“能源正义”及其中国化——基于电力法制的分析 被引量：12

1

作者 王明远 孙雪妍 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第1期60-69,共10页

20世纪90年代以来,世界范围内出现了以英美等发达国家为先驱的电力市场改革,其核心目标在于通过“去监管化”“资产私有化”手段,强化市场在能源配置中的基础性作用,促进电力行业经济效率提升。随着改革的深化,市场力量扩张使立法与政... 20世纪90年代以来,世界范围内出现了以英美等发达国家为先驱的电力市场改革,其核心目标在于通过“去监管化”“资产私有化”手段,强化市场在能源配置中的基础性作用,促进电力行业经济效率提升。随着改革的深化,市场力量扩张使立法与政策制定以经济效益、财产权保护和法的工具理性为“风向标”,滥用市场支配地位、权利分配不平等、环境与生态成本过大等“市场失灵”问题相继出现。在此背景下,近期兴起的“能源正义”理论得到学术界高度认同,它以保护个人权利为价值归宿,公平分配人际间、代际间能源利益和负担,是一种应用于政府能源决策的分析框架,为电力市场改革提供道德目标和价值理性。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来,我国电力法制的中心思路从高度行政管控逐步向自由市场下的适度监管过渡。有别于西方国家,我国电力体制存在的“非正义”现象多是计划经济下政府过度干预所致。电力法制的发展要兼顾两个面向:确立市场机制下竞争自由的能源分配制度,对自由主义可能导致的严重不平等进行制度性预防;保障公民能源权利与人们的环境权益、代际利益,在能源分配中兼顾经济效率和社会福利。 展开更多

关键词 能源正义 电力市场 能源监管

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中国农村能源正义的法律实现 被引量：9

2

作者 张忠民 熊晓青 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2016年第12期125-132,共8页

为了厘清中国能源正义的现况,为《能源法》的制定提供直接参考,本文选择中国农村能源正义作为具体的研究对象,主要采用规范分析的研究方法,从能源正义和农村能源正义的概念界定入手,描述了中国农村能源不正义的事实现况和法律现况,指出... 为了厘清中国能源正义的现况,为《能源法》的制定提供直接参考,本文选择中国农村能源正义作为具体的研究对象,主要采用规范分析的研究方法,从能源正义和农村能源正义的概念界定入手,描述了中国农村能源不正义的事实现况和法律现况,指出了中国农村环境正义法律实现的路径,并阐释了法律实现的关键。本文认为,农村能源正义是指,能源的所有方、供给服务方、消费方等主体不因其农民的身份性质、农村的地域分布和农业的禀赋强弱等因素,而应在能源的勘探开发、加工转换、仓储运输、供给服务等领域享有平等的对待和实质的参与;农村能源不正义的事实现况主要表现为农村能源并未全面体现能源的自然、经济、安全和生态等多维价值,而其法律现况则主要表现为现有的能源立法并未对农村能源在分配、程序、矫正和社会正义上做系统的表达。本文指出,中国农村能源正义法律实现的路径,其逻辑起点在于保障农民的能源权,应首先从法律上正面规定公民的能源权,进而采用《能源法》的集中表达与相关法律部门的分散表达相结合的具体方式和步骤。本文建议,中国农村能源正义法律实现的关键是科学制定《能源法》,首先要明确其核心地位,处理好与《农业法》等法律部门之间的关系;其次要在总则中,重述立法目的、规定公民能源权、完善能源普遍服务;最后在《能源法》的分则中专设"农村能源"的章节,整合现有的《能源法(征求意见稿)》的内容,并从原则、规划、保障、生态化、公众参与、授权、救济、法律责任等方面进行优化。 展开更多

关键词 农村 能源正义 《能源法》

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中国式现代化背景下能源正义与公正能源转型的新思考 被引量：5

3

作者 张万洪 宋毅仁 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第3期36-43,共8页

在“后巴黎时代”,能源正义逐渐成为能源转型的应有之义。能源正义以个人权利为价值归宿,公平分配人际间、区域间、国家间的能源利益与能源责任,为能源转型提供道德标准、价值理性与理论框架。能源正义理论与中国式现代化道路相吻合,能... 在“后巴黎时代”,能源正义逐渐成为能源转型的应有之义。能源正义以个人权利为价值归宿,公平分配人际间、区域间、国家间的能源利益与能源责任,为能源转型提供道德标准、价值理性与理论框架。能源正义理论与中国式现代化道路相吻合,能为我国能源转型之路提供良好的理论支撑。其中,人口规模与能源消耗巨大是中国式现代化背景下能源转型面临的基本国情,这既反映了能源转型之路的艰巨性与复杂性,也意味着丰富的人力资源潜力。共同富裕是中国式现代化的重要特征,实现能源共同富裕应当坚持能源转型中的共建共享原则。物质文明与精神文明协调发展的现代化,要求重视能源转型过程中的思想建设与文化传播。人与自然和谐共生的现代化意味着全体人民共享能源正义,走能源可持续发展道路。坚持和平与发展的现代化,要求在能源转型过程中积极推进国际能源合作,为世界贡献中国智慧、中国方案。 展开更多

关键词 中国式现代化 能源正义 能源转型 可持续发展

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能源正义视角下我国能源转型的法律规制路径 被引量：9

4

作者 宁立标 杨晓迪 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第2期175-184,共10页

为保障“后巴黎时代”能源绿色转型的公正性,能源正义应该成为能源转型规制的应有意涵。在能源转型过程中,我国坚持了能源正义理念,在实践中也积极通过能源普遍服务和新能源扶贫来促进能源正义。在“双碳”目标背景下,由于能源初始禀赋... 为保障“后巴黎时代”能源绿色转型的公正性,能源正义应该成为能源转型规制的应有意涵。在能源转型过程中,我国坚持了能源正义理念,在实践中也积极通过能源普遍服务和新能源扶贫来促进能源正义。在“双碳”目标背景下,由于能源初始禀赋不平等、能源观念落后以及能源制度缺陷,我国能源转型进程中的能源正义仍然面临高碳产业工人失业、民众用能权益减损、新能源资源开发的负外部性后果等方面的挑战。为了应对这些挑战,我国应坚持能源正义优先理念,建立健全能源法律体系,制定专门的《能源转型促进法》。该法应建立能源转型的民生保障机制、程序保障机制、正义恢复机制、绿色能源使用的激励机制、监督与责任机制,以促进能源转型过程中能源正义的实现。 展开更多

关键词 气候危机 碳达峰碳中和 能源正义 能源绿色转型 法律规制

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能源法的法权构造及其体系展开 被引量：1

5

作者 张忠民 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2024年第2期99-111,共13页

能源法的核心范畴界定较为模糊,亟待澄清。基于能源权利与能源权力的交互性、能源公益与能源私益的均衡性、能源监管与能源市场的协调性等需求考量,法权可作为能源法的核心范畴。能源法法权结构可从本体论、运行论和价值论三个层面予以... 能源法的核心范畴界定较为模糊,亟待澄清。基于能源权利与能源权力的交互性、能源公益与能源私益的均衡性、能源监管与能源市场的协调性等需求考量,法权可作为能源法的核心范畴。能源法法权结构可从本体论、运行论和价值论三个层面予以构造,形成体系化安排。本体论上,应以公民能源权利与国家能源权力的交互为基础,强调公民能源权作为法权结构的逻辑起点、以落脚为能源普遍服务的能源权力作为法权结构的基本保障;运行论上,应以能源合同作为法权结构运行的具体承载;价值论上,应以能源正义作为法权结构价值的最终目的。由此,可仰仗能源法的法权结构构筑能源法学体系。 展开更多

关键词 法权 能源法法权 公民能源权 能源普遍服务 能源合同 能源正义

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全球能源变革与能源安全新特征 被引量：4

6

作者 李坤泽 《国际石油经济》 2023年第1期42-48,共7页

能源安全是国家安全的重要组成部分。当今世界的能源结构正处在从化石能源向可再生能源转变的能源变革之中,在这一过程中,技术革新带动非传统化石能源开发,传统化石能源仍将在相当长一段时间内发挥重要的过渡作用,能源安全呈现出一系列... 能源安全是国家安全的重要组成部分。当今世界的能源结构正处在从化石能源向可再生能源转变的能源变革之中,在这一过程中,技术革新带动非传统化石能源开发,传统化石能源仍将在相当长一段时间内发挥重要的过渡作用,能源安全呈现出一系列新的特征。本轮全球能源变革以技术为主要驱动力,以可再生能源为主要发展方向,逐渐改变了化石能源时代能源安全的诸多特征,呈现“三破三立”的新特点。一方面,“能源不可能三角”有望被打破,传统的化石能源“生产-过境-消费”角色分野和行业高度集中化的特征也在减弱;另一方面,“能源正义”在能源安全中的地位显著提升,全球能源治理的理念正在发挥前所未有的作用,技术和资本权力逐渐成为能源安全核心要素。 展开更多

关键词 全球能源变革 能源安全 能源转型 能源正义

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全球清洁能源转型中的能源国际正义及中国角色

7

作者 李昕蕾 管玉瑶 《东北亚论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第6期93-109,126,共18页

当前全球清洁能源转型是在固有的非公正能源系统中进行的,仍未挣脱化石燃料体系的支配性逻辑。由于各国转型能力参差不齐,低碳转型中的马太效应会进一步扩大南北差距。因此,能源国际正义强调在全球清洁能源转型中为每个国家提供可负担... 当前全球清洁能源转型是在固有的非公正能源系统中进行的,仍未挣脱化石燃料体系的支配性逻辑。由于各国转型能力参差不齐,低碳转型中的马太效应会进一步扩大南北差距。因此,能源国际正义强调在全球清洁能源转型中为每个国家提供可负担、可持续的现代化绿色能源。当前,联合国已将能源国际正义理念嵌入到2030年可持续发展目标框架之中,注重气候变化与能源正义之间的议题互动,联合国能源机制下的“能源契约”推进了绿色公正转型的多元参与。但正义实践的推进过程仍面临多重挑战,体现为西方精英主义下能源转型政策与南方国家发展路径选择之间的张力,南方国家在融资保障和技术支持方面的困境,及欧美国家通过人权劳工环保规范对南方国家绿色发展空间的规锁。中国作为清洁能源大国,可凭借其结构性优势推进全球清洁能源的善治,在能源国际正义原则的落地上发挥理念、制度和实践三个维度的革新性角色,基于发展正义理念来保障“全球南方”的清洁能源稳健转型,推进基于公道正义的制度性变革,并通过绿色“一带一路”建构能源正义的国际践行平台。 展开更多

关键词 全球清洁能源转型 能源正义 能源国际正义 可持续发展 全球南方

原文传递

能源正义视域下农村生活用能保障的规范困境及纡解方案 被引量：1

8

作者 李文贺 《华北电力大学学报（社会科学版）》 2024年第3期41-53,共13页

随着我国乡村振兴战略持续推进,保障农村生活用能应当重新得到法律的关注。目前,我国农村生活用能保障法律规范存在法律体系构建不健全、制度文本规定简单化、行政职权衔接不清晰等诸多问题。从整体主义角度出发探索内蕴的法治逻辑是完... 随着我国乡村振兴战略持续推进,保障农村生活用能应当重新得到法律的关注。目前,我国农村生活用能保障法律规范存在法律体系构建不健全、制度文本规定简单化、行政职权衔接不清晰等诸多问题。从整体主义角度出发探索内蕴的法治逻辑是完善法律规范的基础。农村生活用能保障的法律建构应以能源正义为理论内核,追求实现农村生活用能的最大利益;以农村生活用能权这一基本人权为法律规范制定的逻辑起点,实现与环境权的合作妥协并在现阶段居于权利优先序位;在法律规范完善过程中要坚持立法论优先,并适度动态开放。具体纡困方案需要在能源正义整体性理念贯彻和具体规则制定两个层面进行统筹落实。 展开更多

关键词 能源正义 农村生活用能 国家能源约束软化 权利实现差序

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公正视角下我国能源转型的法律保障

9

作者 张玲 寸雨琳梓 《昆明学院学报》 2024年第2期72-78,共7页

能源是人类生存发展的血液,世界各国一直以来都把能源作为本国经济发展的重要领域。在可持续发展时代,以可再生能源为主的能源转型不仅肩负着增加能源供给、改善能源质量的发展任务,也承载着减缓全球变暖、解决环境污染等一系列全球性... 能源是人类生存发展的血液,世界各国一直以来都把能源作为本国经济发展的重要领域。在可持续发展时代,以可再生能源为主的能源转型不仅肩负着增加能源供给、改善能源质量的发展任务,也承载着减缓全球变暖、解决环境污染等一系列全球性问题的使命。然而,随着第三次能源转型的深入推进,社会不公正现象频频发生。实际上,不公正的能源转型不仅不利于社会公平正义的保障,还会消极地反作用于能源转型的推进效率。在全球能源转型的背景下,我国亟需将能源公正纳入能源转型的法律规制体系当中,以造福人民为根本目的,构建出具有公正性、包容性的能源转型法律保障制度体系,矫正能源转型不公正,维护人民发展利益,实现社会公平正义。 展开更多

关键词 能源正义 公正能源转型 不公正能源转型问题 能源转型法律保障体系

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中国区域终端能源电气化与社会公平耦合协调时空格局及影响因素

10

作者 吴蒙 周冯琦 +1 位作者 程进 李海棠 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第9期1793-1806,共14页

【目的】分析区域能源转型与社会公平耦合协调时空格局及关键影响因素,可以为中国区域能源公正转型和新时代新能源高质量发展提供管理评价方法及应对政策参考。【方法】引入能源政策可持续性评估框架(EPSEF),综合终端能源电气化率、居... 【目的】分析区域能源转型与社会公平耦合协调时空格局及关键影响因素,可以为中国区域能源公正转型和新时代新能源高质量发展提供管理评价方法及应对政策参考。【方法】引入能源政策可持续性评估框架(EPSEF),综合终端能源电气化率、居民收入分配和5类能源正义关键影响因素,构建能源转型社会公平评价模型,分析2001—2020年中国30个省份终端能源电气化与社会公平耦合协调时空格局及关键影响因素。【结果】研究显示:(1)2001—2020年中国区域终端能源电气化率提升呈现西部地区(+7.23%)>东部地区(+5.51%)>中部地区(+4.77%)>东北地区(-0.42%),社会公平评分变化则呈现东部地区(+3.90)>中部地区(+3.61)>西部地区(+3.10)>东北地区(+2.20);(2)“十五”至“十三五”时期,中国区域终端能源电气化与社会公平耦合协调发展已由低水平耦合和拮抗状态为主转入磨合状态为主,并呈现“两端窄,中间宽”的梭形结构,即中级协调和轻度失调省份较少,勉强协调和初级协调省份较多;(3)2001—2020年中国区域终端能源电气化转型过程中社会参与和能源贫困两方面显著改善,劳动就业、公共健康和环境污染是面临的共性短板。【结论】当前中国可再生能源发展亟需补齐欠发达地区社会公平协同改善的短板,局部地区能源转型与社会公平耦合协调发展存在波动性或“区域化”失调,可能与能源基础设施协同建设滞后、电力市场消纳能力有限、资源型城市收缩、能源发展环境溢出效应等因素有关。国家政策干预对提升区域电能普遍服务发挥显著促进作用,但未来仍需进一步拓展并强化劳动就业、公共健康、环境污染等能源正义关键因素的协同改善。 展开更多

关键词 能源正义 能源转型 社会公平 终端能源电气化 可再生能源 中国

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“碳博弈”背景下澳大利亚能源转型的路径和挑战研究

11

作者 翟石磊 许善品 《国别和区域研究》 2024年第1期249-269,318,共22页

澳大利亚是世界能源大国,但受到国内能源开采与消费结构不均衡、国际发展环境复杂多变以及气候变化等多重因素博弈的影响,能源转型迫在眉睫。为此,澳大利亚政府持续推动能源开采与消费改革,围绕能源经济性、环保性、动能性、社会性,有... 澳大利亚是世界能源大国,但受到国内能源开采与消费结构不均衡、国际发展环境复杂多变以及气候变化等多重因素博弈的影响,能源转型迫在眉睫。为此,澳大利亚政府持续推动能源开采与消费改革,围绕能源经济性、环保性、动能性、社会性,有序压缩火电,增加可再生能源在整体能源消费结构中的比例,出台能源转型刺激政策等。但是,来自资本博弈、市场扩张、环境保护、政党竞争等方面的压力为澳大利亚能源转型带来了诸多不确定性因素。 展开更多

关键词 澳大利亚能源体系 能源安全 能源转型 碳博弈 国际能源正义

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