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论我国立法权限的划分 被引量：34
1
作者 陈斯喜 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1995年第1期13-20,共8页
进一步明确我国立法权限的划分必须遵循五个原则。划定中央专属立法权限必须遵循最低限度原则,即以维护国家和国内市场的统一以及公民的基本权利所必须绝对统一的事项为限。授权立法是权力机关行使立法权的一种方式,是行政机关获得立法... 进一步明确我国立法权限的划分必须遵循五个原则。划定中央专属立法权限必须遵循最低限度原则,即以维护国家和国内市场的统一以及公民的基本权利所必须绝对统一的事项为限。授权立法是权力机关行使立法权的一种方式,是行政机关获得立法权的唯一途径。 展开更多
关键词 立法权限 自治条例和单行条例 人民代表大会常务委员会 行政法规 权力机关 专属立法权 地方性法规 民族自治地方 宪法 人民代表大会制度
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关于制定自治区自治条例的几个问题 被引量：30
2
作者 史筠 《民族研究》 CSSCI 北大核心 1993年第6期1-4,27,共5页
我国五大自治区的自治条例的制定工作,至今仍是步履艰难,尚无一个自治区的自治条例正式出台。究其原因,比较复杂,看来,对自治区的自治条例本身如何统一认识,是推动这项工作的重要关键。本文试图就这一问题作些探讨,以就正于各位同志。
关键词 自治区自治条例 几个问题 统一认识 民族自治地方 人民代表大会常务委员会 民族区域 自治机关 自治法 自治条例和单行条例 文化的特点
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对自治区自治条例出台艰难的立法思考──兼谈我国中央和地方立法思维中的非逻辑因素 被引量：25
3
作者 韦以明 《广西社会科学》 CSSCI 1999年第5期97-100,共4页
关键词 自治条例和单行条例 自治区自治条例 人大常委 立法思考 自治法 民族立法自治权 中央和地方 民族自治地方 非逻辑 地方性法规
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关于中央与地方法权限的划分 被引量：17
4
作者 许安标 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1996年第3期40-45,共6页
本文结合我国的立法体制,探讨了中央的专有立法权,列举了政治、经济、重要行业管理、民事、商事、刑事、司法、国防、外交等方面应由中央立法的事项;探讨了地方立法的特定领域,认为教育、科学、文化、卫生、体育、市政、环保、旅游等事... 本文结合我国的立法体制,探讨了中央的专有立法权,列举了政治、经济、重要行业管理、民事、商事、刑事、司法、国防、外交等方面应由中央立法的事项;探讨了地方立法的特定领域,认为教育、科学、文化、卫生、体育、市政、环保、旅游等事项主要应由地方立法,中央应向地方多开放一些立法领域;提出了自治条例和单行条例变通法律、法规的原则和范围;关于国家行政机关的立法权限,提出应坚持“根据”原则,实际中存在的问题可通过颁布引导、倡导和指引性规定来解决。 展开更多
关键词 立法权限划分 行政法规 中央与地方 自治条例和单行条例 民族自治地方 中央和地方 国家权力机关 地方性法规 地方立法 经济特区法规
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论我国立法监督的权限和程序 被引量：13
5
作者 陈延庆 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1995年第3期29-34,共6页
完善立法监督是促使立法工作有序进行的必要保证。本文认为当前某些“立法无序”现象的存在,主要不在于监督机构的设置不足,也不是无法可依,而主要是有法不依,执法不严。因此,可以不必再设新的立法监督机构。本文还就完善监督程序提出... 完善立法监督是促使立法工作有序进行的必要保证。本文认为当前某些“立法无序”现象的存在,主要不在于监督机构的设置不足,也不是无法可依,而主要是有法不依,执法不严。因此,可以不必再设新的立法监督机构。本文还就完善监督程序提出了若干具体设想。 展开更多
关键词 人大常委 自治条例和单行条例 立法监督 地方性法规 专门委员会 常委会 批准机关 行政法规 相抵触 民族自治地方
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论中国民族法律体系的构架 被引量：7
6
作者 张文山 《民族研究》 CSSCI 北大核心 1998年第3期10-15,共6页
本文认为民族法律体系，是指由不同类别、不同层次组成的，结构合理有序，既有一定分工，又互相协调统一，调整国内民族关系的法律规范的有机整体。中国民族法律体系的基本框架由四个层次构成：第一个层次是民族区域自治法；第二个层次... 本文认为民族法律体系，是指由不同类别、不同层次组成的，结构合理有序，既有一定分工，又互相协调统一，调整国内民族关系的法律规范的有机整体。中国民族法律体系的基本框架由四个层次构成：第一个层次是民族区域自治法；第二个层次是专门法；第三个层次是为实施专门法而制定的行政法规和细则；第四个层次是自治条例、单行条例和地方性法规。 展开更多
关键词 民族自治地方 法律体系 自治法 民族区域 民族关系 中国民族 自治条例和单行条例 自治权 少数民族 民族立法
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关于民族自治地方财政自治及其法律问题 被引量：8
7
作者 戴小明 《民族研究》 CSSCI 北大核心 1997年第6期8-17,共10页
关于民族自治地方财政自治及其法律问题戴小明财政自治是民族自治地方自治机关的一项极其重要的自治权，它对推进我国民族区域自治建设，正确处理中央与民族自治地方的关系，不断完善有中国特色的自治地方管理体系，转变政府理财观念，... 关于民族自治地方财政自治及其法律问题戴小明财政自治是民族自治地方自治机关的一项极其重要的自治权，它对推进我国民族区域自治建设，正确处理中央与民族自治地方的关系，不断完善有中国特色的自治地方管理体系，转变政府理财观念，具有十分重要的意义，但目前还没有引... 展开更多
关键词 民族自治地方 财政自治权 自治地方财政 少数民族地区 自治法 区域自治 财政体制 自治条例和单行条例 地方自治机关 民族区域
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关于完善我国授权立法的探讨 被引量：10
8
作者 金伟峰 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 1996年第5期17-21,共5页
关于完善我国授权立法的探讨金伟峰一顾名思义，授权立法是指根据授权而进行的立法，它是世界各国普遍存在的一种立法现象。然而，由于各国社会历史背景和法律渊源的差异，授权立法并没有确定无异的内涵。在西方国家，虽然授权立法（通... 关于完善我国授权立法的探讨金伟峰一顾名思义，授权立法是指根据授权而进行的立法，它是世界各国普遍存在的一种立法现象。然而，由于各国社会历史背景和法律渊源的差异，授权立法并没有确定无异的内涵。在西方国家，虽然授权立法（通常称委任立法）仅指议会授权行政机关... 展开更多
关键词 授权立法 立法权限 被授权人 委任立法 行政法规 自治条例和单行条例 地方性法规 中华人民共和国食品卫生法 人民代表大会常务委员会 国家机关
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我国立法控制机制的现状与完善 被引量：12
9
作者 陈斯喜 《行政法学研究》 CSSCI 1996年第3期76-82,共7页
一、我国的立法控制机制立法控制,是指为保证国家法制的统一,有关国家机关根据宪法和有关法律规定的权限,对法律规范的制定过程所进行的控制和对法律规范的合法性所进行的监督。可见,立法控制包括两个方面:(1)通过对法律规范的制定过程... 一、我国的立法控制机制立法控制,是指为保证国家法制的统一,有关国家机关根据宪法和有关法律规定的权限,对法律规范的制定过程所进行的控制和对法律规范的合法性所进行的监督。可见,立法控制包括两个方面:(1)通过对法律规范的制定过程的控制,使其符合宪法和有关法律的规定;(2)通过对不符合宪法和有关法律规定的法律规范进行事后纠正,使其符合宪法和有关法律的规定,从而维护国家法制韵统一和尊严。立法控制与立法监督不同。立法监督是指对法律规范是否符合宪法和有关法律的规定所进行的监督,是属于事后补救,不包括立法过程的控制。所以,立法监督的含义比立法控制的含义窄。 展开更多
关键词 自治条例和单行条例 立法控制 宪法委员会 控制机制 人大常委 地方性法规 法律规范 立法监督 符合宪法 我国立法
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论社会发展与少数民族权益保障 被引量：5
10
作者 雷振扬 《中南民族学院学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 1999年第4期14-19,共6页
本文概述了我国少数民族权益保障取得的成就和面临的问题，阐述了研究和解决这些问题的重大意义，分析了社会上存在的对此问题的模糊认识。
关键词 少数民族地区 民族权益 民族自治地方 权益保障 社会发展 少数民族公民 《民族区域自治法》 合法权益 优待政策 自治条例和单行条例
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论民族自治地方的单行条例 被引量：7
11
作者 陈云东 《思想战线》 CSSCI 北大核心 1995年第1期61-67,共7页
根据我国《宪法》和《民族区域自治法》的规定,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。然而,在十一届三中全会前的30年中,我国没有批准过一个民族自治地方的自治条例,经批准实... 根据我国《宪法》和《民族区域自治法》的规定,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。然而,在十一届三中全会前的30年中,我国没有批准过一个民族自治地方的自治条例,经批准实施的民族自治地方的单行条例只有48个,且全是民族自治地方的组织条例。这些条例如今都已不再适用。到1992年底,我国的159个民族自治地方已有118个颁布了自治条例。与此同时。 展开更多
关键词 民族自治地方 自治条例和单行条例 民族地区 自治法规 《民族区域自治法》 补充规定 人民代表大会常务委员会 自治机关 《宪法》 地方性法规
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论民族自治地方立法 被引量：4
12
作者 覃乃昌 《民族研究》 CSSCI 北大核心 1995年第5期1-6,共6页
论民族自治地方立法覃乃昌民族自治地方立法是指民族自治地方的自治机关依照宪法和法律的规定，按照社会主义的法制原则，根据本自治区域的实际，制定民族自治地方性法规的活动。长期以来，民族自治地方在行使自治权方面，比较重视财政... 论民族自治地方立法覃乃昌民族自治地方立法是指民族自治地方的自治机关依照宪法和法律的规定，按照社会主义的法制原则，根据本自治区域的实际，制定民族自治地方性法规的活动。长期以来，民族自治地方在行使自治权方面，比较重视财政、经济、教育、文化等方面的自治权，... 展开更多
关键词 民族自治地方立法 经济特区立法 自治权 人大常委 自治条例和单行条例 地方性法规 市人民代表大会 自治区自治条例 经济关系 人民代表大会常务委员会
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关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明——2000年3月9日在第九届全国人民代表大会第三次会议上 被引量：9
13
作者 顾昂然 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》 北大核心 2000年第2期128-134,共7页
各位代表: 根据全国人大常委会的决定,我向大会作关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明。 立法法是关于国家立法制度的重要法律。根据中共十一届三中全会关于发展社会主义民主、健全社会主义法制的精神,一九八二年宪法对我国立法... 各位代表: 根据全国人大常委会的决定,我向大会作关于《中华人民共和国立法法(草案)》的说明。 立法法是关于国家立法制度的重要法律。根据中共十一届三中全会关于发展社会主义民主、健全社会主义法制的精神,一九八二年宪法对我国立法体制进行了改革。宪法、全国人大组织法、地方组织法对立法权限的划分、立法程序、法律解释等问题作了基本规定,全国人大及其常委会的议事规则对法律的制定程序又进一步作了具体规定。 展开更多
关键词 立法法 全国人大常委会 第三次会议 全国人民代表大会 法律案 宪法 自治条例和单行条例 行政法规 专门委员会 地方性法规
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《立法法》起草工作研讨会综述 被引量：9
14
作者 陈斯喜 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1997年第3期123-126,共4页
《立法法》起草工作研讨会综述《立法法》１９９３年列入《八届全国人大常委会立法规划》，全国人大常委会法制工作委员会从１９９４年着手研究起草，历经三年，几易其稿，初步形成了《立法法（法工委国家法行政法室内部试拟稿）》，共... 《立法法》起草工作研讨会综述《立法法》１９９３年列入《八届全国人大常委会立法规划》，全国人大常委会法制工作委员会从１９９４年着手研究起草，历经三年，几易其稿，初步形成了《立法法（法工委国家法行政法室内部试拟稿）》，共七章五十七条。为了进一步广泛征求各... 展开更多
关键词 地方性法规 《立法法》 研讨会综述 统一审议 自治条例和单行条例 立法解释 行政法规 地方人大 立法规划 军事法规
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民族区域自治制度与少数民族人权保障 被引量：4
15
作者 李廷贵 《贵州民族大学学报（哲学社会科学版）》 1997年第2期1-4,共4页
关键词 少数民族人权 《中华人民共和国民族区域自治法》 少数民族群体 自治制度 民族自治地方 自治机关 自治条例和单行条例 少数民族地区 少数民族公民 立法权限
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自治条例的法律地位 被引量：3
16
作者 张崇根 《中南民族学院学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 1998年第1期19-21,共3页
文章比较简炼地介绍了民族区域自治地方的自治条例和单行条例与有关省、直辖市、自治区制定的地方法规的异同，说明了自治条例和单行条例属于我国法制体系中的自治法规，必须报全国人民代表大会常务委员会批准后才能生效。全国人大常委... 文章比较简炼地介绍了民族区域自治地方的自治条例和单行条例与有关省、直辖市、自治区制定的地方法规的异同，说明了自治条例和单行条例属于我国法制体系中的自治法规，必须报全国人民代表大会常务委员会批准后才能生效。全国人大常委会批准生效的自治条例同其他法律一样，一切国家机关，包括国务院及其有关部委在内，都必须遵守，且有保障实施的责任。同时指出，国务院的行政法规也不得与它相抵触。 展开更多
关键词 自治条例和单行条例 民族自治地方 《民族区域自治法》 少数民族地区 法律地位 地方性法规 国家机关 自治法规 自治机关 人民代表大会常务委员会
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地方立法权限的探讨 被引量：2
17
作者 周实 《当代法学》 1999年第3期33-36,共4页
关键词 地方立法权限 自治条例和单行条例 中央与地方 人民代表大会常务委员会 中央立法 地方公共团体 地方自治法 地方性法规 民族自治地方 宪法
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变通立法刍议 被引量：4
18
作者 王勇 《西南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 1994年第S2期19-20,共2页
变通立法刍议王勇一、变通立法权是自治权的重要内容《中华人民共和国民族区域自治法》根据宪法的基本原则赋予民族自治地方很多自治权──关于立法的自治权、关于语言文字的自治权、关于人事管理的自治权、关于财政管理的自治权、关于... 变通立法刍议王勇一、变通立法权是自治权的重要内容《中华人民共和国民族区域自治法》根据宪法的基本原则赋予民族自治地方很多自治权──关于立法的自治权、关于语言文字的自治权、关于人事管理的自治权、关于财政管理的自治权、关于教育管理的自治权、关于经济管理的自... 展开更多
关键词 民族自治地方 人民代表大会常务委员会 变通立法 自治条例和单行条例 自治权 基本原则 《中华人民共和国民族区域自治法》 人民代表大会制 变通规定 自治区
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关于自治条例和单行条例设定行政处罚的思考 被引量：2
19
作者 杨临宏 《当代法学》 1999年第3期37-39,共3页
关键词 自治条例和单行条例 行政处罚法 《中华人民共和国民族区域自治法》 民族自治地方 地方性法规 行政处罚设定权 人民代表大会常务委员会 自治机关 自治权 行政处罚权
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法律效力补论 被引量：2
20
作者 陈世荣 《法学研究》 CSSCI 北大核心 1995年第3期49-56,共8页
《法学研究》1994年第4期所载《法律效力论》一文,仅为笔者关于法律效力问题若干认识的一部分。现将其余部分整理发表,权称《补论》。 一、法律的赋予效力是法律的第一效力 在《法律效力论》一文中,笔者己从事实认识的角度论证了法律效... 《法学研究》1994年第4期所载《法律效力论》一文,仅为笔者关于法律效力问题若干认识的一部分。现将其余部分整理发表,权称《补论》。 一、法律的赋予效力是法律的第一效力 在《法律效力论》一文中,笔者己从事实认识的角度论证了法律效力的完整内容,认为它不仅应该包括法律的约束效力,而且应该包括法律的赋予效力。 展开更多
关键词 法律效力 法律规范结构 法律后果 权利性 审判行为 具有法律效力 法规汇编 人民代表大会常务委员会 法律文件 自治条例和单行条例
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