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经营者承诺制度研究 被引量:10
1
作者 黄勇 赵栋 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第2期12-13,共2页
不久前,国家发展改革委对中国电信、中国联通进行反垄断调查,引起人们对经营者承诺的关注。经营者承诺制度起源于欧盟竞争法。近年来,欧盟通过一系列的法律、法令或指南性文件对经营者承诺的适用范围、使用条件和程序作了较为详尽的规定... 不久前,国家发展改革委对中国电信、中国联通进行反垄断调查,引起人们对经营者承诺的关注。经营者承诺制度起源于欧盟竞争法。近年来,欧盟通过一系列的法律、法令或指南性文件对经营者承诺的适用范围、使用条件和程序作了较为详尽的规定,并通过执法、司法实践不断完善对经营者承诺制度的运用。同欧盟相比,我国目前的经营者承诺制度的规定还不尽完美,存在一些问题,需进一步完善。 展开更多
关键词 经营者承诺 行政效率 反垄断
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浅析我国反垄断法实施机制及其完善 被引量:3
2
作者 许英 《中国工商管理研究》 2008年第6期55-58,共4页
"徒法不足以自行",反垄断法颁布之后,其有效实施的先决条件就是建立一套合理、完善的实施机制。在我国反垄断法正式实施之前,有必要解读我国反垄断法实施机制以及对其进一步完善进行相关探讨。
关键词 反垄断执法机构 事前申报 经营者承诺 私人实施
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行政契约理论在反垄断承诺制度中的展开 被引量:6
3
作者 许延东 《重庆交通大学学报(社会科学版)》 2012年第4期30-33,共4页
我国《反垄断法》第45条规定的经营者承诺制度的实质是行政和解。鉴于目前经营者承诺制度立法及理论的不成熟,有必要借鉴行政契约理念及行政和解理论展开对反垄断执法承诺制度的重新诠释,使反垄断和解制度获得理念和原理的支撑,并回应... 我国《反垄断法》第45条规定的经营者承诺制度的实质是行政和解。鉴于目前经营者承诺制度立法及理论的不成熟,有必要借鉴行政契约理念及行政和解理论展开对反垄断执法承诺制度的重新诠释,使反垄断和解制度获得理念和原理的支撑,并回应反垄断执法和解制度的正当性危机,弥补执法程序规则阙失之不足,规范反垄断执法中公权力的行使,从而厘清其制度逻辑,彰显其制度禀赋,重塑其制度价值。 展开更多
关键词 反垄断法执法和解 经营者承诺 行政契约 行政和解
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药品领域超高定价行为的反垄断规制 被引量:5
4
作者 喻玲 曾杨欢 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第2期108-117,共10页
药品领域超高定价原因错综复杂,社会各界对此非常关注,反应强烈。此起彼伏的反垄断执法案件彰显了各国反垄断执法机构治理药价虚高的决心,但由于情况复杂,一时偏见与误区难免泥沙俱下,褒贬不一,治理效果也相去甚远。药价虚高的治理应建... 药品领域超高定价原因错综复杂,社会各界对此非常关注,反应强烈。此起彼伏的反垄断执法案件彰显了各国反垄断执法机构治理药价虚高的决心,但由于情况复杂,一时偏见与误区难免泥沙俱下,褒贬不一,治理效果也相去甚远。药价虚高的治理应建立在正确归因的基础上,要"因药而异"、对症下药并"分而治之"。在国家医药体制改革总体框架下,对于市场供给明显不足的孤儿药领域,政府应该给予产业扶持、激励,此间的高价行为交由《价格法》治理;对于市场供需平衡的普通药品领域,超高定价行为的治理应该遵循《反垄断法》相关规定治理。执法中的重点或者痛点包括:相关市场的界定、高价的认定、救济方案的选择等。 展开更多
关键词 超高定价 药品领域 孤儿药 普通药 反垄断规制 经营者承诺
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对经营者承诺制度的理性审思与解释适用——基于反垄断执法实践的分析 被引量:5
5
作者 黄义 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第5期29-31,共3页
随着我国反垄断执法的不断推进,经营者承诺制度所具有的多重价值在反垄断调查工作中逐渐凸显,其所存在的问题也不断显现。本文立足于我国反垄断执法实践,在阐述了经营者承诺制度基本法理的基础上,指出承诺制度在适用范围不确定、承诺监... 随着我国反垄断执法的不断推进,经营者承诺制度所具有的多重价值在反垄断调查工作中逐渐凸显,其所存在的问题也不断显现。本文立足于我国反垄断执法实践,在阐述了经营者承诺制度基本法理的基础上,指出承诺制度在适用范围不确定、承诺监督程序不完善和利害关系人权益保障不足等方面的问题,进而论述了明确承诺制度的适用范围,约束反垄断执法机关自由裁量权,监督经营者承诺制度的落实情况,吸纳利害关系人参与承诺制度的启动程序等完善承诺制度适用的具体路径。 展开更多
关键词 反垄断 经营者承诺 适用范围 法律监督 权益保障
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经营者承诺制度中的公共利益保障——基于美国和欧盟实践比较与分析 被引量:2
6
作者 兰磊 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2015年第5期22-25,共4页
经营者承诺制度是反垄断正式执法程序的一种替代机制,在促进节省执法资源、迅速恢复竞争等方面具有不可替代的作用。与此同时,它也存在被滥用的风险。为此,美国和欧盟竞争法从程序和实体两个方面对承诺制度进行规范,以确保公共利益得到... 经营者承诺制度是反垄断正式执法程序的一种替代机制,在促进节省执法资源、迅速恢复竞争等方面具有不可替代的作用。与此同时,它也存在被滥用的风险。为此,美国和欧盟竞争法从程序和实体两个方面对承诺制度进行规范,以确保公共利益得到切实保障。美国司法部、联邦贸易委员会和欧盟委员会的承诺制度在这些方面受到的约束不尽相同。我国《反垄断法》简要规定了承诺制度,需要结合我国国情制定详细的配套制度。 展开更多
关键词 反垄断法 反垄断执法 经营者承诺 同意令 公共利益
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反垄断执法和解的新定位——从附属适用到独立适用 被引量:1
7
作者 詹馥静 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2023年第7期129-144,共16页
囿于现有行政规范体系和反垄断刚性执法体系,我国反垄断执法和解只能在有限范围和条件内辅助适用、补充适用。这种附属性定位限缩了制度的适用范围和功能发挥,致使反垄断执法和解逐渐沦为象征性、摆设性的制度选择,进而导致反垄断法实... 囿于现有行政规范体系和反垄断刚性执法体系,我国反垄断执法和解只能在有限范围和条件内辅助适用、补充适用。这种附属性定位限缩了制度的适用范围和功能发挥,致使反垄断执法和解逐渐沦为象征性、摆设性的制度选择,进而导致反垄断法实施功能受阻、实施效果有限。我国反垄断执法的管制化发展是反垄断执法和解独立适用的内在动因。和解式执法在竞争日益复杂的数字经济市场和规制僵化的管制领域中拥有广阔的应用前景,基于其自身特性与传统处罚式执法形成了功能互补,填充了刚性执法的空隙,构成反垄断实施体系不可或缺的一部分。新修订的《反垄断法》在推进和解机制的本土化适用上暂未作过多回应。反垄断执法和解的本土践行路径还需要结合其制度属性和应用场域,在规范依据、风险控制和法理内核等方面巩固其独立体系地位,进而实现从附属适用到独立适用的根本性迈进。 展开更多
关键词 反垄断执法和解 经营者承诺 刚性执法 制度定位 独立适用
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经营者承诺制度在技术标准化反垄断中的适用 被引量:1
8
作者 罗蓉蓉 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2016年第4期94-101,共8页
技术标准化垄断归根结底是标准必要专利的许可问题,我国反垄断执法对其多是处以行政罚款,必要专利的许可价格最终仍由专利权人确定。经营者承诺制度作为反垄断执法中一项重要的和解制度,可以在反垄断调查初期,促使标准必要专利权人纠正... 技术标准化垄断归根结底是标准必要专利的许可问题,我国反垄断执法对其多是处以行政罚款,必要专利的许可价格最终仍由专利权人确定。经营者承诺制度作为反垄断执法中一项重要的和解制度,可以在反垄断调查初期,促使标准必要专利权人纠正其违法行为,减轻或消除垄断行为对竞争的影响,在自愿基础上对标准实施者授予合理的许可价格,并避免了漫长的调查及侵权诉讼带来的成本损失,是一种高效、低成本解决垄断纠纷的制度。因而,经营者承诺制度适用到技术标准化反垄断中具有充分的现实基础。在明确技术标准化垄断行为属于经营者承诺制度的适用范围基础上,从经营者承诺制度的提起主体、申请时间、经营者承诺后的公示制度和听证制度、审查标准、强化对承诺内容的监督以及违反承诺的法律责任等方面,对该制度适用于技术标准化反垄断的具体程序加以完善,将有力地推动技术标准的顺利实施。 展开更多
关键词 经营者承诺 技术标准化反垄断 适用范围 适用程序
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对超高定价行为的反垄断规制——基于典型案例的分析 被引量:1
9
作者 花明 曾杨欢 《价格月刊》 北大核心 2017年第10期22-26,共5页
超高定价是反垄断法中最具争议的议题之一。对美、欧、韩、中的几起典型案例分析发现,对超高定价行为的反垄断规制存在着两种截然不同的模式,即竞争状态下的"自由放任"模式和不利消费者情形下的"规制"模式,两者各... 超高定价是反垄断法中最具争议的议题之一。对美、欧、韩、中的几起典型案例分析发现,对超高定价行为的反垄断规制存在着两种截然不同的模式,即竞争状态下的"自由放任"模式和不利消费者情形下的"规制"模式,两者各有其合理性。中国秉承消费者福利优先理念,基于本身竞争文化、市场环境等因素考量,选择"规制"模式,值得肯定。但需要注意的是,为了避免破坏市场价格机制、造成执法错误,对超高定价的反垄断规制必须采取审慎态度,即在充分论证市场存在较高进入障碍、经营者具有市场支配地位及行业监管不力的前提下进行。同时,可通过优先选择性适用经营者承诺制度、优化超高定价行为的认定方法及加强与行业协会监管部门的合作等措施,以提高执法效率。 展开更多
关键词 超高定价 反垄断规制 典型案例 经营者承诺
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企业如何主动识别潜在的反垄断风险
10
作者 姚恩育(整理) 《浙商》 2021年第17期44-46,共3页
Q:在您看来,近年来反垄断监管有什么新变化和新趋势?为什么?A:近两年,反垄断领域的立法相当活跃。2020年初,国家市场监管总局就《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》公开征求意见,全国人大常委会明确将反垄断法的修改列入2021年度... Q:在您看来,近年来反垄断监管有什么新变化和新趋势?为什么?A:近两年,反垄断领域的立法相当活跃。2020年初,国家市场监管总局就《〈反垄断法〉修订草案(公开征求意见稿)》公开征求意见,全国人大常委会明确将反垄断法的修改列入2021年度立法工作计划。国务院反垄断委员会印发的《关于汽车业的反垄断指南》《关于知识产权领域的反垄断指南》《横向垄断协议案件宽大制度适用指南》《垄断案件经营者承诺指南》四部指南对外公布;《关于原料药领域的反垄断指南(征求意见稿)》以及《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》相继公布。 展开更多
关键词 反垄断指南 修订草案 反垄断监管 征求意见稿 经营者承诺 反垄断法 监管总局 主动识别
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《垄断案件经营者承诺指南》解读
11
《竞争政策研究》 2020年第4期16-19,共4页
为了指导经营者在垄断案件调查中适用经营者承诺制度,提高反垄断执法透明度,提升反垄断监管效能,根据《反垄断法》规定,在总结我国执法经验并借鉴其他国家和地区成熟做法的基础上,国务院反垄断委员会制定出台了《垄断案件经营者承诺指南... 为了指导经营者在垄断案件调查中适用经营者承诺制度,提高反垄断执法透明度,提升反垄断监管效能,根据《反垄断法》规定,在总结我国执法经验并借鉴其他国家和地区成熟做法的基础上,国务院反垄断委员会制定出台了《垄断案件经营者承诺指南》(以下简称《指南》)。一、起草背景和主要考虑承诺是世界各国在反垄断法实施过程中普遍采用的一项制度,是反垄断执法机构解决反竞争问题的一种有效方式。 展开更多
关键词 反垄断执法机构 经营者承诺 反垄断法实施 反垄断监管 案件调查 《反垄断法》 执法经验 垄断
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《垄断案件经营者承诺指南》解读
12
作者 《市场监督管理》 2021年第4期36-38,共3页
为了指导经营者在垄断案件调查中适用经营者承诺制度,提高反垄断执法透明度,提升反垄断监管效能,根据《反垄断法》规定,在总结我国执法经验并借鉴其他国家和地区成熟做法的基础上,国务院反垄断委员会制定出台了《垄断案件经营者承诺指南... 为了指导经营者在垄断案件调查中适用经营者承诺制度,提高反垄断执法透明度,提升反垄断监管效能,根据《反垄断法》规定,在总结我国执法经验并借鉴其他国家和地区成熟做法的基础上,国务院反垄断委员会制定出台了《垄断案件经营者承诺指南》(以下简称《指南》)。 展开更多
关键词 经营者承诺 反垄断监管 案件调查 《反垄断法》 国务院反垄断委员会 执法经验 垄断 反垄断执法
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经营者承诺制度研究
13
作者 黄洁 《南阳理工学院学报》 2017年第5期27-30,共4页
为规范经营者承诺制度,国家发改委公布了《反垄断案件经营者承诺指南(征求意见稿)》,规定了经营者承诺制度的具体程序,弥补了《反垄断法》第45条之不足,但该征求意见稿在透明度、监督力以及惩罚力方面仍稍显无力,通过公开经营者承诺、... 为规范经营者承诺制度,国家发改委公布了《反垄断案件经营者承诺指南(征求意见稿)》,规定了经营者承诺制度的具体程序,弥补了《反垄断法》第45条之不足,但该征求意见稿在透明度、监督力以及惩罚力方面仍稍显无力,通过公开经营者承诺、采取多样化监督以及提高惩罚力度可以解决该征求意见稿之缺陷。 展开更多
关键词 反垄断 经营者承诺 征求意见稿
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超高定价反垄断规制的难点与经营者承诺制度的适用 被引量:22
14
作者 王先林 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第1期13-18,共6页
本文从超高定价反垄断规制的争议出发,首先以美国和欧盟为典型,指出了各国在理论和实践上的相关差异,进而从判断方法、知识产权的特殊性等角度阐述了超高定价反垄断规制在执法实践中面临的具体困难,然后论证了在现有的制度框架下,经营... 本文从超高定价反垄断规制的争议出发,首先以美国和欧盟为典型,指出了各国在理论和实践上的相关差异,进而从判断方法、知识产权的特殊性等角度阐述了超高定价反垄断规制在执法实践中面临的具体困难,然后论证了在现有的制度框架下,经营者承诺制度在此类案件中的独特优势,并结合我国《反垄断法》的规定,说明了如何在相关案件中适用该制度。 展开更多
关键词 超高定价 反垄断法 滥用市场支配地位 经营者承诺制度
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我国经营者承诺制度的适用与完善 被引量:15
15
作者 焦海涛 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2012年第2期120-128,共9页
我国《反垄断法》规定的经营者承诺制度,主要内容借鉴了欧共体竞争法执行中的承诺决定程序,但因相关问题规定不明,配套机制未予建立,承诺制度在适用中可能面临较多的操作难题。为保证承诺制度适用的有效性与统一性,应从承诺程序的适用... 我国《反垄断法》规定的经营者承诺制度,主要内容借鉴了欧共体竞争法执行中的承诺决定程序,但因相关问题规定不明,配套机制未予建立,承诺制度在适用中可能面临较多的操作难题。为保证承诺制度适用的有效性与统一性,应从承诺程序的适用范围、启动方式、公开机制、承诺履行以及承诺监督等方面,完善我国的经营者承诺制度。 展开更多
关键词 经营者承诺制度 承诺决定 适用规则 承诺履行 承诺监督
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大数据杀熟的诱因、困境与治理 被引量:12
16
作者 王渭博 《中国物价》 2021年第7期57-61,共5页
大数据杀熟是经营者利用算法技术进行的价格歧视行为,信息不对称、算法隐蔽性和算法支配力是其诱因。损害消费者合法权益决定了对大数据杀熟规制的必要性。大数据杀熟的法律规制困境有二,一是在垄断领域和非垄断领域,均存在法律适用困... 大数据杀熟是经营者利用算法技术进行的价格歧视行为,信息不对称、算法隐蔽性和算法支配力是其诱因。损害消费者合法权益决定了对大数据杀熟规制的必要性。大数据杀熟的法律规制困境有二,一是在垄断领域和非垄断领域,均存在法律适用困难的问题;二是消费者知情权、经营者披露义务与个人信息保护存在合规冲突。对算法权力进行稀释与规制,形成层级监管的全领域监管网络,建构信息脱敏机制和非垄断领域经营者承诺制度是大数据杀熟的综合治理路径。 展开更多
关键词 大数据杀熟 个人信息保护 信息脱敏机制 经营者承诺制度
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论欧盟经营者承诺制度及其实践 被引量:7
17
作者 殷继国 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2013年第4期23-24,42,共3页
美国首创了经营者承诺制度,而欧盟是其应用效果最显著的地区,积累了丰富的理论和实践经验。本文在论述欧盟经营者承诺制度演进历史的基础上,着重阐释了其经营者承诺的实体制度和程序制度,最后根据我国国情,以欧盟先进经验为借鉴对象,对... 美国首创了经营者承诺制度,而欧盟是其应用效果最显著的地区,积累了丰富的理论和实践经验。本文在论述欧盟经营者承诺制度演进历史的基础上,着重阐释了其经营者承诺的实体制度和程序制度,最后根据我国国情,以欧盟先进经验为借鉴对象,对我国的经营者承诺制度提出了完善意见。 展开更多
关键词 欧盟 经营者承诺制度 微软案 司法实践
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互联网平台最惠国待遇条款的反垄断规制
18
作者 张靖 《求索》 CSSCI 北大核心 2024年第3期163-171,共9页
互联网平台最惠国待遇条款广泛应用于数字出版、在线酒店预订、在线零售等领域。尽管该条款具有保护平台投资、防止“搭便车”、减少交易成本等促进竞争的积极效果,但也可能存在削弱平台竞争、市场封锁、促进横向共谋等阻碍竞争的消极... 互联网平台最惠国待遇条款广泛应用于数字出版、在线酒店预订、在线零售等领域。尽管该条款具有保护平台投资、防止“搭便车”、减少交易成本等促进竞争的积极效果,但也可能存在削弱平台竞争、市场封锁、促进横向共谋等阻碍竞争的消极影响。为此,我国可以借鉴域外一些国家和地区对在线预订平台最惠国待遇条款的规制经验,在反垄断法的规制路径、豁免制度和规制方式上进行适当调整,以不断推进我国反垄断规制的现代化水平。具体而言,可在结合平台最惠国待遇条款的类型以及合理分析其竞争效果的基础上,优化纵向垄断协议和滥用市场支配地位并行的规制路径,细化“安全港”豁免制度,以及更加灵活适用经营者承诺制度。 展开更多
关键词 互联网平台最惠国待遇 纵向垄断协议 滥用市场支配地位 安全港 经营者承诺制度
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论我国经营者承诺制度的缺陷及完善 被引量:1
19
作者 黄洁 林涵 《安徽广播电视大学学报》 2019年第2期1-4,共4页
我国《反垄断法》规定的经营者承诺制度,存在适用范围过大、可操作性不强、程序启动方式单一、透明度不足等缺陷。比较借鉴美国的"同意判决"及"同意命令"与欧盟的"承诺决定",我国应通过缩小适用范围,增... 我国《反垄断法》规定的经营者承诺制度,存在适用范围过大、可操作性不强、程序启动方式单一、透明度不足等缺陷。比较借鉴美国的"同意判决"及"同意命令"与欧盟的"承诺决定",我国应通过缩小适用范围,增强操作性,增加启动方式,确立公示制度以提高透明度等路径完善经营者承诺制度。 展开更多
关键词 经营者承诺制度 承诺指南 涉嫌垄断行为
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经营者承诺制度之发展必要性
20
作者 孟祥吉 《中文科技期刊数据库(全文版)社会科学》 2016年第2期319-320,共2页
我国的《反垄断法》中的经营者承诺制度,系反垄断执法机构在对涉嫌垄断行为的调查过程中,采取的一种不同于传统解决途径的一种新的行政执法手段,节约司法成本、提高行政效率,实质体现和解。这种新的执法方式,使得经营者和反垄断执法机... 我国的《反垄断法》中的经营者承诺制度,系反垄断执法机构在对涉嫌垄断行为的调查过程中,采取的一种不同于传统解决途径的一种新的行政执法手段,节约司法成本、提高行政效率,实质体现和解。这种新的执法方式,使得经营者和反垄断执法机关都可以取得合理的利益,并且最终有利于问题的解决。现今,很多发达国家如欧美、日本等国家,都已经实施了经营者承诺制度,并且经过长期实践,达到了良好的社会效果。本文主要以探析我国反垄断法中的经营者承诺制度为基础,并对比借鉴国外的成熟制度体系,提出我国经营者承诺制的问题,以期进一步完善我国经营者承诺制度。 展开更多
关键词 反垄断法 经营者承诺制度 反垄断执法机关 经营者
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