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民事案件受理制度的反思与重构 被引量:115
1
作者 张卫平 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2015年第3期3-15,共13页
现行民事案件受理体制的实质和关键问题在于起诉条件设置的不合理,即错误地将实体判决要件(诉讼要件)置入起诉条件之中。这导致起诉受理时法院必须对实体判决要件(诉讼要件)进行审查,实际上就无法实现建立立案登记制的改革目标,起诉难... 现行民事案件受理体制的实质和关键问题在于起诉条件设置的不合理,即错误地将实体判决要件(诉讼要件)置入起诉条件之中。这导致起诉受理时法院必须对实体判决要件(诉讼要件)进行审查,实际上就无法实现建立立案登记制的改革目标,起诉难、告状难问题也就成为必然。因此,必须修正起诉条件,只有将实体判决要件(诉讼要件)的审理置于受理后的诉讼阶段,才能真正实现立案登记制,废除立案审查制,实现保障当事人诉权的目的,化解起诉难这一社会问题,并提升诉讼程序正义的品质。在制度的重构方面,要实现案件受理体制的改革,运行新型的案件受理制度,还必须对相关裁判制度、诉讼要件、法院组织结构、诉讼费用等制度进行相应的调整。现行案件受理体制的型塑与法治发展的阶段性、司法体制的特殊性有关,从而形成具有管控特征的受理体制。而法治的进一步推进和司法体制改革的深化也必然要求改变这种体制,使之成为具有开放特征的案件受理体制,从而推进我国民事诉讼法的现代化。 展开更多
关键词 案件受理制度 起诉 立案审查 立案登记
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从立案审查到立案登记:法院在社会转型中的司法角色 被引量:65
2
作者 陆永棣 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2016年第2期204-224,共21页
立案登记制的确立,标志着选择性司法的终结。但转型期人民法院通过立案审查对纠纷进行选择性司法又有其深刻的政治、社会和法律原因。以立案登记制取代立案审查制,首先体现为法院在立案程序上已从职权模式转向诉权保障模式,更深层意义... 立案登记制的确立,标志着选择性司法的终结。但转型期人民法院通过立案审查对纠纷进行选择性司法又有其深刻的政治、社会和法律原因。以立案登记制取代立案审查制,首先体现为法院在立案程序上已从职权模式转向诉权保障模式,更深层意义在于法院的司法角色或说职能应该有一个很大的变化。但在通过立案审查制采取选择性司法的三大因素仍然存在,在我国社会仍将处于较长时期的社会转型这一大背景下,平衡好立案登记制有诉必理、有案必立与受理"依法应该受理的案件"之间的关系,必须处理好几个方面问题:第一,把握好立案过程中登记与审查的关系;第二,确立司法有限的理念,明确受案范围;第三,倡导纠纷多元化解,尽快建立诉前强制调解程序;第四,规制与防范不当行使诉权特别是滥诉行为。 展开更多
关键词 立案审查 选择性司法 立案登记
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立案登记制改革问题研究 被引量:34
3
作者 最高人民法院立案登记制改革课题组 《人民司法》 2015年第9期63-66,共4页
党的十八届四中全会明确提出:改革案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理。这充分体现了我们党运用法治思维和法治方式解决社会矛盾纠纷的坚强决心,对促进中国法治建设和人... 党的十八届四中全会明确提出:改革案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理。这充分体现了我们党运用法治思维和法治方式解决社会矛盾纠纷的坚强决心,对促进中国法治建设和人权保障具有里程碑意义。但也应当看到,推行立案登记制后,人民法院将面临一些新情况、新问题。为此,应处理好以下几个方面的关系。 展开更多
关键词 立案登记制 改革 案件受理 社会矛盾纠纷 法治建设 人民法院 立案审查 人权保障
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立案登记制的本质及其建构 被引量:32
4
作者 许尚豪 瞿叶娟 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2015年第2期114-118,128,共6页
立案登记制能够最大限度地保障当事人诉权,有利于发挥司法的应有功能。任何一个案件的形成,均须符合法律所规定的程序要件及实体要件,因而,立案必须审查。立案登记制并非摒弃法院的审查,而是将审查置于程序之中,变先前的"先审查、... 立案登记制能够最大限度地保障当事人诉权,有利于发挥司法的应有功能。任何一个案件的形成,均须符合法律所规定的程序要件及实体要件,因而,立案必须审查。立案登记制并非摒弃法院的审查,而是将审查置于程序之中,变先前的"先审查、后立案"为"先立案、后审查",给予当事人以足够的程序保障。建构立案登记制,尚需在立案机构、诉状格式、案后审查等方面作出进一步规定。 展开更多
关键词 立案登记制 立案审查 案前审查 案后审查
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论民事诉讼立案审查制度 被引量:26
5
作者 宋旺兴 《西南政法大学学报》 2008年第2期83-90,共8页
在民事诉讼中,对于当事人的起诉,国外大多数国家实行立案登记制度,我国实行程序审查和实体审查相结合的立案审查制度。这种制度存在很多弊端,有人主张废除该制度,实行立案登记制度。这种观点值得商榷,对现行程序审查和实体审查相结合的... 在民事诉讼中,对于当事人的起诉,国外大多数国家实行立案登记制度,我国实行程序审查和实体审查相结合的立案审查制度。这种制度存在很多弊端,有人主张废除该制度,实行立案登记制度。这种观点值得商榷,对现行程序审查和实体审查相结合的立案审查制度进行改良而不是全盘否定,似乎更符合我国的国情。 展开更多
关键词 立案登记 立案审查 程序审查 实体审查
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立案登记制改革的应对和完善——兼谈诉权、诉之利益与诉讼要件审查 被引量:25
6
作者 耿宝建 《人民司法》 2016年第25期49-55,74,共8页
一、立案登记制改革提出的新课题 2015年5月1日,《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》正式施行。改立案审查制为立案登记制,被视为司法系统内部最坚决、最彻底的改革,能够更加彻底地保障诉权,能够从制度上解决“立案难”问题... 一、立案登记制改革提出的新课题 2015年5月1日,《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》正式施行。改立案审查制为立案登记制,被视为司法系统内部最坚决、最彻底的改革,能够更加彻底地保障诉权,能够从制度上解决“立案难”问题。一般认为,传统立案审查制背景下,法院要对起诉要件、诉讼要件进行实质审查后再决定是否受理, 展开更多
关键词 立案登记制 立案审查 诉讼要件 改革 诉之利益 诉权 人民法院 司法系统
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解决“立案难”要立足中国国情——本刊记者访西南政法大学教授、博士生导师、司法研究中心主任徐昕 被引量:14
7
作者 本刊记者 《中国审判》 2007年第1期10-11,共2页
关键词 立案审查 登记制度 民事诉讼法 受诉法院 起诉条件 当事人 司法实践 直接利害关系 记者 诉讼请求
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构建民事再审立案审查程序的思考 被引量:9
8
作者 孙宝林 《河北法学》 CSSCI 2004年第9期97-100,共4页
民事再审立案审查程序包括申诉复查案件的立案受理 (即立卷 )、审查、通知驳回或裁定再审三个主要环节 ,它与再审程序共同构成了我国完整意义上的民事审判监督程序。近年来 ,随着民事审判监督制度和审判方式改革的深入以及再审案件立审... 民事再审立案审查程序包括申诉复查案件的立案受理 (即立卷 )、审查、通知驳回或裁定再审三个主要环节 ,它与再审程序共同构成了我国完整意义上的民事审判监督程序。近年来 ,随着民事审判监督制度和审判方式改革的深入以及再审案件立审分立制度的推行 ,民事再审立案审查程序三个主要环节上存在的问题逐渐暴露出来。为此 ,应当反思和完善民事再审立案审查程序的基本原则 ,并从申诉复查案件立案受理条件、审查组织形式、审查方式、审查期限、再审立案标准、再审立案审批程序、诉讼文书样式等方面来考虑民事再审立案审查程序的构建。 展开更多
关键词 民事审判监督 立案审查 民事诉讼法 审判方式 立案标准 诉讼文书 中国
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确认不侵权之诉及其完善 被引量:8
9
作者 张广良 《人民司法》 北大核心 2008年第11期96-99,共4页
本文在系统研究我国确认不侵权案件审理现状的基础上,提出了完善我国确认不侵权之诉的建议。在立案审查上,法院应该依照民事诉讼法第一百零八条之规定,重点审查双方当事人是否具有实质性争议。确认不侵权之诉案件,应依据民事诉讼法第二... 本文在系统研究我国确认不侵权案件审理现状的基础上,提出了完善我国确认不侵权之诉的建议。在立案审查上,法院应该依照民事诉讼法第一百零八条之规定,重点审查双方当事人是否具有实质性争议。确认不侵权之诉案件,应依据民事诉讼法第二十二条规定来确定管辖法院,即由被告住所地、经常居住地的中级人民法院管辖。在确认不侵权之诉讼案件被法院受理后,被告(知识产权权利人)在不同法院提起侵权之诉的,对确认不侵权之诉应根据不同情形予以驳回或移送受理侵权案件的法院进行审理。 展开更多
关键词 侵权之诉 知识产权权利人 管辖法院 民事诉讼法 被告住所地 案件审理 立案审查 系统研究
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“立案登记制”能否穿越现实屏障 被引量:8
10
作者 夏敏 《中国审判》 2007年第1期8-9,共2页
“立案难”现象不仅长期以来为人们所诟病,而且在一定程度上也一直困扰着人民法院的立案工作。对此,除了人民法院自身“在司法为民”理念下,不断推出便民举措,尝试着从各方面改进立案工作方法外,法学界也从未停止过制度性改革的推动。... “立案难”现象不仅长期以来为人们所诟病,而且在一定程度上也一直困扰着人民法院的立案工作。对此,除了人民法院自身“在司法为民”理念下,不断推出便民举措,尝试着从各方面改进立案工作方法外,法学界也从未停止过制度性改革的推动。但当有学者再次提出用立案登记制替代现行的立案审查制时,质疑的声音依然强烈。在此,我们刊登本刊记者的一篇综述和对有关学者的一篇专访,以启发读者深入思考,促进立案制度在价值引导下走向科学完善。 展开更多
关键词 人民法院 登记制度 立案审查 当事人主义 其他组织 制度性改革 民事诉讼法 起诉条件 诉讼制度 司法资源
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民事强制执行案件不宜实行立案登记制度 被引量:8
11
作者 张宝成 《山东科技大学学报(社会科学版)》 2017年第3期48-55,共8页
由于强制执行案件不同于普通的民事案件,具有自身的特殊性,不宜实行立案登记制度。立案登记制度的适用不宜延长至强制执行阶段;强制执行的案件特点限制立案登记制度的适用;强制执行案件不存在适用立案登记制度的必要性;强制执行案件的... 由于强制执行案件不同于普通的民事案件,具有自身的特殊性,不宜实行立案登记制度。立案登记制度的适用不宜延长至强制执行阶段;强制执行的案件特点限制立案登记制度的适用;强制执行案件不存在适用立案登记制度的必要性;强制执行案件的规范要求不宜适用立案登记制度;强制执行人员整体现状与改革走向不宜适用立案登记制度;执行依据不明确的现状限制立案登记制度的适用。 展开更多
关键词 强制执行 立案 诉权 立案登记 立案审查
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反思民事诉讼中对立案证据的要求 被引量:2
12
作者 曹志勋 《法学》 北大核心 2024年第1期141-157,共17页
虽然历经改革努力与修法,立案审查问题及“立案难”现象仍然存在。我国现行法和司法实践通常要求原告在起诉时提供相关证据,但是其具体标准并不明确。包括“预立案”现象在内的司法实践对立案证据的重视有多重理由。对立案证据的要求与... 虽然历经改革努力与修法,立案审查问题及“立案难”现象仍然存在。我国现行法和司法实践通常要求原告在起诉时提供相关证据,但是其具体标准并不明确。包括“预立案”现象在内的司法实践对立案证据的重视有多重理由。对立案证据的要求与我国现行法和立案登记制改革的大方向存在张力,无法在立案阶段完成要件化的改造,两大法系的共通经验也不包括这一要求。对立案证据的要求也不符合民事诉讼中立案前后阶段的分工,法院更应当在立案且送达后收集证据并据此审查诉讼要件。证据调查在庭审结构中的位置与证据调查的直接原则也反对对立案证据的要求。不过,在涉及纯粹程序性事项和与公益相关的特别规则时,应当例外地承认立案证据要求。 展开更多
关键词 立案审查 立案登记 诉讼要件 被告答辩 证据调查
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党的十八大后直面挑战:减少腐败存量 被引量:8
13
作者 潘春玲 过勇 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第5期24-29,共6页
一、问题提出 党的十八大以来,中国显著加大了反腐败的力度,取得了有目共睹的成绩。一方面,中国以零容忍的态度严厉打击腐败行为,查处了一大批腐败案件。自十八大以来,中共中央纪委共立案审查中管干部240人,给予纪律处分223人;... 一、问题提出 党的十八大以来,中国显著加大了反腐败的力度,取得了有目共睹的成绩。一方面,中国以零容忍的态度严厉打击腐败行为,查处了一大批腐败案件。自十八大以来,中共中央纪委共立案审查中管干部240人,给予纪律处分223人;全国纪检监察机关共立案116.2万件,给予纪律处分119.9万人;全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人,处分农村党员、干部55.4万人。 展开更多
关键词 反腐败 纪律处分 纪检监察机关 立案审查 农村党员 问题提出 腐败行为 腐败案件
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论立案审查程序中的人权保障 被引量:6
14
作者 李建明 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第1期20-26,共7页
刑事案件立案审查阶段公民人权的保障,无论是立法、司法的实践,还是理论研究本身,都没有予以足够的重视。公民在立案审查程序中的人身权利缺乏有效保障的情况比较严重。其深层的原因依然是打击犯罪与保障人权之间的利益冲突。缺乏严格... 刑事案件立案审查阶段公民人权的保障,无论是立法、司法的实践,还是理论研究本身,都没有予以足够的重视。公民在立案审查程序中的人身权利缺乏有效保障的情况比较严重。其深层的原因依然是打击犯罪与保障人权之间的利益冲突。缺乏严格的法律约束的法外审查,一方面实现着诉讼程序难以完成的揭露和证实犯罪的任务,另一方面又极易违背刑事诉讼法保障人权的宗旨,抵消刑事诉讼程序本身所企求实现的部分价值。为此,应当将健全刑事诉讼法制,维护公民诉讼中合法权益的努力延伸到立案前司法机关对案件的审查过程。 展开更多
关键词 刑事诉讼 立案审查 人权保障
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试论民事诉讼立案审查制度的必要性 被引量:6
15
作者 张亚东 《人民司法》 北大核心 2005年第12期60-62,共3页
我国民事诉讼法在限事诉讼程序的启动方式上规定了审查诉状,决定是否簧理的立案宙查程序。近段时间,民事诉讼法学界从关注当事人诉权出发,对人民法院的立案审查提出质疑,主张人民法院应当登记立案,只要当事人向法院提起诉讼,提交... 我国民事诉讼法在限事诉讼程序的启动方式上规定了审查诉状,决定是否簧理的立案宙查程序。近段时间,民事诉讼法学界从关注当事人诉权出发,对人民法院的立案审查提出质疑,主张人民法院应当登记立案,只要当事人向法院提起诉讼,提交了符合要求的起诉状,法院仅需对其形式要件进行审杏,符合法定形式的,将案件予以登记立案。从而在根本上解决“起诉难”的问题,以保障当事人的诉权。 展开更多
关键词 民事诉讼法 立案审查 审查制度 当事人诉权 人民法院 诉讼程序 提起诉讼 形式要件 法定形式 起诉状
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关于北京互联网法院案件管辖与立案审查的思考 被引量:7
16
作者 杨艳 张培森 《经贸法律评论》 2019年第3期120-129,共10页
互联网法院案件管辖范围和立案审查规则的合理设定,一方面有利于互联网法院加强网络空间治理,提升中国在互联网领域的规则制定权和话语权;另一方面有利于界分互联网法院与普通法院的案件管辖职责,减少案件管辖的争议。同时,管辖范围和... 互联网法院案件管辖范围和立案审查规则的合理设定,一方面有利于互联网法院加强网络空间治理,提升中国在互联网领域的规则制定权和话语权;另一方面有利于界分互联网法院与普通法院的案件管辖职责,减少案件管辖的争议。同时,管辖范围和立案审查规则的明确和统一,也便利当事人行使诉讼权利。本文结合互联网法院成立以来的生动案例,对互联网法院立案审查面临的挑战进行了分析和评估,在此基础上,对互联网法院管辖的重要案件类型的审查要点进行了细致的探讨,以求对互联网法院管辖范围标准的明晰和完善有所助益。 展开更多
关键词 互联网法院 管辖方式 管辖范围 立案审查
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西安市 为科技创新注入法治动力
17
作者 《长安》 2024年第4期45-46,共2页
陕西省西安市政法机关积极服务创新驱动发展战略,制定实施全市政法机关依法服务保障科技创新若干措施,勇担护航科创企业发展之责。重打击。着力解决科创领域立案难侦办难问题,细化完善科创领域常见犯罪立案审查机制,强化检察机关立案监... 陕西省西安市政法机关积极服务创新驱动发展战略,制定实施全市政法机关依法服务保障科技创新若干措施,勇担护航科创企业发展之责。重打击。着力解决科创领域立案难侦办难问题,细化完善科创领域常见犯罪立案审查机制,强化检察机关立案监督,提高证据收集、固定、运用能力,推动打击破案效能提档升级。深入开展“昆仑2023”专项行动,依法严厉打击科创领域违法犯罪,综合运用挂牌督办、提级侦办、一线研案等措施,推动侦诉审有序衔接,先后办理打击侵犯著作权、商标权和窃取商业秘密等犯罪案件121件,加大追赃挽损力度,帮助企业挽回财产损失。 展开更多
关键词 侵犯著作权 立案审查 立案监督 违法犯罪 检察机关 商标权 打击 挂牌督办
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儿慈会事件后续那些患几由谁兜底?
18
作者 温如军 《中国慈善家》 2024年第4期94-97,共4页
日前,民政部公布了对中华少年儿童慈善救助基金会(以下简称“儿慈会”)的调查结果。调查发现,儿慈会存在内部管理不规范、9958项目违规操作、未按规定的业务范围进行活动、未依法履行信息公开义务等问题。对儿慈会的处罚包括:机构停止活... 日前,民政部公布了对中华少年儿童慈善救助基金会(以下简称“儿慈会”)的调查结果。调查发现,儿慈会存在内部管理不规范、9958项目违规操作、未按规定的业务范围进行活动、未依法履行信息公开义务等问题。对儿慈会的处罚包括:机构停止活动3个月,并列入社会组织严重违法失信名单;对相关负责人立案审查,儿慈会副秘书长、9958项目负责人王某涉嫌职务犯罪,经有关监察机关立案调查,移送司法机关处理。 展开更多
关键词 监察机关 立案审查 职务犯罪 信息公开义务 立案调查 慈善救助 项目负责人 违规操作
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敷衍整改掩盖竭力敛财真相——由深纠细查问题整改牵出的违法犯罪窝案
19
作者 张林林 《现代审计与会计》 2024年第7期14-17,共4页
S市审计局在督察Q县“就业补助资金和失业保险基金分配管理使用情况审计项目”问题整改时,发现被审计单位敷衍、虚假整改,该县职业技能培训工作存在重大风险隐患。经市委审计委员会批准,创新开展审计整改再立项、再审计工作,紧町整改责... S市审计局在督察Q县“就业补助资金和失业保险基金分配管理使用情况审计项目”问题整改时,发现被审计单位敷衍、虚假整改,该县职业技能培训工作存在重大风险隐患。经市委审计委员会批准,创新开展审计整改再立项、再审计工作,紧町整改责任落实,顺藤摸瓜,楸出一起失职、渎职、诈骗、贪污等违纪违法犯罪窝案,Q县就业服务中心就业股股长贪污238.80万元被移交检察机关起诉,就业服务中心主任渎职造成国家补助资金660万元重大损失被纪检监察机关立案审查,Q县人社局、就业中心3名公职人员工作失职被纪检监察机关立案调查,3名培训学校法人、2名居(村)委会负责人涉嫌诈骗被公安机关立案侦查。 展开更多
关键词 立案侦查 立案审查 窝案 违法犯罪 失业保险基金 被审计单位 公职人员 审计项目
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质量为先体现到案件查办全过程
20
作者 任博文 《中国纪检监察》 2024年第14期33-35,共3页
纵深推进纪检监察工作高质量发展,案件质量是一条“生命线”,集中体现着纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。在问题线索处置、立案审查调查、案件审理等全过程中落实高质量要求,需要不同部门筑牢案件质量共同体意识,各负其责、同... 纵深推进纪检监察工作高质量发展,案件质量是一条“生命线”,集中体现着纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。在问题线索处置、立案审查调查、案件审理等全过程中落实高质量要求,需要不同部门筑牢案件质量共同体意识,各负其责、同向发力,确保案件查办实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。 展开更多
关键词 纪检监察工作 立案审查 案件质量 案件查办 共同体意识 各负其责 案件审理 线索处置
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