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粮食直接补贴不能代替价格支持——欧盟、美国的经验及中国的选择 被引量：78
1
作者 李成贵 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2004年第8期54-57,72,共5页
欧盟《2 0 0 0年议程》和美国 1 996年、2 0 0 2年《农业法》 ,都导入了与价格不挂钩的农产品直接补贴政策 ,但是 ,它们并没有取消价格支持和市场稳定政策。借鉴国际经验以及考虑到我国小农生产和粮食市场发育不足的现实 ,在我国粮食政... 欧盟《2 0 0 0年议程》和美国 1 996年、2 0 0 2年《农业法》 ,都导入了与价格不挂钩的农产品直接补贴政策 ,但是 ,它们并没有取消价格支持和市场稳定政策。借鉴国际经验以及考虑到我国小农生产和粮食市场发育不足的现实 ,在我国粮食政策调整中 ,不能简单地把保护价收购改成对农民的直接补贴 ,而应该构建一个由直接补贴 (固定补贴 )、价格支持 (不固定补贴 )和生产补贴等构成的完整的政策体系。 展开更多
关键词 粮食直接补贴 价格支持 欧盟 美国 中国 粮食保护价 粮食安全 粮食风险基金 农业投资
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我国粮食直接补贴的地区差异及其存在的合理性 被引量：39
2
作者 赵德余 顾海英 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2004年第8期58-64,共7页
我国现行的粮食直接补贴政策在补贴品种、补贴规模、补贴条件、补贴方式以及补贴标准等多个方面存在明显的地区差异 ,这可以由各地的资源禀赋、经济发展水平以及政策改革的渐进性战略来解释。针对现行粮食直接补贴政策已经出现的一些值... 我国现行的粮食直接补贴政策在补贴品种、补贴规模、补贴条件、补贴方式以及补贴标准等多个方面存在明显的地区差异 ,这可以由各地的资源禀赋、经济发展水平以及政策改革的渐进性战略来解释。针对现行粮食直接补贴政策已经出现的一些值得关注的问题 ,在政策设计上应当防止地区差异过大和地方保护主义抬头 ,不断改进各种粮食直接补贴方式 ,警惕粮食直接补贴政策的目标冲突。 展开更多
关键词 粮食直接补贴 地区差异 中国 粮食生产 农民负担 农业投资 粮食风险基金 粮食价格
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我国粮食直接补贴政策:效应、问题及建议 被引量：20
3
作者 张冬平 赵翠萍 《河南农业》 2005年第1期5-6,共2页
关键词 粮食直接补贴政策 计税常产 粮食主产 种粮农民 粮食风险基金 中国 补贴方式 种植 推广 试验
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从主要发达国家对农民补贴政策的调整看如何建立我国粮食生产直接补贴的模式 被引量：9
4
作者 王来保 《经济研究参考》 2004年第41期37-44,共8页
<中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>明确提出"从2004年开始,国家将全面放开粮食收购和销售市场,实行购销多渠道经营.""为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度.
关键词 发达国家 粮食生产 农民负担 中国 粮食直接补贴 粮食风险基金 农业政策 粮食流通体制
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改革以来我国粮食保护价政策的回顾与思考 被引量：7
5
作者 叶兴庆 《调研世界》 1998年第12期3-6,共4页
粮食保护价政策是改革以来我国新出台的重要农业政策之一，也将是今后我国农业支持和保护政策体系的主要组成部分之一。这项政策的出台与粮食供求形势的变化密切相关。在改革以来的２０年中，我国粮食生产出现过三次增长高峰期，即１９... 粮食保护价政策是改革以来我国新出台的重要农业政策之一，也将是今后我国农业支持和保护政策体系的主要组成部分之一。这项政策的出台与粮食供求形势的变化密切相关。在改革以来的２０年中，我国粮食生产出现过三次增长高峰期，即１９７９年至１９８４年、１９８９年至１... 展开更多
关键词 保护价收购 粮食保护价政策 粮食收储企业 敞开收购 国有粮食企业 改革以来 执行主体 粮食部门 正常周转库存 粮食风险基金
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我国粮食补贴方式改革的若干问题及政策建议 被引量：6
6
作者 张照新 欧阳海洪 陈洁 《中国农垦经济》 北大核心 2004年第3期24-28,共5页
2001年起，粮食购销体制成为农村改革的一个重要领域，在中央政府的鼓励和支持下，粮食购销体制改革暨补贴方式改革，先存粮食主销区，后在粮食产区，以不同方式展开。在粮食产区。
关键词 粮食补贴方式 粮食购销体制 改革 中国 粮食市场 粮食风险基金 国有粮食企业 政府 粮食安全 商品粮基地
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粮食直接补贴中主产区与主销区之间的利益关系 被引量：7
7
作者 王海全 李华 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2006年第17期39-40,共2页
关键词 粮食直接补贴政策 利益关系 主销区 主产区 粮食补贴资金 粮食生产者 粮食风险基金 农民收入
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关于我国农业补贴问题的探讨 被引量：5
8
作者 赵宇 《山东经济》 2004年第3期98-100,共3页
运用农业补贴措施保障农民利益、增加农民收入 ,促进农业稳定发展是政府面临的重大课题。文章在对我国目前农业补贴现状及存在主要问题进行分析的基础上 ,提出改革和完善我国农业补贴政策的建议。
关键词 农业补贴政策 绿箱政策 黄箱政策 农业补贴方式 粮食风险基金 中国
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对我国粮食直接补贴的几点思考 被引量：4
9
作者 林黎 《农业经济》 北大核心 2004年第12期18-19,共2页
对农民实行直接收入补贴,是指政府为了稳定和提高农民收入,或减少政策调整给农民收入带来的损失而对个体农民进行的直接转移支付,它是相对于价格支持等间接补贴而言的.2002年,安徽、吉林两省选择了3个县,率先在我国进行粮食直接补贴的试... 对农民实行直接收入补贴,是指政府为了稳定和提高农民收入,或减少政策调整给农民收入带来的损失而对个体农民进行的直接转移支付,它是相对于价格支持等间接补贴而言的.2002年,安徽、吉林两省选择了3个县,率先在我国进行粮食直接补贴的试点.2003年,河南、湖北两省也减少了对粮食流通环节的补贴,增加了对生产环节的直接补贴.今年,国务院<关于促进农民增加收入若干政策的意见>也明确指出:要建立对农民的直接补贴制度,深化粮食流通体制改革.粮食直接补贴制度对保护种粮农民利益,提高农民种粮积极性,缓解粮价上涨起到了很大作用,但在直补制度的实施过程中,以下几点值得关注和研究. 展开更多
关键词 粮食直接补贴 中国 农民收入 粮食风险基金 粮食生产 粮食流通体制 粮食保护价
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粮食直接补贴:问题考察与政策优化 被引量：6
10
作者 孙开 高玉强 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2010年第8期100-104,共5页
本文从保障粮食安全、公平收入分配和农业生产要素的非自由流动性等多个视角,分析了粮食直接补贴的理论与政策背景,考察了我国粮食直接补贴政策中的问题和缺失,并就直接补贴政策的优化设计问题提出了建议,其中包括着力规范补贴的范围和... 本文从保障粮食安全、公平收入分配和农业生产要素的非自由流动性等多个视角,分析了粮食直接补贴的理论与政策背景,考察了我国粮食直接补贴政策中的问题和缺失,并就直接补贴政策的优化设计问题提出了建议,其中包括着力规范补贴的范围和依据、适当提高补贴标准、构建合理的直接补贴资金筹集机制与分配机制以及加强对直接补贴资金的监管等。 展开更多
关键词 粮食直接补贴 政策优化 粮食风险基金
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论现阶段中国粮食直补模式的选择 被引量：1
11
作者 赵建 《粮食科技与经济》 2004年第6期8-9,共2页
2004年2月8日,中共中央和国务院发布的1号文件,即<中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>提出:"为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度.2004年,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民... 2004年2月8日,中共中央和国务院发布的1号文件,即<中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>提出:"为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度.2004年,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴.其它地区也要对本省(区、市)粮食主产县(市)的种粮农民实行直接补贴."粮食直补的推出将国家通过保护价给农民的间接补贴调整为直接补贴,使农民成了最大的受益者.同时还标志着国家财政对粮食经济的支持,完成了由城市消费者到中间购销企业,再从购销企业到生产者(农民)的最终转移. 展开更多
关键词 种粮农民 直接补贴制度 中国 粮食主产 间接补贴 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 粮食风险基金 国家 阶段 利益
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关于培育和完善我国粮食市场的几点建议 被引量：4
12
作者 李明义 《北京工商大学学报（社会科学版）》 北大核心 2002年第5期16-19,共4页
本文在论述了我国现行粮食市场的基本情况和存在的主要问题的基础上,针对粮食问题面临的新形势和任务,对未来粮食政策提出了九个方面的建议。
关键词 粮食市场 国有粮食企业 粮食风险基金 中国 粮食收购政策 市场化改革
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完善农业直接补贴政策 保障我国粮食安全 被引量：3
13
作者 张照新 《中国金融》 北大核心 2004年第10期36-38,共3页
随着粮食购销体制改革的逐步推进,直接补贴方式被更多的人所接受和认可,中央也明确肯定了直接补贴方式的做法。但目前,各地直接补贴方式差异较大,选择适宜的补贴办法,并实施配套政策,切实提高农民种粮的积极性,保护农民收入,成为粮食补... 随着粮食购销体制改革的逐步推进,直接补贴方式被更多的人所接受和认可,中央也明确肯定了直接补贴方式的做法。但目前,各地直接补贴方式差异较大,选择适宜的补贴办法,并实施配套政策,切实提高农民种粮的积极性,保护农民收入,成为粮食补贴方式改革的一个关键问题。 展开更多
关键词 农业直接补贴政策 粮食安全 粮食市场 粮食风险基金 粮食购销体制 中国
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谁是粮改的最大赢家 被引量：4
14
作者 邓大才 《粮食问题研究》 2003年第3期7-8,共2页
邓大才先生的文章提出了一个很尖锐的问题。因为篇幅所限,我们对原文作了节选,并对题目作了修改。为了引导读者参与讨论,我刊《体制改革》栏目主持人对近两年潜心研究粮食流通体制改革的四川省粮食局政策法规处林耘同志,就邓大才先生文... 邓大才先生的文章提出了一个很尖锐的问题。因为篇幅所限,我们对原文作了节选,并对题目作了修改。为了引导读者参与讨论,我刊《体制改革》栏目主持人对近两年潜心研究粮食流通体制改革的四川省粮食局政策法规处林耘同志,就邓大才先生文章的主要观点,作了专题访谈,附在此文之后,欢迎大家争鸣。 展开更多
关键词 粮食流通体制 粮食保护价格 农民利益 中央财政 粮食风险基金
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谈政策与制度对粮食安全的保障作用 被引量：1
15
作者 于凤丽 《中国粮食经济》 2004年第7期19-20,共2页
在市场经济条件下,要使我国的粮食问题在生产、流通、消费诸环节就具备应有的安全程度,光靠市场这只"看不见的手",是很难做好的.市场对粮食供求的调节是一种事后调节,从粮食价格形成、供求信号反馈到粮食商品生产,都有一定的... 在市场经济条件下,要使我国的粮食问题在生产、流通、消费诸环节就具备应有的安全程度,光靠市场这只"看不见的手",是很难做好的.市场对粮食供求的调节是一种事后调节,从粮食价格形成、供求信号反馈到粮食商品生产,都有一定的时间差.加之粮食生产周期较长,企业和农民掌握的经济信息不足,微观决策就必然带有一定的被动性和盲目性.既然市场这只"看不见的手"存在着调节"失灵"的可能,那么政府就应该充分发挥宏观调控的作用,特别是用好像政策、制度这种"看得见的手"去防止因市场调节失灵而出现的粮食安全问题. 展开更多
关键词 粮食安全 中国 粮食流通体制 粮食生产 市场调节 粮食风险基金 粮食政策 制度保障体系
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转变粮食安全观念　建立粮食安全保障机制 被引量：1
16
作者 莫秀德 邵法焕 《技术经济信息（广西）》 1998年第5期37-38,共2页
关键词 粮食安全保障 粮食市场发育 安全观念 粮食储备系统 粮食生产 粮食供给 粮食价格 粮食总产量 粮食安全问题 粮食风险基金
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1998,粮食流通体制改革箭在弦上 被引量：2
17
作者 潘燕 《瞭望》 北大核心 1998年第13期7-9,共3页
１９９８，粮食流通体制改革箭在弦上●本刊记者潘燕【引言】粮食在我国的重要地位毋庸赘言，当下谈粮食问题，我们回避不了这样几个重要背景：一、我国粮食在总供需上处于准平衡状态，且消费增长远快于生产增长，日子过得并不宽裕；二... １９９８，粮食流通体制改革箭在弦上●本刊记者潘燕【引言】粮食在我国的重要地位毋庸赘言，当下谈粮食问题，我们回避不了这样几个重要背景：一、我国粮食在总供需上处于准平衡状态，且消费增长远快于生产增长，日子过得并不宽裕；二、国家必须通过价格、仓储等方式对粮... 展开更多
关键词 粮食流通体制 体制改革 粮食风险基金 粮食生产 国有粮食企业 粮食政策 粮食问题 宏观调控 财务挂帐 价格机制
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关于完善粮食直补政策的思考 被引量：3
18
作者 刘习之 张国民 《粮食问题研究》 2005年第1期10-12,共3页
关键词 粮食风险基金 粮食政策 间接补贴 地方配套资金 种粮农民 直接补贴 粮食流通体制 筹集 促进 决定
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粮食改革若干问题的研究
19
作者 马琦林 《财政与发展》 北大核心 1998年第18期32-33,共2页
一、对粮食属性的认识粮食是关系国计民生的重要商品,这一点人们的认识是较为统一的,因为'粮食定,天下定'、'手中有粮,心中不慌',人们认识的基本是建立在政治稳定的高度,所以是统一的。在明确粮食的政治意义之后,现实... 一、对粮食属性的认识粮食是关系国计民生的重要商品,这一点人们的认识是较为统一的,因为'粮食定,天下定'、'手中有粮,心中不慌',人们认识的基本是建立在政治稳定的高度,所以是统一的。在明确粮食的政治意义之后,现实经济工作中,仍然存在着对'粮食'经济属性的两种不同的认识观。由于认识观的不同,导致人们对粮食的不同解释,并直接影响到粮食工作的指导思想、调控政策和管理方法。一种认为粮食是特殊商品。这种认识在粮食生产,特别是流通领域,一直持续长达几十年之久,虽然粮食改革先后多次,但特殊商品已经形成潜意识,给许多长期从事粮食工作的人们打上了深深的烙印,很难改变。持这种认识观的同志,由于长时期受着过去'统购统销'计划经济的影响,那个时期无论看到的、听到的、学到的,都是来自粮食政治意义角度的东西。强调特殊,主要是:①我国前几十年粮食产量很低,全国统算帐人平450斤左右,供求矛盾尖锐,粮食通过市场流通会扰乱市场、影响政治的稳定。②以'统购统销'为代表的粮食政策。 展开更多
关键词 粮食工作 粮食生产 粮食产量 粮食产区 粮食储备 粮食风险基金 粮食数量 粮食总量 粮食价格补贴 粮食流通
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浅谈如何发挥好新形势下粮食风险基金的安全保障作用 被引量：1
20
作者 任树昌 郑栋梁 《商业会计》 北大核心 2009年第S1期27-31,共5页
我国地少人多的基本国情和不断增长的人口压力,决定了从根本上解决我国粮食问题的长期性、艰巨性和复杂性。近年来,国际上出现了新一轮粮食危机,一些国家因食品短缺发生动乱,警示我们对粮食安全任何时候都不可掉以轻心。保障国家粮食安... 我国地少人多的基本国情和不断增长的人口压力,决定了从根本上解决我国粮食问题的长期性、艰巨性和复杂性。近年来,国际上出现了新一轮粮食危机,一些国家因食品短缺发生动乱,警示我们对粮食安全任何时候都不可掉以轻心。保障国家粮食安全是一项长期、艰巨的任务,也是一项基本国策。粮食风险基金就是上世纪九十年代初期国家为促进粮食生产,维护粮食流通秩序,稳定粮食市场,加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全而建立的一项专项基金。实践证明,粮食风险基金制度的建立,对于保持粮食生产持续发展,稳定粮食市场,平抑粮食价格,保障城乡人民生活,推动粮食流通体制改革,促进粮食事业发展,发挥了非常重要的作用。但是,随着粮食流通体制改革的不断深化,粮食风险基金在管理和使用上,面临着新的情况,出现了新的问题,现行的粮食风险基金政策需要进一步调整和完善。在新形势下如何更好地发挥粮食风险基金的安全保障作用,值得深思和研究。 展开更多
关键词 粮食风险基金 国家粮食安全 新形势 粮食宏观调控 粮食企业 保障作用 粮食储备 粮食生产 基金规模 粮食流通体制改革
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