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论行政自由裁量权的内部控制 被引量：115
1
作者 崔卓兰 刘福元 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2009年第4期73-84,共12页
传统观点认为行政自由裁量权能且仅能通过立法和司法途径进行控制,而行政系统的内部控制则常常被忽略。实际上,立法机关在规则制定、组织构成和核心任务等方面有着相当程度的控制局限,而司法机关则在控制范围、控制成本和纠偏能力等方... 传统观点认为行政自由裁量权能且仅能通过立法和司法途径进行控制,而行政系统的内部控制则常常被忽略。实际上,立法机关在规则制定、组织构成和核心任务等方面有着相当程度的控制局限,而司法机关则在控制范围、控制成本和纠偏能力等方面存在着不足之处。相应地,行政自由裁量权的内部控制却因其内发性、专业性、同步性等特征表现出无可替代的控权优势。只有建立健全行政控制的各项机制,并将其与立法、司法控制结合起来,才能让行政自由裁量权更为健康有序地运行。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 立法控制 司法控制 行政控制
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论中国贪污受贿犯罪死刑的立法控制及其废止——以《刑法修正案(九)》为视角 被引量：53
2
作者 赵秉志 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2016年第1期3-13,共11页
死刑改革是当下中国重大的现实问题,而贪污受贿犯罪的死刑改革问题则是死刑改革中最受关注和争议最大的重要问题之一。中国最新刑法立法《刑法修正案(九)》进一步明确了贪污受贿犯罪的死刑适用标准,促进了死刑适用规范化;将司法实践中... 死刑改革是当下中国重大的现实问题,而贪污受贿犯罪的死刑改革问题则是死刑改革中最受关注和争议最大的重要问题之一。中国最新刑法立法《刑法修正案(九)》进一步明确了贪污受贿犯罪的死刑适用标准,促进了死刑适用规范化;将司法实践中常见的酌定量刑情节法定化,以积极限制死刑适用;并且确立了严重贪污受贿犯罪死缓犯的终身监禁制度,以达到严惩严重贪污受贿犯罪和着力减少死刑立即执行之适用的双重功效。在未来中国对严重贪污受贿犯罪的死刑立法控制中,应当考虑将死缓制度作为适用死刑的优先考虑方式;在贪污受贿犯罪定罪量刑标准分立时,应择机先行废止受贿罪的死刑;待时机成熟时,应在立法上及时全面废止贪污受贿犯罪的死刑。 展开更多
关键词 贪污罪 受贿罪 死刑 死缓 量刑情节 立法控制
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计算机信息系统安全现状及分析 被引量：9
3
作者 刘恒富 孔令瑽 《科技与经济》 2001年第3期29-33,共5页
本文对国内外计算机信息系统安全技术、安全标准的研究及安全教育、安全管理的状况进行了介绍 ,对我国计算机信息系统安全问题的立法情况进行了阐述 ,对国内计算机信息系统的安全状况进行了分析 ,指出了加强计算机信息系统安全工作的重... 本文对国内外计算机信息系统安全技术、安全标准的研究及安全教育、安全管理的状况进行了介绍 ,对我国计算机信息系统安全问题的立法情况进行了阐述 ,对国内计算机信息系统的安全状况进行了分析 ,指出了加强计算机信息系统安全工作的重要性 。 展开更多
关键词 计算机信息系统 安全 黑客 防火墙 密码 立法控制
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论定式合同的缺陷及控制途径 被引量：9
4
作者 金福海 《烟台大学学报（哲学社会科学版）》 1997年第2期24-27,共4页
定式合同是现代经济活动中广泛使用的一种交易工具，具有许多交易优势。但是，定式合同也存在严重缺陷。本文对定式合同的缺陷及控制途径进行了分析与探讨：定式合同的缺陷主要是产生大量不公平合同条款，损害合同相对人的利益。控制途... 定式合同是现代经济活动中广泛使用的一种交易工具，具有许多交易优势。但是，定式合同也存在严重缺陷。本文对定式合同的缺陷及控制途径进行了分析与探讨：定式合同的缺陷主要是产生大量不公平合同条款，损害合同相对人的利益。控制途径主要有立法控制、司法控制、行政控制和社会控制等。 展开更多
关键词 定式合同 合同条款 控制途径 行政控制 社会控制 合同当事人 不公平条款 司法控制 合同拟定 立法控制
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我国立法控制机制的现状与完善 被引量：12
5
作者 陈斯喜 《行政法学研究》 CSSCI 1996年第3期76-82,共7页
一、我国的立法控制机制立法控制,是指为保证国家法制的统一,有关国家机关根据宪法和有关法律规定的权限,对法律规范的制定过程所进行的控制和对法律规范的合法性所进行的监督。可见,立法控制包括两个方面:(1)通过对法律规范的制定过程... 一、我国的立法控制机制立法控制,是指为保证国家法制的统一,有关国家机关根据宪法和有关法律规定的权限,对法律规范的制定过程所进行的控制和对法律规范的合法性所进行的监督。可见,立法控制包括两个方面:(1)通过对法律规范的制定过程的控制,使其符合宪法和有关法律的规定;(2)通过对不符合宪法和有关法律规定的法律规范进行事后纠正,使其符合宪法和有关法律的规定,从而维护国家法制韵统一和尊严。立法控制与立法监督不同。立法监督是指对法律规范是否符合宪法和有关法律的规定所进行的监督,是属于事后补救,不包括立法过程的控制。所以,立法监督的含义比立法控制的含义窄。 展开更多
关键词 自治条例和单行条例 立法控制 宪法委员会 控制机制 人大常委 地方性法规 法律规范 立法监督 符合宪法 我国立法
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全口径预算:政府财政收支行为的立法控制 被引量：14
6
作者 华国庆 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第3期32-39,共8页
为进一步加强对政府财政收支行为的有效控制,我国于近年来在预算制度方面进行了一系列改革探索。但从实践来看,政府财政收支未完全纳入预算、预算审查流于形式等问题尚普遍存在,故有必要探索建立起完善的全口径预算制度,以实现对政府财... 为进一步加强对政府财政收支行为的有效控制,我国于近年来在预算制度方面进行了一系列改革探索。但从实践来看,政府财政收支未完全纳入预算、预算审查流于形式等问题尚普遍存在,故有必要探索建立起完善的全口径预算制度,以实现对政府财政收支行为的立法控制。 展开更多
关键词 全口径预算 财政收支 立法控制
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论少数民族犯罪的立法控制 被引量：9
7
作者 吴大华 《云南大学学报（法学版）》 2005年第2期1-5,共5页
刑事变通立法和民族刑事习惯法是从立法角度实现对少数民族犯罪有效控制的两个途径。本文探讨了民族变通立法的性质、效力级别、归属、形式及体系地位等 ,并反思了民族变通刑事立法 ,提出诸多建议 ;本文对民族习惯法的由来、形式 ,民族... 刑事变通立法和民族刑事习惯法是从立法角度实现对少数民族犯罪有效控制的两个途径。本文探讨了民族变通立法的性质、效力级别、归属、形式及体系地位等 ,并反思了民族变通刑事立法 ,提出诸多建议 ;本文对民族习惯法的由来、形式 ,民族刑事习惯法的犯罪规定、刑罚规定进行了初步探讨 。 展开更多
关键词 刑事 民族习惯法 犯罪 立法控制 变通 刑罚 效力 少数民族 途径 反思
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论行政自由裁量权的行政内部控制 被引量：6
8
作者 陈丽芳 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2005年第3期200-203,共4页
自由裁量权有其不可争的存在基础,舍弃自由裁量权的现代行政管理是不完整的,亦是不切实际的。但是,人们也日益忧患于行政自由裁量权被一再滥用。对自由裁量权的滥用,立法控制、司法控制等外部控制固然十分重要。但行政的国家意志性和依... 自由裁量权有其不可争的存在基础,舍弃自由裁量权的现代行政管理是不完整的,亦是不切实际的。但是,人们也日益忧患于行政自由裁量权被一再滥用。对自由裁量权的滥用,立法控制、司法控制等外部控制固然十分重要。但行政的国家意志性和依法执行性决定了执掌行政权的国家行政机关系统内必须建立并完善自律性的监督机制,以确保包括行政自由裁量权在内的行政活动沿着法治轨道运行。因此,行政内部控制不可或缺,且就目前来说,应该是重中之重。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 行政内部控制 立法控制 司法控制 职业素质 价值观念 《行政法》
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对行政裁量立法控制的疲软——一个实例的验证 被引量：9
9
作者 余凌云 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第5期44-49,共6页
禁止授予立法权原理的再度复活,揭示了立法控制依然是行政裁量控制的一个重要方法。然而,我们以有关警察盘查的法律规定作为一个分析样本,通过对有关立法的质量评估,我们可以验证当前立法控制疲软的现象,并进一步衍生出在我国行政法制... 禁止授予立法权原理的再度复活,揭示了立法控制依然是行政裁量控制的一个重要方法。然而,我们以有关警察盘查的法律规定作为一个分析样本,通过对有关立法的质量评估,我们可以验证当前立法控制疲软的现象,并进一步衍生出在我国行政法制建设中积极推进规则之治的重要意义。 展开更多
关键词 行政裁量 立法控制 规则之治
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检察机关侦查权的构建和控制 被引量：7
10
作者 叶林华 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2005年第1期131-137,共7页
无论是历史的追溯还是现实的考察,作为一种权力的设置模式,检察机关拥有侦查权并无不当。然而,两个根本性缺陷———“同体监督,配置不力”,则需对检察侦查权加以合理的构建和严密的控制。既要授予检察侦查权以必要的权威,又要有效控制... 无论是历史的追溯还是现实的考察,作为一种权力的设置模式,检察机关拥有侦查权并无不当。然而,两个根本性缺陷———“同体监督,配置不力”,则需对检察侦查权加以合理的构建和严密的控制。既要授予检察侦查权以必要的权威,又要有效控制乃至防范自侦权的滥用,以维护司法的公正和人权的保障。本文为此提出了立法控制、自我控制和社会控制等建议。 展开更多
关键词 侦查权 检察机关 立法控制 自侦权 司法 人权 公正 设置模式 权力 社会控制
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论抢劫罪死刑的立法控制 被引量：9
11
作者 阴建峰 王玉涛 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2008年第2期52-56,共5页
抢劫罪作为一种常见多发的传统犯罪,在我国死刑适用中占有较大的比例。如何控制抢劫罪的死刑,直接关涉死刑控制的力度与效果,因而是当前刑法理论必须直面并着力研究的问题。以比较研究为逻辑起点,结合我国的具体立法,力图着重从立法角... 抢劫罪作为一种常见多发的传统犯罪,在我国死刑适用中占有较大的比例。如何控制抢劫罪的死刑,直接关涉死刑控制的力度与效果,因而是当前刑法理论必须直面并着力研究的问题。以比较研究为逻辑起点,结合我国的具体立法,力图着重从立法角度探索抢劫罪死刑的控制问题。 展开更多
关键词 抢劫罪 死刑 立法控制 司法控制
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老年人犯罪不适用死刑的立法控制 被引量：8
12
作者 杜邈 徐啸宇 《北京人民警察学院学报》 2010年第4期24-28,共5页
随着我国步入老龄化社会,老年人犯罪问题正日益成为一个严重的社会问题。死刑作为一种最严厉的刑罚,其适用的范围和程序都在一定程度上受到限制。对于老年人犯罪不适用死刑,并从刑事立法的角度将这一制度确立下来,对死刑进行严格的立法... 随着我国步入老龄化社会,老年人犯罪问题正日益成为一个严重的社会问题。死刑作为一种最严厉的刑罚,其适用的范围和程序都在一定程度上受到限制。对于老年人犯罪不适用死刑,并从刑事立法的角度将这一制度确立下来,对死刑进行严格的立法控制,在人口老龄化问题日益突出的今天显得尤为重要。从刑法意义上的老年人犯罪概念入手,探究老年人犯罪不适用死刑的价值蕴含,并从刑事实体法和程序法的角度提出相关的完善建议是一种有益的尝试。 展开更多
关键词 老年人犯罪 死刑 立法控制
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宽严相济刑事政策下的少数民族犯罪控制——以治理、互动和谦抑理念为视角 被引量：5
13
作者 齐文远 苏永生 《甘肃政法学院学报》 CSSCI 2009年第6期31-37,共7页
治理理念、互动理念和谦抑理念是宽严相济刑事政策的三大基本理念,分别是对统治理念、专治理念和扩张理念的超越。在我国少数民族地区施行宽严相济刑事政策,实质上是要将宽严相济刑事政策的三大理念贯彻到犯罪控制当中。其中,治理理念... 治理理念、互动理念和谦抑理念是宽严相济刑事政策的三大基本理念,分别是对统治理念、专治理念和扩张理念的超越。在我国少数民族地区施行宽严相济刑事政策,实质上是要将宽严相济刑事政策的三大理念贯彻到犯罪控制当中。其中,治理理念的贯彻主要表现在立法控制上,需要针对少数民族犯罪制定刑法的变通或补充规定;互动理念主要表现在司法控制上,需要将少数民族犯罪纳入刑事和解的范围;谦抑理念主要表现在社会控制上,需要充分发挥少数民族优良习惯法资源和民间自治组织在犯罪控制上的积极作用。 展开更多
关键词 宽严相济刑事政策 少数民族犯罪 立法控制 司法控制 社会控制
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试论行政自由裁量权的立法控制 被引量：6
14
作者 张永生 《临沧教育学院学报》 2006年第3期56-59,共4页
行政自由裁量权的滥用是我国行政法治建设所面临的一个严峻问题。我国目前有关行政自由裁量权控制的研讨也仅仅只限于行政内部监督和事后的司法救济途径,而没有从根源上去探索对行政自由裁量权的控制问题。这样的局面导致了现有的控制... 行政自由裁量权的滥用是我国行政法治建设所面临的一个严峻问题。我国目前有关行政自由裁量权控制的研讨也仅仅只限于行政内部监督和事后的司法救济途径,而没有从根源上去探索对行政自由裁量权的控制问题。这样的局面导致了现有的控制措施都不能有效的扼制行政自由裁量权的滥用。因而,从源头——即从立法上加强对行政自由裁量权的控制就成为了必然的选择。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 必然性分析 立法控制 司法救济 中国
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论毒品犯罪的死刑立法控制——以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的罪名调整为切入点 被引量：8
15
作者 李运才 《贵州师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2010年第6期28-33,共6页
在司法实践中,因走私、贩卖、运输、制造毒品而被判处死刑的人数高居不下,这与我国现行的死刑政策相抵牾。走私、贩卖、运输、制造毒品罪的社会危害性迥异,因此,应对刑法典第347条规定的罪名进行分解,实行条文单一、罪名单一化立法,配... 在司法实践中,因走私、贩卖、运输、制造毒品而被判处死刑的人数高居不下,这与我国现行的死刑政策相抵牾。走私、贩卖、运输、制造毒品罪的社会危害性迥异,因此,应对刑法典第347条规定的罪名进行分解,实行条文单一、罪名单一化立法,配置不同的法定刑,并不能对制造毒品罪配置死刑。同时,从运输毒品的性质来看,其不应当作为独立的罪名,而应以走私、贩卖、制造毒品罪的共同犯罪或非法持有毒品罪论处。从而,毒品犯罪的死刑在立法上得以严格而合理的限制。 展开更多
关键词 选择性罪名 运输毒品 死刑 立法控制
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税收程序:规范税收自由裁量权的最佳手段 被引量：3
16
作者 程莉 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2005年第4期69-70,共2页
关键词 税收自由裁量权 税收程序 最佳 立法控制 控制手段 有效手段 产生发展 司法控制 行政控制 程序制度 法律程序 控制权力 本质特征 行使 时限
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浅论南京国民政府对食盐走私的立法控制 被引量：1
17
作者 姚顺东 《盐业史研究》 2004年第2期22-29,共8页
南京国民政府成立后,鉴于私盐问题严重,加大了对食盐缉私立法的力度,制定了一系列相关的法律法规,尤其是在加强缉私队伍的建设,规范缉私人员的执法行为方面做出了努力,取得了一定的成效,但也存在一些问题。
关键词 南京国民政府 食盐走私 立法控制 缉私队伍建设
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反倾销公共利益审查目的论 被引量：6
18
作者 彭熙海 肖伟志 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第8期79-81,107,共4页
我国反倾销立法新近的修改确立了公共利益审查原则。正确理解反倾销公共利益审查的目的,是正确适用这一原则的前提。认为反倾销公共利益审查具有三个目的:加强对反倾销的立法控制;为国内相冲突的利益提供一个协调机制;加强反倾销立法的... 我国反倾销立法新近的修改确立了公共利益审查原则。正确理解反倾销公共利益审查的目的,是正确适用这一原则的前提。认为反倾销公共利益审查具有三个目的:加强对反倾销的立法控制;为国内相冲突的利益提供一个协调机制;加强反倾销立法的可合理接受性。 展开更多
关键词 公共利益 目的论 反倾销立法 审查原则 正确理解 立法控制 协调机制 接受性 修改 适用
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政府权力清单制度的法制化 被引量：6
19
作者 王艳宁 《中国机构改革与管理》 2015年第7期20-21,共2页
对行政权，也即政府事权的控制和规范是多年来学术界和实务界探讨的问题。在借鉴国外经验和实践的基础上，我国先后设计了多种制约方式，例如，立法控制、对行政权司法审查、要求行政机关说明理由、设立行政裁量权基准制度、程序控制等... 对行政权，也即政府事权的控制和规范是多年来学术界和实务界探讨的问题。在借鉴国外经验和实践的基础上，我国先后设计了多种制约方式，例如，立法控制、对行政权司法审查、要求行政机关说明理由、设立行政裁量权基准制度、程序控制等。而政府权力清单制度则是多年来实践的一个最新成果。 展开更多
关键词 政府权力 制度 清单 法制化 行政裁量权 政府事权 国外经验 立法控制
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关于控制行政自由裁量权的两点思考 被引量：3
20
作者 李湘刚 《改革与战略》 北大核心 2004年第4期41-43,共3页
在现代行政中,行政自由裁量权是必不可少的,但它最容易被滥用,从而带来严重危害行政法治和侵害行政相对人权利的负面效应,因此,必须控制行政自由裁量权。根据许多法治国家的经验,联系我国当前的具体实际,对行政自由裁量权的控制手段主... 在现代行政中,行政自由裁量权是必不可少的,但它最容易被滥用,从而带来严重危害行政法治和侵害行政相对人权利的负面效应,因此,必须控制行政自由裁量权。根据许多法治国家的经验,联系我国当前的具体实际,对行政自由裁量权的控制手段主要包括:立法控制;司法控制;行政控制。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 立法控制 司法控制 行政控制 行政复议
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