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超越结构性失灵:农村公共文化服务供给侧改革研究 被引量:51
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作者 陈建 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2017年第9期37-43,共7页
我国构建现代公共文化服务体系的难点在农村,而农村公共文化服务革新的重点在供给侧。目前农村公共文化服务因不能适应需求要素多样性、需求结构整体性、需求满足便捷性的新要求而暴露出供给内容同质化、供给主体碎片化、供给方式单调... 我国构建现代公共文化服务体系的难点在农村,而农村公共文化服务革新的重点在供给侧。目前农村公共文化服务因不能适应需求要素多样性、需求结构整体性、需求满足便捷性的新要求而暴露出供给内容同质化、供给主体碎片化、供给方式单调化等供给侧结构性失灵问题。这种结构性失灵只能通过供给侧改革来解决,应以"自治+他治"促进农村公共文化服务治理现代化;构建整体性政府,塑造主体间伙伴关系;线下与线上供给互补优化,推进农村"互联网+"环境下的公共文化服务。 展开更多
关键词 供给侧 结构性失灵 农村公共文化服务
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公共治理何以失灵?--基于结构-功能的逻辑分析 被引量:19
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作者 邱忠霞 胡伟 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第10期50-59,共10页
面对政府失灵和市场失灵,治理机制成为公共管理领域的一种新选择。但公共治理也会失灵。关于治理失灵的含义,学术界并没有给出一个明确的界定。治理失灵何以产生,也没有一个清晰的分析框架可供参考。本文通过与治理缺陷、治理实践中的... 面对政府失灵和市场失灵,治理机制成为公共管理领域的一种新选择。但公共治理也会失灵。关于治理失灵的含义,学术界并没有给出一个明确的界定。治理失灵何以产生,也没有一个清晰的分析框架可供参考。本文通过与治理缺陷、治理实践中的问题和治理危机等概念的比较,对公共治理失灵的含义进行界定。运用结构功能主义理论的观点,将公共治理失灵概括为结构性失灵和功能性失灵。结构性失灵包括绝对权威存在、网络结构不稳定和治理规则不健全等内容;功能性失灵涉及合作困难、公民参与无突破性进展和问责困境等方面。按照结构——功能的分析视角,从逻辑上对治理失灵产生的深层原因进行分析。 展开更多
关键词 公共治理 治理失灵 结构功能主义 结构性失灵 功能失灵
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警惕“底层冤化”--也谈信访制度 被引量:6
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作者 赵旭东 赵伦 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2012年第3期26-31,0,共6页
当前中国乡村社会面临着一种"底层冤化"的风险。影响乡村稳定的纠纷类型,已经由民间纠纷转化为官民纠纷。随着纠纷国家化的不断演进,信访人群逐渐进入公众视野并成为一个严重的社会问题。乡村纠纷化解机制的结构性失灵,导致... 当前中国乡村社会面临着一种"底层冤化"的风险。影响乡村稳定的纠纷类型,已经由民间纠纷转化为官民纠纷。随着纠纷国家化的不断演进,信访人群逐渐进入公众视野并成为一个严重的社会问题。乡村纠纷化解机制的结构性失灵,导致基层矛盾不断上移,乡村冤情不断向上堆积。伸冤以及对冤的各种表达是当下民众对乡村社会风险的一种注脚,而"底层冤化"反映的正是冤民对风险叠加感到不可忍受的心理过程和岌岌可危的现实状态。 展开更多
关键词 底层冤化 信访 冤民 纠纷国家化 结构性失灵
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司法关系、复合依赖与人权保障功能——基于中国宪法第135条的分析
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作者 叶正国 《中山大学法律评论》 2014年第2期112-136,共25页
我国宪法第135条确立了人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件过程中分工负责、互相配合、互相制约的司法关系,主要法定目的在于保障被追诉人的人权,防止无罪的人被追究,但在司法实践中被层层消解,被追诉人人权屡遭侵害。通过... 我国宪法第135条确立了人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件过程中分工负责、互相配合、互相制约的司法关系,主要法定目的在于保障被追诉人的人权,防止无罪的人被追究,但在司法实践中被层层消解,被追诉人人权屡遭侵害。通过分析司法关系侵害被追诉人人权的现实机制,主要有非均衡的运作、非诉讼化的裁判和法律的规避,以及透视刑事司法过程中侦查机关、公诉机关和审判机关的行为逻辑,最终三者形成利益共同体,致使制约机制形同虚设,甚至成为交易的砝码,从而得出实践中司法关系对被追诉人人权保障结构性失灵之命题。 展开更多
关键词 司法关系 复合依赖 人权保障 结构性失灵 非均衡化
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