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作为特殊行政救济的信访救济 被引量：423
1
作者 应星 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期58-71,共14页
行政诉讼救济和行政复议救济的缓慢推进与信访浪潮的居高不下构成了鲜明的对照。这说明行政相对人并非不愿或不敢去寻求救济,而是更愿意或更习惯通过信访渠道去实现救济。信访救济的运作机制中展现出行政相对人的权利斗争与行政主体的... 行政诉讼救济和行政复议救济的缓慢推进与信访浪潮的居高不下构成了鲜明的对照。这说明行政相对人并非不愿或不敢去寻求救济,而是更愿意或更习惯通过信访渠道去实现救济。信访救济的运作机制中展现出行政相对人的权利斗争与行政主体的秩序追求之间的张力。 展开更多
关键词 特殊行政救济 信访救济 行政相对人 行政主体 信访制度
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司法权的本质是判断权——司法权与行政权的十大区别 被引量：443
2
作者 孙笑侠 《法学》 CSSCI 北大核心 1998年第8期35-37,共3页
在国家权力结构中，行政权与司法权虽然同属执行权，但两者大有区别。它们之间最本质的区别在于：司法权以判断为本质内容，是判断权，而行政权以管理为本质内容，是管理权。何谓“判断”？判断是一种“认识”。何谓“管理”？管理是一... 在国家权力结构中，行政权与司法权虽然同属执行权，但两者大有区别。它们之间最本质的区别在于：司法权以判断为本质内容，是判断权，而行政权以管理为本质内容，是管理权。何谓“判断”？判断是一种“认识”。何谓“管理”？管理是一种“行动”。判断的前提是关于真假、... 展开更多
关键词 司法权 行政权 判断权 行政主体 司法独立 职业法律家 运行方式 司法公正 行政权主体 法官
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论行政行为的公定力 被引量：118
3
作者 叶必丰 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1997年第5期87-92,共6页
论行政行为的公定力叶必丰一、公定力序说在大陆法系国家，行政法是作为公法的一个重要法律部门而存在的。在我国，行政法也是作为区别于民商法而存在的一个独立部门法。这种区别是多方面的。就行政行为与民事法律行为〔１〕而言，“... 论行政行为的公定力叶必丰一、公定力序说在大陆法系国家，行政法是作为公法的一个重要法律部门而存在的。在我国，行政法也是作为区别于民商法而存在的一个独立部门法。这种区别是多方面的。就行政行为与民事法律行为〔１〕而言，“行政行为最重要的特色在于，尽管是有... 展开更多
关键词 行政行为 公定力 行政主体 意思表示 公共利益 行政法学 法律效力 民事法律行为 无效行政行为 确定力
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重构行政主体范式的尝试 被引量：100
4
作者 沈岿 《法律科学》 CSSCI 北大核心 2000年第6期39-50,共12页
行政主体理论作为一种范式 ,构成我国行政法学体系的一块基石 ,对学术研究和行政诉讼实践之促动众所公认。然而 ,由于在替代更早的行政机关范式时的匆促与自我限制 ,其已经因无法适应制度与学术之进一步发展而引起挑战和质疑 ,并形成范... 行政主体理论作为一种范式 ,构成我国行政法学体系的一块基石 ,对学术研究和行政诉讼实践之促动众所公认。然而 ,由于在替代更早的行政机关范式时的匆促与自我限制 ,其已经因无法适应制度与学术之进一步发展而引起挑战和质疑 ,并形成范式危机 ,对其予以重构的设想应在比较研究和本土考察的基础上逐步展开。 展开更多
关键词 行政主体 行政法 行政主体范式 行政权力
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我国行政主体理论之检讨──兼论全面研究行政组织法的必要性 被引量：105
5
作者 薛刚凌 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 1998年第6期63-71,共9页
行政主体理论在我国行政法学研究中占有相当地位。但这一理论本身存在重大缺陷。本文在回顾和考察我国行政主体理论形成和基本内容的基础上，对我国和法国、日本的行政主体理论进行比较分析，进而指出我国行政主体理论的不足以及行政主... 行政主体理论在我国行政法学研究中占有相当地位。但这一理论本身存在重大缺陷。本文在回顾和考察我国行政主体理论形成和基本内容的基础上，对我国和法国、日本的行政主体理论进行比较分析，进而指出我国行政主体理论的不足以及行政主体理论带来的负面影响。最后论述了全面研究行政组织法的必要性。文章认为原有的行政主体理论阻碍了对行政组织法的研究，延缓了行政组织的法治进程，需要检讨和反思。 展开更多
关键词 行政主体 比较 缺陷 负面效应 行政组织法 检讨
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行政垄断的成因分析及法律对策 被引量：75
6
作者 张淑芳 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1999年第4期99-109,共11页
关于行政垄断的定义，我国学界不存在争议，一般认为指政府及其所属部门或其授权的单位凭借行政权力扶持或培植一定范围的经营者，使之限制竞争形成垄断的状态和行为。行政垄断的特征主要表现为：（１）主体的行政性。这一点使得行政垄... 关于行政垄断的定义，我国学界不存在争议，一般认为指政府及其所属部门或其授权的单位凭借行政权力扶持或培植一定范围的经营者，使之限制竞争形成垄断的状态和行为。行政垄断的特征主要表现为：（１）主体的行政性。这一点使得行政垄断与企业垄断区别开来。尽管行政垄断... 展开更多
关键词 反行政垄断 行政权力 行政主体 成因分析 法律对策 反不正当竞争法 政府干预 中华人民共和国 行政行为 行政管理
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法治行政与行政权的发展 被引量：75
7
作者 郭道晖 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1999年第1期11-14,共4页
关键词 行政权力 法治行政 行政主体 依法行政 行政行为 行政管理 行政职能 法律地位 行政参与 法治国家
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法人与行政主体理论的再探讨——以公法人概念为重点 被引量：117
8
作者 葛云松 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2007年第3期77-99,共23页
公法人和私法人的区分是大陆法系对法人的基本分类,具有重要的理论和实践意义。我国应当重新塑造行政主体理论,特别应当采用公法人概念。在法人一般理论上,则应当修正法人的一般定义,并且在将来的民法典中以更加合理的方式规定公法人问... 公法人和私法人的区分是大陆法系对法人的基本分类,具有重要的理论和实践意义。我国应当重新塑造行政主体理论,特别应当采用公法人概念。在法人一般理论上,则应当修正法人的一般定义,并且在将来的民法典中以更加合理的方式规定公法人问题。国家机关不应当具有法人和行政主体地位,国家才是法人和行政主体。 展开更多
关键词 行政主体 民事主体 法人 公法人 机关法人 民法典
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行政主体之再思考 被引量：86
9
作者 薛刚凌 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2001年第2期30-40,共11页
近年来 ,我国学者对现行的行政主体理论颇有争议 ,有支持者 ,也有反对者。文章从分析主体和行政主体的内涵出发 ,探讨了行政主体的本质特征和作为行政主体应具备的条件。在此基础上 ,指出现行行政主体理论在概念上的误差和实践中的弊端 ... 近年来 ,我国学者对现行的行政主体理论颇有争议 ,有支持者 ,也有反对者。文章从分析主体和行政主体的内涵出发 ,探讨了行政主体的本质特征和作为行政主体应具备的条件。在此基础上 ,指出现行行政主体理论在概念上的误差和实践中的弊端 ,并进而认为有必要借鉴西方国家的经验 ,彻底革新现行的行政主体理论 ,建立以行政分权为核心的行政主体制度。 展开更多
关键词 行政主体 行政分权 行政机关 行政主体制度
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行政自由裁量权若干问题探讨 被引量：78
10
作者 司久贵 《行政法学研究》 CSSCI 1998年第2期29-35,共7页
行政自由裁量权若干问题探讨司久贵行政自由裁量权作为“行政权的核心问题”，①近年来引起了我国不少行政法学者的关注，陆续发表的这方面文章对行政自由裁量权做了一些探讨。但是，还应该看到，至今行政自由裁量权不少方面的研究尚付... 行政自由裁量权若干问题探讨司久贵行政自由裁量权作为“行政权的核心问题”，①近年来引起了我国不少行政法学者的关注，陆续发表的这方面文章对行政自由裁量权做了一些探讨。但是，还应该看到，至今行政自由裁量权不少方面的研究尚付厥如，尚没有这一论题的专著面世，绝... 展开更多
关键词 行政自由裁量权 行政主体 行政权 具体行政行为 行政执法 若干问题 行政法学 行政诉讼法 公共利益 滥用职权
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论行政不作为违法 被引量：82
11
作者 朱新力 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1998年第2期118-126,共9页
论行政不作为违法朱新力行政法学界热切关注行政不作为违法〔１〕始于我国行政诉讼法的颁布。的确，无论是行政责任的认定、司法审查的进行，还是行政违法理论的健全、系统行政法学体系的完善，都离不开对行政不作为违法的正确理解。与... 论行政不作为违法朱新力行政法学界热切关注行政不作为违法〔１〕始于我国行政诉讼法的颁布。的确，无论是行政责任的认定、司法审查的进行，还是行政违法理论的健全、系统行政法学体系的完善，都离不开对行政不作为违法的正确理解。与需要相比，目前关于行政不作为违法的... 展开更多
关键词 行政不作为违法 行政主体 行政作为义务 具体行政行为 履行判决 行政诉讼法 行政职责 强制履行 法律规范 行政职权
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论行政法的自由意志理念——法律下的行政自由裁量、参与及合意 被引量：83
12
作者 张泽想 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2003年第2期173-184,共12页
私法中的契约自由以自由意志为核心 ,它蕴含着对具有自由意志的人的尊重。现代行政法同样也应服膺于这种尊重人的理念 ,因而契约自由精神完全可以在行政法中得到延展。就行政主体而言 ,自由意志体现在其自由裁量权的行使及其限制上 ;对... 私法中的契约自由以自由意志为核心 ,它蕴含着对具有自由意志的人的尊重。现代行政法同样也应服膺于这种尊重人的理念 ,因而契约自由精神完全可以在行政法中得到延展。就行政主体而言 ,自由意志体现在其自由裁量权的行使及其限制上 ;对行政相对人来说 ,其自由意志主要表现为行政参与的自由 ;行政主体与行政相对人自由意志的存在以及双方的互动与沟通 ,使行政过程中的合意得以形成。我们提倡通过合意来处理行政事务、解决行政纷争 。 展开更多
关键词 行政法 自由意志 契约自由 自由裁量权 行政相对人 行政主体
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论行政行为说明理由 被引量：72
13
作者 章剑生 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1998年第3期121-131,共11页
论行政行为说明理由章剑生一、行政行为说明理由界说行政行为说明理由是指行政主体在作出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由... 论行政行为说明理由章剑生一、行政行为说明理由界说行政行为说明理由是指行政主体在作出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。行... 展开更多
关键词 行政行为 行政主体 说明理由 行政权 《行政程序法》 法律规范 现代行政法 行政自由裁量权 行为的合法性 正当性
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行政主体研究 被引量：71
14
作者 张树义 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2000年第2期79-85,共7页
中国行政法学中的行政主体理论自 1 989年提出后 ,迄无发展。本文对阻碍行政主体研究的两个基本问题 :普适与本土和法人与主体进行了分析 ,进而对主体理论与中国改革之间关系进行探讨 ,认为体制改革就是主体分化的过程 ,尤其是行政主体... 中国行政法学中的行政主体理论自 1 989年提出后 ,迄无发展。本文对阻碍行政主体研究的两个基本问题 :普适与本土和法人与主体进行了分析 ,进而对主体理论与中国改革之间关系进行探讨 ,认为体制改革就是主体分化的过程 ,尤其是行政主体的分化。 展开更多
关键词 行政主体 本土化 法人 主体分化 行政法学
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行政裁量的均衡原则 被引量：65
15
作者 周佑勇 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第4期123-133,共11页
行政裁量即法律赋予行政主体可以选择判断的权力 ,是现代公共行政的典型特征。但在现代法治国家 ,行政主体的这种选择判断权力并不是恣意的 ,应当受到一定法律原则的限制。行政均衡原则正是作为控制行政裁量权之内部实体规则而产生和成... 行政裁量即法律赋予行政主体可以选择判断的权力 ,是现代公共行政的典型特征。但在现代法治国家 ,行政主体的这种选择判断权力并不是恣意的 ,应当受到一定法律原则的限制。行政均衡原则正是作为控制行政裁量权之内部实体规则而产生和成立的 ,其目的是使行政裁量在法治的框架内进行 ,以实现其实体内容上的“均衡合理” ,体现现代法治国家所要求的实质正当性 ,符合公平正义的法律观念。行政均衡作为利益衡量之一般法律准则 ,全面涵盖着均衡各种利益关系的准则 ,可导出平等对待、禁止过度和信赖保护三项具体原则。 展开更多
关键词 行政裁量 行政均衡原则 行政主体 公共行政 信赖保护原则 行政机关
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论一事不再罚原则 被引量：80
16
作者 朱新力 《法学》 CSSCI 北大核心 2001年第11期19-25,共7页
我国行政处罚领域应该存在一事不再罚原则。其中,一事指符合一个行政违法构成要件的行为;不再罚指除非法律有特别规定,行政主体只能给予一个和一次处罚。复杂的事数形态和法条竞合领域也应贯彻一事不再罚原则,但基于行政处罚主体的多样... 我国行政处罚领域应该存在一事不再罚原则。其中,一事指符合一个行政违法构成要件的行为;不再罚指除非法律有特别规定,行政主体只能给予一个和一次处罚。复杂的事数形态和法条竞合领域也应贯彻一事不再罚原则,但基于行政处罚主体的多样性,现行处罚种类性质上的不纯真性、过罚相当的有效性,该原则应该存在必要的例外。 展开更多
关键词 一事不再罚原则 特别规定 行政违法 处罚种类 行政主体 行政处罚 例外 应该 存在 合一
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有关中国行政法理上的行政授权问题 被引量：67
17
作者 胡建淼 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1994年第2期72-83,共12页
行政授权作为行政机关在实施行政管理时调节职权设定结构的一种手段,在《行政诉讼法》公布之前的行政法学研究领域里,几乎无人问津。《行政诉讼法》激起了人们研究“授权”的兴趣,但“授权”在该法中的涵义与其他立法中一贯所使用的“... 行政授权作为行政机关在实施行政管理时调节职权设定结构的一种手段,在《行政诉讼法》公布之前的行政法学研究领域里,几乎无人问津。《行政诉讼法》激起了人们研究“授权”的兴趣,但“授权”在该法中的涵义与其他立法中一贯所使用的“授权”一词的内涵不同。笔者认为:中国行政法理上的“行政授权”不应是《行政诉讼法》中的“授权”。因为后者是指法律、法规对行政权设定的立法行为,而前者应指行政机关把自己职权转让给有关组织的行政行为。作者还充分论述了行政授权与行政权设定、行政授权与行政委托的关系,并提出了修改《行政诉讼法》第25条第4款、以及加快我国行政授权程序化和法制化步伐的建议和设想。 展开更多
关键词 行政授权 行政主体 行政权力 行政委托 中国行政法 行政诉讼法 行政法学 行政程序法 具体行政行为 行政职权
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行政主体及其类型的理论界定与探索 被引量：56
18
作者 杨解君 《法学评论》 CSSCI 北大核心 1999年第5期32-37,共6页
行政主体是行政法学中的基本概念，但目前我国行政主体理论尚存在一些缺陷：与主体的组织构成相矛盾，与组织的行政活动不相协调，难以解决违法主体与责任主体的衔接关系以及行政违法与行政犯罪的协调关系，也不便于行政诉讼被告的确定... 行政主体是行政法学中的基本概念，但目前我国行政主体理论尚存在一些缺陷：与主体的组织构成相矛盾，与组织的行政活动不相协调，难以解决违法主体与责任主体的衔接关系以及行政违法与行政犯罪的协调关系，也不便于行政诉讼被告的确定。鉴于此，需要对行政主体予以重新界定和划分。本文将原行政主体概念（ 享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并能独立地承担由此所产生的法律责任的组织） 修正为：行使行政职权的组织及其个人；并且在此基础上将行政主体划分为名义行政主体。 展开更多
关键词 行政主体 缺陷 重新界定
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论行政作为与行政不作为的区别 被引量：50
19
作者 周佑勇 《法商研究》 CSSCI 1996年第5期74-78,共5页
论行政作为与行政不作为的区别周佑勇行政作为与行政不作为是一对十分重要的行政行为种类，但究竟应如何识别二者之间的界限，目前我国法学界在理论上尚未予以科学的说明，实践运用中也被弄得十分混乱。本文拟对这一问题作些初步探讨。... 论行政作为与行政不作为的区别周佑勇行政作为与行政不作为是一对十分重要的行政行为种类，但究竟应如何识别二者之间的界限，目前我国法学界在理论上尚未予以科学的说明，实践运用中也被弄得十分混乱。本文拟对这一问题作些初步探讨。一、作为与不作为区分的标准行政作为... 展开更多
关键词 行政不作为 行政主体 行政作为 行政行为 行为人 法定义务 消极义务 “为”与“不为” 积极义务 行政许可
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论公共行政之发展与行政主体多元化 被引量：53
20
作者 石佑启 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2003年第4期59-66,共8页
本文分析了公共行政之发展对行政主体理论产生的冲击 ,提出为回应这一冲击 ,应发展行政主体理论 ,丰富行政主体的内涵 ,行政主体在范围上不仅应包括作为国家行政主体的行政机关和法律法规授权的组织 ,还应包括作为社会公行政主体的非政... 本文分析了公共行政之发展对行政主体理论产生的冲击 ,提出为回应这一冲击 ,应发展行政主体理论 ,丰富行政主体的内涵 ,行政主体在范围上不仅应包括作为国家行政主体的行政机关和法律法规授权的组织 ,还应包括作为社会公行政主体的非政府公共组织。并对行政机关、法律法规授权组织与非政府公共组织的界分 。 展开更多
关键词 公共行政 行政主体 多元化 行政机关 非政府公共组织
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