论农村项目化公共品供给的组织困境及其逻辑——基于某新农村建设示范村经验的实证分析 被引量：80

1

作者 李祖佩 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第3期8-16,共9页

基于对某新农村示范村建设成效的实证分析,展示项目化公共品供给具体实施中的诸种组织困境:"以县为主"的供给模式下乡村组织失语、乡村组织自利性凸显以及村庄内部整合能力弱化成为项目化公共品供给中遭遇到的组织困境。诸种... 基于对某新农村示范村建设成效的实证分析,展示项目化公共品供给具体实施中的诸种组织困境:"以县为主"的供给模式下乡村组织失语、乡村组织自利性凸显以及村庄内部整合能力弱化成为项目化公共品供给中遭遇到的组织困境。诸种组织困境的生成是后税费时期基层组织运作逻辑、乡村社会治理样态以及乡村社会内在变化等因素共同作用的结果,文章展示困境出现的复杂逻辑。组织困境造成供给与需求之间错位、公共品质量低下、资源大量浪费、国家资源下乡并没有带来基层治理组织合法性的相应提升等一系列严重后果。 展开更多

关键词 项目化公共品供给 组织困境 乡村组织 资源下乡

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“精准扶贫”的地方实践困境及乡土逻辑——以云南玉村实地调查为讨论中心 被引量：62

2

作者 许汉泽 李小云 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第6期184-188,共5页

通过对"精准扶贫"政策在村级实践过程的调研发现,在精准识别阶段出现了程序调整与选择性平衡,在精准帮扶过程中发生了"逼民致富"和贫困户参与不足,在精准管理环节又遭遇了由于权责不匹配而带来的管理体制僵化问题... 通过对"精准扶贫"政策在村级实践过程的调研发现,在精准识别阶段出现了程序调整与选择性平衡,在精准帮扶过程中发生了"逼民致富"和贫困户参与不足,在精准管理环节又遭遇了由于权责不匹配而带来的管理体制僵化问题。而在这背后隐藏的是乡土社会的模糊性与农民之间的平均主义、农村扶贫主体缺失与小农生存伦理的抵抗以及部门之间条块化分割与基层社会组织困境的乡土逻辑,以上原因共同导致了精准扶贫地方实践与政策表达发生背离。最后提出了完善贫困户甄别机制、进行基层干部赋权、培育村庄内生社会组织以及加强扶贫绩效考核等政策建议。 展开更多

关键词 精准扶贫 乡土逻辑 生存伦理 组织困境

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村庄空心化背景下的农村文化建设:困境与出路——以湖北省空心村为分析对象 被引量：51

3

作者 李祖佩 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2013年第6期72-77,共6页

在村庄空心化背景下,农村文化建设面临内外双重困境:一方面,村庄空心化导致对外部供给的高依赖,但从外部供给来看,乡镇文化服务中心和村级组织面临一系列的问题,农村文化建设出现了供给乏力和监管缺失等问题;另一方面,村庄内部文化承接... 在村庄空心化背景下,农村文化建设面临内外双重困境:一方面,村庄空心化导致对外部供给的高依赖,但从外部供给来看,乡镇文化服务中心和村级组织面临一系列的问题,农村文化建设出现了供给乏力和监管缺失等问题;另一方面,村庄内部文化承接主体缺乏,农村文化建设缺少必要的群众基础。结合实证分析,理清困境存在的内在逻辑,适时强化乡村两级文化服务组织的服务能力,同时扶持以"中农"为主的村庄主体,发挥"中农"的文化承接功能,成为克服村庄空心化背景下文化建设困境进而实现农村文化供给模式创新的可行路径。 展开更多

关键词 村庄空心化 文化建设 组织困境 内部承接 “中农”

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行政发包制下河长制的解构及组织困境:以上海市为例 被引量：45

4

作者 李汉卿 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第11期114-120,共7页

河长制起源于地方政府的政策创新,后被上升为国家制度并在全国推行。在地方水环境治理实践中取得一定效果的河长制能否在全国范围内取得既定效果,这是一个尚存疑的问题。河长制是一种行政发包制。基于控制权理论将行政发包制下的河长制... 河长制起源于地方政府的政策创新,后被上升为国家制度并在全国推行。在地方水环境治理实践中取得一定效果的河长制能否在全国范围内取得既定效果,这是一个尚存疑的问题。河长制是一种行政发包制。基于控制权理论将行政发包制下的河长制进行解构,发现它在组织运行中存在着"阳奉阴违"式政策冷漠以及增加执政风险等方面的困境。究其原因,行政发包制是以上下分治的国家治理模式为基础的,中央政府不直接治理社会事务而是授权给地方政府(主要是县及以下),在对地方官员缺乏有效约束机制的情况下,行政发包制下的河长制就可能会偏离中央政府的政策。因此,河长制治理绩效的提升需要行政发包制的转型。以行政发包制为基础的河长制并非长久之策。 展开更多

关键词 行政发包制 河长制 “控制权”理论 组织困境

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当前农田水利的双重困境 被引量：35

5

作者 刘岳 刘燕舞 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2010年第5期42-45,共4页

农田水利因其本身具有公益性与公共性,因而其制度设计就必须是基于"责任"的"平衡机制"。要鉴定责任与平衡农田水利中各方利益,必须依赖具有强大的统筹能力的乡村组三级组织。当前农田水利的困境在于,制度上,平衡机... 农田水利因其本身具有公益性与公共性,因而其制度设计就必须是基于"责任"的"平衡机制"。要鉴定责任与平衡农田水利中各方利益,必须依赖具有强大的统筹能力的乡村组三级组织。当前农田水利的困境在于,制度上,平衡机制被不断打破;组织上,统筹能力被不断瓦解。农田水利所遭遇的相互加剧的制度困境和组织困境,使其不断陷入失序,甚至接近崩溃的状态。 展开更多

关键词 农田水利 制度困境 组织困境 平衡机制 统筹能力

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从“良心”到“主义”:恽代英与五四时期知识分子的社团组织困境 被引量：25

6

作者 邓军 《中共党史研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期69-78,共10页

五四时期,许多知识分子都期望通过建立社团,来达到更新自我和社会的目的,但其面临的问题是如何将社团真正有效地组织起来。本文即以恽代英在五四时期的社团组织实践为例来探讨这一问题,力图勾画出一条从以"良心"为组织支撑,到... 五四时期,许多知识分子都期望通过建立社团,来达到更新自我和社会的目的,但其面临的问题是如何将社团真正有效地组织起来。本文即以恽代英在五四时期的社团组织实践为例来探讨这一问题,力图勾画出一条从以"良心"为组织支撑,到以"主义"为组织支撑的线索,从而揭示五四时期知识分子组织意识的觉醒是其社团实践困境的自然结果,并为解释20世纪20年代初知识分子纷纷转向"主义"的现象提供一个组织学的视角。 展开更多

关键词 五四时期 恽代英 组织困境 良心 主义

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媒体融合背景下广电媒体组织调整的困境及路径研究——以J广播电视集团为例 被引量：22

7

作者 张静 《西南民族大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第1期152-157,共6页

本文以J广播电视集团融合实践为例,通过深度访谈与田野式观察的方法揭示了媒体融合战略执行下的组织调整困境,并指出造成这种困境的根本原因是传统业务与新业务的发展嫁接在同一组织安排之中,这种不相适应的配置使得组织难以支撑与保障... 本文以J广播电视集团融合实践为例,通过深度访谈与田野式观察的方法揭示了媒体融合战略执行下的组织调整困境,并指出造成这种困境的根本原因是传统业务与新业务的发展嫁接在同一组织安排之中,这种不相适应的配置使得组织难以支撑与保障业务发展。因此,传统媒体集团应该平衡好传统媒体业务的利用式发展和新媒体业务的探索式发展,并通过构建双元组织保证组织运行与效率提升。 展开更多

关键词 媒体融合 电视媒体 组织困境 双元组织

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服务型集体经济的内涵与组织基础 被引量：21

8

作者 孙新华 赵祖远 王宁 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第3期68-77,共10页

乡村产业兴旺背景下,随着农村各类产业的发展和生产性服务需求的增强,我国发展服务型集体经济的空间越来越大。基于典型案例,本文探讨了服务型集体经济的内涵和组织基础。研究发现,服务型集体经济是村社组织主要利用自身的组织资源,通... 乡村产业兴旺背景下,随着农村各类产业的发展和生产性服务需求的增强,我国发展服务型集体经济的空间越来越大。基于典型案例,本文探讨了服务型集体经济的内涵和组织基础。研究发现,服务型集体经济是村社组织主要利用自身的组织资源,通过为农民和各类市场主体提供生产性服务促进双方合作共赢,并从中分享合作收益的一种新型集体经济。在农村各类产业发展过程中,小农户与各类市场主体的对接普遍面临着交易成本问题、社会嵌入困境和利益分配难题等组织困境。“政社合一”的村社组织在化解这些组织困境中具有独特的组织优势、协调优势和制度优势,从而构成了服务型集体经济发展的组织基础。不同于经营型集体经济主要借助资产经营发展集体经济,服务型集体经济主要依赖于村社组织的组织资源发展集体经济,这既能够壮大集体经济,又可以提升村社组织的服务能力和组织能力。因此,对于绝大多数缺乏经营性资产和经营能力的普通村庄来说,服务型集体经济在集体经济发展方式和发展目标上都有更多的借鉴和启示意义。 展开更多

关键词 集体经济 村社组织 生产性服务 组织困境 组织基础

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城市商品房小区自治困境的根源——基于小区公共事务性质的分析 被引量：18

9

作者 夏巾帼 郭忠华 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第5期165-171,共7页

当前商品房小区自治面临组织困境,其根源在于商品房小区公共事务的性质,即刚需较弱、利益稀薄、利益分化以及成本高昂。刚需较弱和利益稀薄的性质使得小区自治组织动力不足,利益分化和成本高昂的性质使得小区自治组织成本太高,在组织动... 当前商品房小区自治面临组织困境,其根源在于商品房小区公共事务的性质,即刚需较弱、利益稀薄、利益分化以及成本高昂。刚需较弱和利益稀薄的性质使得小区自治组织动力不足,利益分化和成本高昂的性质使得小区自治组织成本太高,在组织动力不足和组织成本太高的双重影响下,商品房小区自治陷入组织困境。一个可行的治理策略便是对业主"积极分子"的动员,业主"积极分子"以社会报酬为主要目标,能够缓解小区公共事务刚需较弱和利益稀薄性质所造成的组织动力不足的困境,另一方面,业主"积极分子"作为小区社会网络的结点、社会动员的媒介,能够缓解小区公共事务利益分化和成本高昂性质所造成的组织成本太高的困境。 展开更多

关键词 小区自治 公共事务性质 组织困境 积极分子

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中国乡村生产组织演进的困境与对策 被引量：8

10

作者 朱新山 《毛泽东邓小平理论研究》 CSSCI 北大核心 2003年第1期62-67,共6页

作为乡村生产组织形式的家庭承包经营制和乡镇企业的组织演进,是农民、村干部、基层政府和国家四方互动的产物。由于从公社体制继承下来的行政统制体制仍有惯性,乡村生产组织演进过程中仍不同程度地存在沿旧有路径下滑、陷入无效率状态... 作为乡村生产组织形式的家庭承包经营制和乡镇企业的组织演进,是农民、村干部、基层政府和国家四方互动的产物。由于从公社体制继承下来的行政统制体制仍有惯性,乡村生产组织演进过程中仍不同程度地存在沿旧有路径下滑、陷入无效率状态的趋向。本文分析了当前乡村生产组织演进的困境及走出困境的路径选择,并提出了尝试性的对策。 展开更多

关键词 中国 乡村生产组织 组织困境 组织创新 家庭承包经营制 乡镇企业 产权 配套措施

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重大科研仪器研发的现状与困境 被引量：6

11

作者 李侠 缪秋民 吕慧云 《创新》 2018年第1期61-72,共12页

重大科研仪器研发项目施行近20年,取得了一些成绩,但在实践中仍存在一些普遍性问题,导致项目执行效果不理想,造成这些问题的主要原因包括组织困境、管理困境与评审困境。而这些困境可以通过下述手段解决:采用"牵头人+合作单位"... 重大科研仪器研发项目施行近20年,取得了一些成绩,但在实践中仍存在一些普遍性问题,导致项目执行效果不理想,造成这些问题的主要原因包括组织困境、管理困境与评审困境。而这些困境可以通过下述手段解决:采用"牵头人+合作单位"模式,让项目牵头人承担连带责任;部门推荐制项目则要坚决改变原有的组织结构模式,采用国家集中管理模式等。 展开更多

关键词 重大仪器 组织困境 管理困境 评审困境

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农村公共安全的自组织供给困境研究

12

作者 王旦 杨旺平 +1 位作者 英草 卓玛草 《村委主任》 2024年第14期197-199,共3页

破除农村公共安全的自组织供给困境,是维护农村社会秩序的关键。因此,文章关注农村公共安全,以集体行动逻辑作为理论框架,研究乡镇政府、村级组织、农村居民、农村企业、农村公益团体在农村公共安全供给中何以产生自组织困境,以期弥补... 破除农村公共安全的自组织供给困境,是维护农村社会秩序的关键。因此,文章关注农村公共安全,以集体行动逻辑作为理论框架,研究乡镇政府、村级组织、农村居民、农村企业、农村公益团体在农村公共安全供给中何以产生自组织困境,以期弥补当前学术研究的不足,推动农村公共安全事业的进步,进而提升基层治理的效能与水平。 展开更多

关键词 基层治理 供给困境 村级组织 农村社会秩序 农村公共安全 集体行动逻辑 组织困境 农村居民

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人才租赁的社会心理学反思 被引量：1

13

作者 李婷玉 《西北人口》 2004年第5期5-9,共5页

人才租赁作为优化人力资源市场化配置的一种探索性实现形式,在我国得到了迅速的发展,但在具体的操作过程中,还存在着许多没有解决的难题。当前对人才租赁的推崇基于对其正向功能的认知,但这种从经济学视角出发进行的理性分析与现实并不... 人才租赁作为优化人力资源市场化配置的一种探索性实现形式,在我国得到了迅速的发展,但在具体的操作过程中,还存在着许多没有解决的难题。当前对人才租赁的推崇基于对其正向功能的认知,但这种从经济学视角出发进行的理性分析与现实并不相符,人才租赁不同于一般的租赁,只有从社会心理学视角出发来认识人才租赁中存在的组织困境和个人困境,整合用人组织与租赁人才的需求,才能寻找到双赢的路径,找到人才租赁未来发展的路径。 展开更多

关键词 人才租赁 组织困境 个人困境 双赢路径

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职业院校部分专业率先升本的政策意涵及组织困境 被引量：1

14

作者 李妮 阮宜扬 《云南开放大学学报》 2023年第1期69-74,102,共7页

随着经济社会高质量发展,对职业教育提出了更高要求,本科层次的技术技能人才培养已成政策热点。职业教育允许部分专业率先升本的政策突显了有限理性模式下的渐进决策特点,充分运用了国家教育治理的试点机制,发挥组织变革的路径依赖作用... 随着经济社会高质量发展,对职业教育提出了更高要求,本科层次的技术技能人才培养已成政策热点。职业教育允许部分专业率先升本的政策突显了有限理性模式下的渐进决策特点,充分运用了国家教育治理的试点机制,发挥组织变革的路径依赖作用。允许部分专业依条件申本,其一提供了高职院校间新的竞争标的,激发了普通高职院校加速发展的内生动力;其二有利于促进高职教育的整体高质量发展;其三是形成中国特色职业教育发展模式的重要实践来源。高职院校应抓住发展机遇,正视内部治理能力不足及申本条件不充分等问题,结合院校发展现状与地方经济社会发展要求,规避风险,积累经验,凝练具有中国特色的职业教育本科层次人才培养模式。 展开更多

关键词 职教本科 政策意涵 高职院校 组织困境

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社区矫正管理面临的组织困境及其双轨治理 被引量：4

15

作者 哈洪颖 马良灿 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第7期72-78,共7页

社区矫正实践中,我国已形成"党委政府领导、司法行政负责、公检法部门辅助、社会力量补充"的社区矫正管理模式。这种模式呈现出合法性与合理性、广泛性与同质性、条块结合以块为主等特征。现行社区矫正管理模式潜藏着深层的... 社区矫正实践中,我国已形成"党委政府领导、司法行政负责、公检法部门辅助、社会力量补充"的社区矫正管理模式。这种模式呈现出合法性与合理性、广泛性与同质性、条块结合以块为主等特征。现行社区矫正管理模式潜藏着深层的社会风险,陷入了内生性与外迫性、实质性与形式性、民间性与官方性、常规性与权益性等相互冲突的组织困境中。要摆脱这种困境,就应当将国家治理与社会治理融入社区矫正的实践过程中,迈向一条自上而下与自下而上相互链接、上下通达的双轨治理之路。这种治理不仅涉及我国行政管理体系中条块关系的重构,还关涉社会力量在社区矫正工作中角色与功能的重新定位。 展开更多

关键词 社区矫正 管理模式 组织困境 双轨治理

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利益视角下农村资源环境可持续利用与保护机制体系研究——基于新农村建设的背景 被引量：4

16

作者 李长健 胡纯 朱汉明 《河南教育学院学报（哲学社会科学版）》 2009年第2期90-93,共4页

随着新农村建设的进行,农村资源环境的可持续利用与保护越来越重要。近年来农村资源利用过程中的环境问题越来越突出,不利于新农村建设的进行。农村资源环境问题在很大程度上是由于农民权益保护的利益机制不健全产生的。从农民权益保护... 随着新农村建设的进行,农村资源环境的可持续利用与保护越来越重要。近年来农村资源利用过程中的环境问题越来越突出,不利于新农村建设的进行。农村资源环境问题在很大程度上是由于农民权益保护的利益机制不健全产生的。从农民权益保护的利益机制完善的视角对农村资源环境问题进行分析,对于解决新农村建设中农村资源利用和环境保护问题、促进和谐社会建设具有重要意义。 展开更多

关键词 农村资源环境利用与保护 利益机制 农民权益 组织困境 拓展诉求

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关于当前我国农田水利困境的若干思考——基于湖北省S县L镇的调查 被引量：2

17

作者 刘燕舞 《古今农业》 2011年第2期18-30,共13页

本文试图从制度困境、组织困境与社会困境三个层面深入理解当前农田水利的困局。本文认为,制度困境和组织困境背后的深层逻辑,实质上是我国农村基本经济制度不断地遭到了破坏。这表现在制度上,就是基于"平衡"的"责任制&q... 本文试图从制度困境、组织困境与社会困境三个层面深入理解当前农田水利的困局。本文认为,制度困境和组织困境背后的深层逻辑,实质上是我国农村基本经济制度不断地遭到了破坏。这表现在制度上,就是基于"平衡"的"责任制"的破坏;表现在组织上,就是不断地"去统化",从而破坏了"统分结合"中"分"的一维。而社会困境的背后,实质上反映了现代国家在如何治理现代农民的过程中,对农民"想象"错了,这种"想象"的错误反过来又加剧了对我国农村基本经济制度的破坏,从而加剧了农田水利的进一步失序、混乱甚至崩溃。 展开更多

关键词 农田水利 制度困境 组织困境 社会困境

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农村环境整治的组织困境与出路 被引量：3

18

作者 王文苹 《河南工程学院学报（社会科学版）》 2015年第3期26-28,共3页

在农村环境整治中,乡村社会普遍存在的"等、靠、要"思想,以及村组两级治理责任和治理能力的弱化,使得农村环境整治陷入组织困境中,严重影响了环境整治的质量。因此,如何充分发挥村组两级和农民的主体作用,克服农村环境整治中... 在农村环境整治中,乡村社会普遍存在的"等、靠、要"思想,以及村组两级治理责任和治理能力的弱化,使得农村环境整治陷入组织困境中,严重影响了环境整治的质量。因此,如何充分发挥村组两级和农民的主体作用,克服农村环境整治中的组织困境,应是当下农村环境整治研究的重点。 展开更多

关键词 农村 环境整治 组织困境 农民

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多委托代理视角下行政监察的组织困境及其消解 被引量：3

19

作者 定明捷 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第6期58-62,共5页

出于政令贯通的考虑,中央政府重建了行政监察机构。自重建之日起,行政监察机构便面临诸多先天不足或组织缺陷,使得其互动多以被动、单向的形式展开,由此导致诸如"失监"、"漏监"以及"虚监"等现象的频繁发... 出于政令贯通的考虑,中央政府重建了行政监察机构。自重建之日起,行政监察机构便面临诸多先天不足或组织缺陷,使得其互动多以被动、单向的形式展开,由此导致诸如"失监"、"漏监"以及"虚监"等现象的频繁发生。公共部门中的多委托代理关系主要表现为三个层面:即,多委托人关系层面、多任务代理关系层面和多代理人关系层面。行政监察组织困境的表象为:多委托人视角下的行政监察困境:有限的自主性;多代理任务视角下的行政监察困境:监察职能迷失;多代理人视角下的行政监察困境:监察网络"碎片化"。消解行政监察困境的路径是:依托于人民代表大会重塑行政监察体制;拆分与整合行政监察职能;引入网络治理模式,转换角色。 展开更多

关键词 委托代理 行政监察 组织困境

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印度国大党的历史转型与现实危机 被引量：3

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作者 张淑兰 《当代世界与社会主义》 CSSCI 北大核心 2021年第5期31-38,共8页

具有136年历史的印度国大党曾经成功地完成了四次历史性转型,但在当前的第五次转型过程中面临着史无前例的危机,表现为全国性政权和议会第一大党地位的长期丧失、地方性政权的颠覆性丧失和民众基础的全方位流失。国大党的危机是由其价... 具有136年历史的印度国大党曾经成功地完成了四次历史性转型,但在当前的第五次转型过程中面临着史无前例的危机,表现为全国性政权和议会第一大党地位的长期丧失、地方性政权的颠覆性丧失和民众基础的全方位流失。国大党的危机是由其价值观和意识形态的模糊性、组织的去结构化和家族化、选举政治策略的落伍共同造成的,归根到底是因为国大党在第四次转型20年后就停止了自我革新。国大党目前的危机尽管是严重的,但并非没有复兴的可能。 展开更多

关键词 印度国大党 转型 意识形态危机 组织困境 选举策略

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