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中国“央地互动型”决策过程研究——基于节能政策制定过程的分析 被引量:34
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作者 苏利阳 王毅 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期1-11,152,共11页
研究"何种绿色低碳政策是最优的"固然重要,但"政策是怎样出台的"这一问题同样无法忽视,因为决策机制是影响政策质量的重要因素。从决策过程中的府际关系出发,本文提出"央地互动型"政策制定过程框架,并以... 研究"何种绿色低碳政策是最优的"固然重要,但"政策是怎样出台的"这一问题同样无法忽视,因为决策机制是影响政策质量的重要因素。从决策过程中的府际关系出发,本文提出"央地互动型"政策制定过程框架,并以节能政策制定为例,探讨中国政策制定模式是否有利于做出高质量决策,从而有效应对资源环境挑战。研究发现:(1)中国政策制定具有"高层驱动、行政主导、央地互动"的特征,但是央地互动的模式是多样的,既有中央主导下的寻优模式,也有央地协商下的妥协模式,还有地方实践注入中央政策的学习模式;(2)尽管互动模式不同,但以"央地互动"为重要特征的决策过程在一定程度上促进了政策的科学制定,通过解决信息不对称和分歧、促进政策"干中学",对完善节能政策起到了实质作用;(3)同时,政策制定过程仍存在制度约束不足、地方信息质量的不确定性、科学支撑不够等问题。据此,文章进一步提出了改进建议。本研究有助于更全面地理解中国决策过程中的央地关系及其作用。 展开更多
关键词 政策制定 央地互动 节能目标分解 节能目标责任制
原文传递
单位GDP能耗的数学模型探讨
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作者 王勇 《科技创新导报》 2011年第17期89-89,共1页
为了研究对单位GDP能耗的各种影响因素,从定义出发,先后建立了单位GDP能耗模型、第二产业单位工业增加值能耗模型、高耗能行业单位工业增加值能耗模型;分析了产业结构调整、生活耗能、高耗能行业产品单耗时单位GDP能耗的影响,为节能降... 为了研究对单位GDP能耗的各种影响因素,从定义出发,先后建立了单位GDP能耗模型、第二产业单位工业增加值能耗模型、高耗能行业单位工业增加值能耗模型;分析了产业结构调整、生活耗能、高耗能行业产品单耗时单位GDP能耗的影响,为节能降耗目标任务的分解创造了条件。 展开更多
关键词 单位GDP能耗 数学模型 产业结构调整 节能目标分解
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