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试析欧盟农业环境补贴政策的新发展——以自然约束区域给付机制为例
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作者 姜双林 《欧洲法律评论》 2016年第1期94-125,共32页
共同体自1975年实施不利区域(自然约束区域的前身)给付措施以来,历经多次改革,其目标定位已经演变,反映了自然约束区域社会和环境需求不断变动的特征及设置优先事项的转换。这项措施不再寻求解决农村人口减少问题,相反,它现已被归类为... 共同体自1975年实施不利区域(自然约束区域的前身)给付措施以来,历经多次改革,其目标定位已经演变,反映了自然约束区域社会和环境需求不断变动的特征及设置优先事项的转换。这项措施不再寻求解决农村人口减少问题,相反,它现已被归类为农业环境措施,增加了对维持特定农业土地利用类型和环保的关切。该措施由不同的成员国通过分类标准、农场层面的资格标准和给付的调整和结构化而得以实施。但该制度晚近的改革,旨在确保整个欧盟内援助资金的使用效率和农民获得平等对待(给付),自然约束区域给付成为直接绿色给付的重要内容。 展开更多
关键词 不利区域 自然约束区域 土地利用 划分标准 行政给付
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