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价值、技术与制度:社区治理共同体的三维建构 被引量：10
1
作者 伍小乐 罗敏 《湖南科技大学学报（社会科学版）》 北大核心 2023年第4期130-136,共7页
结合目前社区治理的具体实践,社区治理共同体的建构需要遵循以“价值—技术—制度”为框架的三维逻辑,即价值、技术与制度是社区治理共同体有效建构与持续运行的关键变量,价值是社区治理共同体建构的前提要件,技术是社区治理共同体建构... 结合目前社区治理的具体实践,社区治理共同体的建构需要遵循以“价值—技术—制度”为框架的三维逻辑,即价值、技术与制度是社区治理共同体有效建构与持续运行的关键变量,价值是社区治理共同体建构的前提要件,技术是社区治理共同体建构的关键手段,制度是社区治理共同体建构的重要保障。在价值场域方面,需要跨越“信任危机”,重塑社区治理价值共识;在组织结构方面,需要调适“条块矛盾”,重构社区治理结构形态;在制度建设方面,需要突破“行政内卷”,重建社区治理制度体系。以此实现社区“减负”和社区治理的增能提效,推动政府、社会、市场等多元主体的共建共治共享,让社区成为利益共同体、治理共同体、命运共同体。 展开更多
关键词 社区治理 信任危机 行政内卷 制度体系 社区共同体
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“雷声大雨点小”:顶格管理与行政内卷——基层减负执行偏差的一种解释框架 被引量：2
2
作者 田进 董程 《湖北行政学院学报》 2023年第1期63-70,共8页
基层减负是完善基层治理,实现基层治理现代化的重要抓手。以基层减负执行偏差为研究切入点,重新审视基层减负议题,并以“顶格管理”及“行政内卷”为研究依据,构建基层减负执行偏差的逻辑框架。上级提出的顶格管理要求超出基层所承受之... 基层减负是完善基层治理,实现基层治理现代化的重要抓手。以基层减负执行偏差为研究切入点,重新审视基层减负议题,并以“顶格管理”及“行政内卷”为研究依据,构建基层减负执行偏差的逻辑框架。上级提出的顶格管理要求超出基层所承受之重,任务量与任务要求的加码在导致基层负担超载的同时引发基层减负“雷声大”现象,资源的匮乏导致基层政府之间竞争激烈但“劳而无功”,后果是基层投入不断增加但收效甚微,基层政府内耗严重,陷入“内卷化”困境,进而导致基层减负“雨点小”现象。基层减负在现实中异化出诸如替代性执行、象征性执行等具体偏差现象,导致减负实效与理论预期出现错位。化解基层减负执行偏差,需要从多方面综合施策,真正实现为基层工作人员“松绑”,进一步提升基层治理能力。 展开更多
关键词 基层减负 执行偏差 顶格管理 行政内卷 基层治理
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政府、社会与居民良性互动的社区治理何以可能——一个基于内卷理论重释的理解框架 被引量：9
3
作者 彭宗峰 《求实》 CSSCI 北大核心 2022年第4期55-68,M0005,共15页
推动政府治理与社会调节、居民自治之间的良性互动是实现社区治理现代化的内在要求。在重新诠释的内卷理论视域中,构建政府治理、社会调节与居民自治良性互动的社区治理格局,需要在一种反观式的现实主义发展观念引导下,深化行政创新打... 推动政府治理与社会调节、居民自治之间的良性互动是实现社区治理现代化的内在要求。在重新诠释的内卷理论视域中,构建政府治理、社会调节与居民自治良性互动的社区治理格局,需要在一种反观式的现实主义发展观念引导下,深化行政创新打破吸纳—依附式的行政性内卷,深化公私互益机制创新打破分利—排挤式的私利性内卷,深化共同体成员身份创新打破划界—区别式的区隔性内卷,深化居民主体性创新打破失能—失撑式的失能性内卷,深化整体模式创新打破权力、资源、身份与能力的整体性内卷。通过深化创新去除这些内卷,政府、社会与居民才能从行政型社区治理模式中脱嵌出来,并重新嵌合到共治型社区治理模式之中,进而有效实现三者之间的良性互动。 展开更多
关键词 社区治理 政府治理 社会调节 居民自治 内卷理论 行政性内卷 私利性内卷 区隔性内卷
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