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全国统一大市场构建的突出问题与破解思路 被引量:13
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作者 刘瑞明 杨冰岩 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2022年第6期119-127,共9页
构建全国统一大市场既是完善现代化经济体系的前提,又是高质量发展的基础,对我国实现长期经济增长和建设社会主义现代化强国具有重要意义。在统一大市场构建过程中存在一些突出问题:进入退出有壁垒、主体地位有层级、规则标准有差异、... 构建全国统一大市场既是完善现代化经济体系的前提,又是高质量发展的基础,对我国实现长期经济增长和建设社会主义现代化强国具有重要意义。在统一大市场构建过程中存在一些突出问题:进入退出有壁垒、主体地位有层级、规则标准有差异、市场秩序有紊乱、基础设施有短板、公共配套有区别、监管体系有错位、激励协调有漏洞。造成这些问题的根本原因在于政府与市场职能错位。因此,要破解这些问题,关键在于使政府和市场职能归位。一方面,“做对价格”,让市场在资源配置中发挥决定性作用;另一方面,“做对激励”,让政府提供更加有效的公共服务。 展开更多
关键词 全国统一大市场 市场分割 政府市场关系 公共服务 职能归位
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审判委员会改革的模式设计、基本路径及对策 被引量:13
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作者 张卫彬 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期23-32,共10页
党的十八届三中全会和四中全会均提出了完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责制度。由此,审判委员会制度的改革势在必行。实际上,学界对审判委员会制度存废的讨论由来已久。各级法院也在尝试采取各种改革措施,回... 党的十八届三中全会和四中全会均提出了完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责制度。由此,审判委员会制度的改革势在必行。实际上,学界对审判委员会制度存废的讨论由来已久。各级法院也在尝试采取各种改革措施,回应社会的批评和建议。基于国内目前司法运行环境和基础条件等因素,审判委员会不宜被废除,但应创新制度安排的理念,对其改革进行顶层设计。同时,可以修改国内相关法律,突破现有的二元制审判体制为"二元半体制"——"一审+二审/审判委员会",在审委会内部设立大审判庭,并按照案件性质对审委会委员进行专业分工,明确赋予其就重大和疑难的个案进行审判的权能及问责机制,同时,积极发挥审判委员会的监督、咨询职能。 展开更多
关键词 审委会 改革模式设计 职能归位
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新型智库建设中的角色异化:成因、妨害及其应对 被引量:7
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作者 张权 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第7期117-122,共6页
把关人、掮客与投机者三种角色在新型智库的建设中起到了负面作用。他们的产生得益于半开放半封闭的(思想)市场结构,是扭曲的(思想)市场机制为了节约运行成本而自行调节的产物。放任当前状况的自由发展将有可能导致政策建议质量全面下降... 把关人、掮客与投机者三种角色在新型智库的建设中起到了负面作用。他们的产生得益于半开放半封闭的(思想)市场结构,是扭曲的(思想)市场机制为了节约运行成本而自行调节的产物。放任当前状况的自由发展将有可能导致政策建议质量全面下降,新型智库建设目标落空。采取向思想市场放开更多决策建议窗口、加强决策层对于思想市场的公开反馈、搭建决策层与智库组织的网络互动平台等措施,有助于对思想市场失灵的矫正,推动三种角色的职能归位。 展开更多
关键词 市场结构 市场失灵 角色异化 职能归位
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撤销乡镇政府诸观点述评 被引量:4
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作者 陈盛伟 史建民 《理论前沿》 CSSCI 北大核心 2006年第11期46-48,共3页
乡镇政府存在的合理性在“后农村税费改革时期”受到越来越多的关注,理论界出现了多种多样撤销乡镇政府的理论解释。笔者认为虽然乡镇政权体制改革不可避免,但撤销乡镇政府面临理论与实践的质疑。现阶段乡镇政权改革的首要问题是职能归... 乡镇政府存在的合理性在“后农村税费改革时期”受到越来越多的关注,理论界出现了多种多样撤销乡镇政府的理论解释。笔者认为虽然乡镇政权体制改革不可避免,但撤销乡镇政府面临理论与实践的质疑。现阶段乡镇政权改革的首要问题是职能归位、财事权统一、建立正向问责体制。 展开更多
关键词 观点述评 撤销乡镇政府 职能归位 财事权统一 正向问责
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论中国政府社会治理职能的理性归位 被引量:4
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作者 李德新 《社科纵横》 2014年第12期59-65,共7页
党的十八届三中全会,将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标之一。社会治理现代化实质上就是一场政府改革,对加快转变政府职能,找准政府在社会治理中的角色定位提出了新的要求。长期以来,中国政府在社会治理方面... 党的十八届三中全会,将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标之一。社会治理现代化实质上就是一场政府改革,对加快转变政府职能,找准政府在社会治理中的角色定位提出了新的要求。长期以来,中国政府在社会治理方面存在着"缺位"、"越位"、"错位"的问题。如何明确政府在社会治理创新中的角色定位,真正做到有所作为和有所不为,实现政府社会治理职能的理性归位,是当前中国政府改革中需要解决好的重大问题。因此,必须加快理念更新,深化体制改革,强化依法行政,全力推进社会治理创新,使政府充分发挥主导作用,让市场与社会组织更好地发挥主体作用。 展开更多
关键词 政府 社会治理 创新 职能归位
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试论国有银行的商业化改革
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作者 黄文琦 《乡镇经济研究》 1998年第5期25-26,15,共3页
关键词 国有银行 商业化改革 职能归位 企业文化 经营环境
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应防止“雀巢鸠占”
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作者 叶人国 《中国民政》 1995年第2期37-37,共1页
关键词 职能归位 民政工作 台州地区 扶贫资金 管理职能 建设状况 工作关系 福利企业 工作秩序 登记管理
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