
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作者 郑石明 何裕捷 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第5期169-182,共14页
近年来气候政策在中国快速扩散,在地方呈爆发式增长态势.为解释地方政府气候政策采纳的影响机制,本文收集2007—2018年中国31个省级行政区的面板数据,运用固定效应模型实证检验行政压力、绩效竞争和公众诉求对地方政府气候政策采纳的影... 近年来气候政策在中国快速扩散,在地方呈爆发式增长态势.为解释地方政府气候政策采纳的影响机制,本文收集2007—2018年中国31个省级行政区的面板数据,运用固定效应模型实证检验行政压力、绩效竞争和公众诉求对地方政府气候政策采纳的影响.研究发现,中央气候绩效压力、公众气候变化关注度可以推动地方政府采纳气候政策;府际气候政策绩效竞争程度与地方政府气候政策采纳数量呈现U型关系;中央经济绩效压力、府际经济绩效竞争对气候政策采纳没有明显的抑制作用;气候政策绩效的区域分化导致地方政府内部形成层次鲜明的绩效梯队.区别于事件史分析法,采用连续型指标测量政策采纳力度,对探究地方政府的政策行为具有启发意义. 展开更多
关键词 气候政策 政策采纳 行政压力 绩效竞争 公众诉求
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挤压式扩散:理解基层政策扩散的新逻辑——基于L社区垃圾分类回收政策执行过程的分析
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作者 沈杨 成纪宏 《社会工作与管理》 2023年第6期85-96,共12页
政策扩散一直以来都是基层治理的关键一环,如何推动和加快政策扩散直接关系到基层政府治理能力的提升。研究表明,基层政府政策扩散受到行政压力与扩散压力的影响,当政策扩散受到这两种压力共同挤压时,基层政府往往面临选择。文章通过对... 政策扩散一直以来都是基层治理的关键一环,如何推动和加快政策扩散直接关系到基层政府治理能力的提升。研究表明,基层政府政策扩散受到行政压力与扩散压力的影响,当政策扩散受到这两种压力共同挤压时,基层政府往往面临选择。文章通过对陕西省西安市高陵区L社区的案例分析,探讨在挤压式扩散中基层政府政策扩散执行的策略逻辑,发现挤压式扩散主要源于基层政府对上级政府的“承诺”以及民间话语缺失。因此,需要在政策扩散的过程中注意对压力的感知和分散,以此有效推动基层政府政策的扩散,最终达到政策落实的目的。 展开更多
关键词 基层治理 政策扩散 挤压式扩散 行政压力 扩散压力
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合作与消解:乡镇计生执法运作机制及其挑战
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作者 王福强 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2020年第4期144-153,共10页
乡镇计生执法主体由正式计生执法主体和非正式计生执法主体构成,两类主体在压力型体制下因相同的任务要求和功能互补的需要而形成了合作关系,并在实践中生成了"理想类型"意义上的压力型体制下的合作机制。但随着社会经济的发... 乡镇计生执法主体由正式计生执法主体和非正式计生执法主体构成,两类主体在压力型体制下因相同的任务要求和功能互补的需要而形成了合作关系,并在实践中生成了"理想类型"意义上的压力型体制下的合作机制。但随着社会经济的发展变化,"自上而下"的行政压力的"失灵"、计生执法部门执法资源不足、执法手段缺乏以及村干部计生执法辅助功能的弱化等,共同消解了压力型体制下的合作机制,良好的计生执法实效难以达成。强化多部门间计生执法合作,构建跨区域的计生执法协作机制,提升计生执法的技术水平和物质保障,是修复、完善乡镇计生执法运作机制的重要举措和应有之义。 展开更多
关键词 乡镇计生执法 行政压力 执法合作 消解
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基于行政组织因素的地方政府电子政务服务供给逻辑分析 被引量:1
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作者 刘江 《华北电力大学学报(社会科学版)》 2021年第1期66-74,共9页
地方政府电子政务服务能力呈现"东部城市'引领'、中部城市'追随'、东北地区城市缺乏活力、西部少数城市异军突起但诸多城市'掉队'严重"的不均衡态势,不同级别地级市政府的电子政务服务能力无显著差异... 地方政府电子政务服务能力呈现"东部城市'引领'、中部城市'追随'、东北地区城市缺乏活力、西部少数城市异军突起但诸多城市'掉队'严重"的不均衡态势,不同级别地级市政府的电子政务服务能力无显著差异;上级行政压力仅扮演了电子政务服务的问题揭示者角色,未能发挥正向促进功能,以致出现电子政务服务掉队者"破罐破摔"现象;企业服务倾向对地方政府电子政务服务能力的影响显著,民生服务倾向、政府透明度对其无显著影响,政府声誉对其仅具有限影响。研究为地方政府电子政务服务的发展态势提供新的解释变量,为其后续的改进方向提供经验证据。 展开更多
关键词 地方政府 电子政务服务能力 上级行政压力 企业服务倾向 服务供给均衡化
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法家实践中的违法者群像及其反映的秦代社会——以岳麓秦简《为狱等状四种》为中心 被引量:1
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作者 李勤通 《中国社会历史评论》 2020年第2期1-28,292,共29页
透过岳麓秦简《为狱等状四种》可以发现,秦代各个阶层都存在很多违法者,举凡官吏、奴婢、工商业者、军人、新秦民等莫不如是。由于法网的无处不在,各阶层的秦人都处在动辄得咎的状态,于是整个社会处于行政压力传导型的结构。法律对官僚... 透过岳麓秦简《为狱等状四种》可以发现,秦代各个阶层都存在很多违法者,举凡官吏、奴婢、工商业者、军人、新秦民等莫不如是。由于法网的无处不在,各阶层的秦人都处在动辄得咎的状态,于是整个社会处于行政压力传导型的结构。法律对官僚阶层的苛刻使得他们很容易将这些压力转嫁到社会的其他群体,由此整个社会处于持续紧张状态,这使得秦法本身就存在诱发人违法的根本要素。一旦起义者振臂一呼,云集影从,秦二世而亡。部分学者提出的秦非亡于法家的观点忽视了秦法所导致的紧张社会关系。 展开更多
关键词 岳麓秦简 官吏违法 行政压力传导型 秦非亡于秦法 秦代社会
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