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司法独立与法院组织机构的调整(上) 被引量:74
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作者 章武生 吴泽勇 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2000年第2期55-70,共16页
本文旨在将有关司法独立的理论与我国司法权配制、运作的现状相联系 ,提出一种可望根本解决我国司法制度问题的方案。文章首先分析了司法独立在我国提出的特定背景 ,司法独立的丰富内涵及其与法院机构设置之间的关系。在此基础上 ,全面... 本文旨在将有关司法独立的理论与我国司法权配制、运作的现状相联系 ,提出一种可望根本解决我国司法制度问题的方案。文章首先分析了司法独立在我国提出的特定背景 ,司法独立的丰富内涵及其与法院机构设置之间的关系。在此基础上 ,全面评析了有关法院机构改革的各种观点 ,并根据司法独立的一般要求、我国的现实国情和社会发展趋势 ,提出了调整我国法院组织机构 ,重组、分流现任法官的系统方案。 展开更多
关键词 司法独立 法院组织机构 法院设置 职权
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清代江南疫病救疗事业探析——论清代国家与社会对瘟疫的反应 被引量:56
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作者 余新忠 《历史研究》 CSSCI 北大核心 2001年第6期45-56,共12页
清代江南的疫病救疗 ,国家虽然缺乏制度性建设 ,但因江南社会力量和医疗资源的活跃和充裕反使其内容更见丰富。嘉道以降 ,江南日常救疗设施数量激增 ,并由纯粹的慈善机构逐步向经常、普遍地以诊治疫病为主要目的的设施演进。在此过程中 ... 清代江南的疫病救疗 ,国家虽然缺乏制度性建设 ,但因江南社会力量和医疗资源的活跃和充裕反使其内容更见丰富。嘉道以降 ,江南日常救疗设施数量激增 ,并由纯粹的慈善机构逐步向经常、普遍地以诊治疫病为主要目的的设施演进。在此过程中 ,国家和官府同社会力量非但未见日趋严重的对立 ,相反出现了更广泛的合作 ,国家和官府具体职权亦未见退缩反而有所扩展。社会力量活跃的意义 。 展开更多
关键词 国家与社会 社会力量 行政能力 普遍 职权 慈善机构 民生 江南 清代 官府
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政府执行力探索 被引量:50
3
作者 谢庆奎 陶庆 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2007年第11期9-13,共5页
自从全国人大四次会议温总理在政府工作报告中提出"提高政府执行力和公信力"以来,"执行力"的研究成为当前的一个热点课题,学者们从不同的视角和切入点对之进行研究剖析。本期谢庆奎等从政府的角度分析了执行力塑造... 自从全国人大四次会议温总理在政府工作报告中提出"提高政府执行力和公信力"以来,"执行力"的研究成为当前的一个热点课题,学者们从不同的视角和切入点对之进行研究剖析。本期谢庆奎等从政府的角度分析了执行力塑造问题,而陈满雄则从制度的角度分析执行力的问题,常健等则从职权冲突及其化解的角度来分析政策的执行力。 展开更多
关键词 政府执行力 政府工作报告 “执行力” 全国人大 公信力 总理 职权
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“教师惩戒权”的概念辨析 被引量:63
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作者 陈胜祥 《教师教育研究》 CSSCI 北大核心 2005年第1期74-77,共4页
以往定义教师惩戒权的概念时,对其中的“权”没有区分地一律表述为"权利“与"权力”。用语的含糊必然导致概念内涵与外延的不清。本文在对“权力”与“权利”进行辨析后,提出了教师惩戒权应是教师的权力,是教师的职权之一,从... 以往定义教师惩戒权的概念时,对其中的“权”没有区分地一律表述为"权利“与"权力”。用语的含糊必然导致概念内涵与外延的不清。本文在对“权力”与“权利”进行辨析后,提出了教师惩戒权应是教师的权力,是教师的职权之一,从而明晰了教师惩戒权的概念以及相关的理论与实践问题。 展开更多
关键词 教师惩戒权 权力 权利 职权 辨析
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论上下级法院的职权配置——以四级法院职能定位为视角 被引量:66
5
作者 何帆 《法律适用》 CSSCI 北大核心 2012年第8期15-19,共5页
职权配置是司法改革的核心问题。本文主要研究上下级法院的职权配置问题。从改革路径上看,只有明确职能定位,才能精确配置权力。目前,我国共有3115个基层法院、408个中级法院、32个高级法院和1个最高法院。上下级法院之间,除了审判... 职权配置是司法改革的核心问题。本文主要研究上下级法院的职权配置问题。从改革路径上看,只有明确职能定位,才能精确配置权力。目前,我国共有3115个基层法院、408个中级法院、32个高级法院和1个最高法院。上下级法院之间,除了审判业务上的监督指导关系、执行工作上的统一管理关系,尚存在司法政务、司法人事、司法保障、审判管理、教育培训、司法统计、司法警察、 展开更多
关键词 基层法院 职能定位 配置 职权 四级 司法改革 改革路径 中级法院
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独立董事制度研究 被引量:39
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作者 闫海 陈亮 《华东政法学院学报》 2001年第4期23-28,共6页
独立董事是英美公司治理模式的特色制度 ,其在制衡控股股东或内部人的控制权滥用 ,捍卫董事会的独立性 ,促进公司可持续发展以及保障股东整体利益等方面卓有成效。最近若干年 ,国内的一些公司先后在公司机关权力构造中引入独立董事制度 ... 独立董事是英美公司治理模式的特色制度 ,其在制衡控股股东或内部人的控制权滥用 ,捍卫董事会的独立性 ,促进公司可持续发展以及保障股东整体利益等方面卓有成效。最近若干年 ,国内的一些公司先后在公司机关权力构造中引入独立董事制度 ,并且取得一定经济与社会效益 ,但是制度上缺乏对独立董事地位、作用和特殊的权利、义务、责任的明确规定 ,实践中还存在诸多问题亟待解决 ,有必要从经济、法律和管理等角度进一步规范和完善。 展开更多
关键词 公司治理 独立董事 公司法 任免机制 职权 义务
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斡旋受贿的几个问题 被引量:34
7
作者 朱孝清 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第3期80-87,共8页
斡旋受贿的职务要件具有职务的非制约性、职务行为的依赖性、第三人意志自由的不完全性和权力可交换性的特点,其“利用职权或者地位形成的便利条件”是指利用职权或者地位形成的能对其他国家工作人员施加职务影响的便利条件,其核心是职... 斡旋受贿的职务要件具有职务的非制约性、职务行为的依赖性、第三人意志自由的不完全性和权力可交换性的特点,其“利用职权或者地位形成的便利条件”是指利用职权或者地位形成的能对其他国家工作人员施加职务影响的便利条件,其核心是职务影响力。“不正当利益”分实体违法利益和程序违法利益;“谋取不正当利益”应以行为人明知利益的不正当性为条件,以第三人承诺为具备要件的起点。对第三人中的国家机关工作人员应注意以渎职罪追究责任。 展开更多
关键词 斡旋受贿 国家机关工作人员 不正当利益 国家工作人员 第三人 职务行为 可交换性 不完全性 意志自由 程序违法 制约性 依赖性 影响力 正当性 行为人 渎职罪 要件 便利 职权 利用 权力 明知 承诺 追究
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公司董事会的职权再造——基于“夹层代理”及现实主义的逻辑 被引量:50
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作者 蒋大兴 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2020年第4期113-126,共14页
流行观点认为,中国应从"股东会中心主义"走向"董事会中心主义",这一判断未充分考虑企业治理实践中广泛存在的"代理权下沉"。中国公司的组织构造是一种夹层结构——董事会居于股东会与经理层之间,此种夹... 流行观点认为,中国应从"股东会中心主义"走向"董事会中心主义",这一判断未充分考虑企业治理实践中广泛存在的"代理权下沉"。中国公司的组织构造是一种夹层结构——董事会居于股东会与经理层之间,此种夹层机制导致决策层级多、效率低下。公司内部至少存在四层代理权,组织法应介入多层次内部代理行为的调整。拥有法律强权的董事会,在实践中早已"形式化"。大量公司经营决策是由经理层完成,"决策者不管理、管理者不负责"的现象普遍存在。有必要将董事会从日常经营事务中解放出来,让其致力于公司战略改进和经理层评价,股东会也应远离具体经营。由此,公司法应夯实经理层的经营决策职权,与其走向"董事会中心主义",不如认可"经理人中心主义"。为保持机构弹性,还应允许以公司章程、股东会决议或董事会决议授权、股东协议等方式修正公司机构的法定职权,以此维持公司治理世界的弹性结构。 展开更多
关键词 董事会 股东会 经理层 职权 夹层代理
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行政执法与刑事司法相衔接工作机制研究——兼谈检察机关对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的监督 被引量:32
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作者 徐燕平 《犯罪研究》 2005年第2期50-57,共8页
关键词 涉嫌犯罪案件 行政执法机关 检察机关 机制研究 衔接工作 行政违法行为 监督 移送 法相 国家行政机关 行政管理法规 国家司法机关 刑事司法 处罚行为 犯罪行为 执法实践 危害程度 刑法 职权
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论破产立法中的经济法理念 被引量:26
10
作者 王欣新 《北京市政法管理干部学院学报》 2004年第2期10-15,共6页
我国的破产法是同时兼有民商法和经济法双重性质的法律。在新的破产立法中 ,要充分体现公正调整债务关系的私法精神 ,尤其是要保护债权人利益 ,坚决摒除错误的国家行政干预。同时也应体现出经济法的理念 ,注重通过国家的正确介入维护社... 我国的破产法是同时兼有民商法和经济法双重性质的法律。在新的破产立法中 ,要充分体现公正调整债务关系的私法精神 ,尤其是要保护债权人利益 ,坚决摒除错误的国家行政干预。同时也应体现出经济法的理念 ,注重通过国家的正确介入维护社会整体利益 ,合理调节当事人利益间的平衡。在新破产法中将建立预防企业破产最为积极有效的重整制度 ,包括法院强制批准重整计划即职权重整制度。郑百文公司重组的案例不仅表明我国的司法实践中迫切需要破产重整制度 ,而且表明应在重整制度中强调国家适当介入的必要性。 展开更多
关键词 破产法 立法 经济法 债权人利益 债务关系 职权 国家权力 管辖范围
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盲目照搬还是尊重国情——对当前《公司法》修改中几个问题的反思 被引量:27
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作者 彭真明 常健 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2005年第4期37-46,共10页
当前,《公司法》的修改,在价值取向上,不能过分强调自由或强制,应两者兼顾。授权资本制和折中资本制虽然具有较多的优点,但需要有一系列配套的制度作保障,在我国现行的法制环境下,公司立法不宜采用授权或折中资本制,而应对现行的法定资... 当前,《公司法》的修改,在价值取向上,不能过分强调自由或强制,应两者兼顾。授权资本制和折中资本制虽然具有较多的优点,但需要有一系列配套的制度作保障,在我国现行的法制环境下,公司立法不宜采用授权或折中资本制,而应对现行的法定资本制作适当的修改。独立董事制度与我国现行公司治理结构存在冲突,在我国现有的经济土壤之中并不适宜生长,提高监事会的法律地位、扩大监事会的职权,才是我国公司治理结构中监督机制改革的发展方向。《公司法》的修改应将公司立法与国有企业改革立法分别进行,还原公司法的私法性与中立性。修改后的《公司法》应规定一人公司,取消国有独资公司。 展开更多
关键词 《公司法》 修改 公司治理结构 反思 国情 尊重 独立董事制度 国有企业改革 国有独资公司 公司立法 授权资本制 价值取向 法制环境 法定资本 法律地位 发展方向 机制改革 一人公司 监事会 现行 中立性 折中 自由 职权 监督
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从国际诉讼和解动向看我国法院调解改革 被引量:18
12
作者 宋朝武 刘小飞 《河北法学》 2001年第6期58-62,共5页
当前国际民事诉讼和解制度的发展趋势是不断加强法官的职权作用。我国现有的法院调解制度本质而言与诉讼和解是一致的。以诉讼和解代替法院调解的必要性和可行性尚需认真研究。法院调解的改革方向应是改进和完善,而不是取消。
关键词 诉讼和解 法院调解制度 和解制度 国法 国际民事诉讼 法官 职权 中国 取消 改革方向
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英国金融服务监管及其对我国的借鉴 被引量:14
13
作者 李敬伟 周仲飞 《外国经济与管理》 CSSCI 北大核心 2002年第2期28-32,共5页
本文详细地介绍了英国金融服务监管署成立的背景、运作程序及其职责 ,探讨了功能性监管和统一监管体制的优劣 。
关键词 金融服务监管 金融集团 英国 中国 经验借鉴 监管体制 FSA 职权 动作程序
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司法机关与司法机关组织法论纲 被引量:17
14
作者 于慈珂 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1993年第2期2-12,共11页
一、司法机关 (一)司法机关的性质与任务 (二)司法机关的产生与演变 (三)司法机关的种类与职权 (一)司法机关的性质取决于司法的性质。要揭示司法机关的性质与任务,必须首先弄清楚司法的概念及其性质。所谓司法,历来众说纷纭。资产阶级... 一、司法机关 (一)司法机关的性质与任务 (二)司法机关的产生与演变 (三)司法机关的种类与职权 (一)司法机关的性质取决于司法的性质。要揭示司法机关的性质与任务,必须首先弄清楚司法的概念及其性质。所谓司法,历来众说纷纭。资产阶级学者从“三权分立”学说出发,认为司法仅指审判,即法院的职权行为或法官的执法活动。这种观念一直统治西方的法学理论与司法实践。近些年出现的“新司法”观念也未从根本上动摇这种传统意识。所谓“新司法”,是西方一些法学家,根据国家活动的社会化和一些具有综合职能的国家机关的广泛产生而作出的一个概括,认为司法是多样化的,不为法官或法院所独有,也不单是国家的职能。实际上,一些非法院的国家机关,甚至某些非国家的社会组织也具有一定的司法性质与作用。 展开更多
关键词 司法机关 组织法 司法权 检察机关 审判机关 国家机关 司法组织 职权 社会关系 司法人员
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论受贿罪适用中的几个问题 被引量:15
15
作者 肖中华 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2003年第1期134-138,共5页
新刑法中受贿罪的“利用职务上的便利” ,应理解为利用本人的职权便利 ,可以是将来的职权便利 ,但不包括所谓“过去的职权便利”。刑法第 1 6 3条第 3款规定的索贿构成受贿罪 ,应当以第 385条的规定为标准。“为他人谋取利益” ,从利益... 新刑法中受贿罪的“利用职务上的便利” ,应理解为利用本人的职权便利 ,可以是将来的职权便利 ,但不包括所谓“过去的职权便利”。刑法第 1 6 3条第 3款规定的索贿构成受贿罪 ,应当以第 385条的规定为标准。“为他人谋取利益” ,从利益的实现方面来看 ,包括意图或承诺为他人谋取利益 ,正在为他人谋取、尚未谋取到利益 ,以及已为他人谋取到利益。间接受贿的成立 ,必须以行为与第三人职务之间存在制约关系为前提 ,为请托人所谋取的“不正当利益” 。 展开更多
关键词 受贿罪 为他人谋取利益 职权 非法利益 间接受贿 索贿 新刑法 便利 职务 规定
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受贿罪认定中的几个疑难问题 被引量:12
16
作者 潘爱民 许建琼 《人民检察》 北大核心 2001年第11期18-21,共4页
在受贿罪认定中,“利用职务上的便利”和“利用本人职权或者地位形成的便利条件”是并列关系;“不正当利益”包含非法利益和背职利益,是构成受贿罪的必备条件,对于事后受贿,应以受贿罪论处;犯受贿罪同时触犯其他罪名,应作为加重量刑情... 在受贿罪认定中,“利用职务上的便利”和“利用本人职权或者地位形成的便利条件”是并列关系;“不正当利益”包含非法利益和背职利益,是构成受贿罪的必备条件,对于事后受贿,应以受贿罪论处;犯受贿罪同时触犯其他罪名,应作为加重量刑情节对待。 展开更多
关键词 受贿罪 职权 便利 不正当利益 罪数
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论独立董事与监事会取权的重叠与协调 被引量:15
17
作者 刘灵芝 《当代法学》 2002年第3期99-100,共2页
关键词 独立董事制度 监事会 上市公司 中国证监会 职权 法人治理结构 规范运作 《公司法》 公司章程 完善
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唐代中书门下体制下的三省机构与职权——兼论中古国家权力运作方式的转变 被引量:26
18
作者 刘后滨 《历史研究》 CSSCI 北大核心 2001年第2期15-28,共14页
开元十一年改政事堂为中书门下 ,标志着唐代政治体制发生了重大转变。中书门下作为宰相裁决政务的机构 ,是最高决策兼行政机关 ,是超然于三省之上的相府。中书门下系由以三省为依托的政事堂改变而来 ,改政事堂为中书门下之后 ,三省依然... 开元十一年改政事堂为中书门下 ,标志着唐代政治体制发生了重大转变。中书门下作为宰相裁决政务的机构 ,是最高决策兼行政机关 ,是超然于三省之上的相府。中书门下系由以三省为依托的政事堂改变而来 ,改政事堂为中书门下之后 ,三省依然存在 ,但其机构建制和职权性质都发生了很大变化。从中国古代帝国体制演进过程看 ,中书门下体制的建立及三省机构和职权的变化 ,体现了中古时期国家权力运作方式的重大转变。 展开更多
关键词 国家权力 职权 行政机关 政治体制 裁决 国体 转变 宰相 唐代 帝国
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职权与职责研究 被引量:24
19
作者 吕世伦 李英杰 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第1期92-97,共6页
本文研究的职权与职责属于狭义的,即作为国家权力表现自身存在和运作的生命形态,是实现承担的职能、达致目的的前提性、根本性的途径。从职权与职责的定义中可以知道,二者乃同一个法律实证体的密不可分的不同侧面。职权与职责具有各自... 本文研究的职权与职责属于狭义的,即作为国家权力表现自身存在和运作的生命形态,是实现承担的职能、达致目的的前提性、根本性的途径。从职权与职责的定义中可以知道,二者乃同一个法律实证体的密不可分的不同侧面。职权与职责具有各自的主要功能。职权与职责产生的法理依据:人民主权论、法治论和分权制衡论。在职权与职责关系方面,首先探讨它们之间的不同点和共同点;进而解读职权本位抑或职责本位问题,认为应坚持后者,确立当作"人民勤务员"的"责任政府"和"服务政府"。 展开更多
关键词 职权 职责
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公司治理评价中的独立董事评价指标体系设置研究 被引量:18
20
作者 谢永珍 《南开管理评论》 CSSCI 2003年第3期17-19,共3页
关键词 公司治理评价 独立董事评价指标 监管机构 内部人控制 上市公司 董事会 审计监督 职权 独立性
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