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基于征管视角的环境保护税制度完善建议 被引量:11
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作者 于佳曦 赵治成 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2021年第11期57-62,共6页
环境保护税自2018年1月1日开征以来,税制运行平稳顺畅,税收收入总体稳定,执法刚性稳步增强,绿色效应逐渐显现。但从征收管理角度看,应税污染物排放量的确定方法、协作治税以及制度衔接等方面仍需完善,以进一步提高环境保护税的精准征收... 环境保护税自2018年1月1日开征以来,税制运行平稳顺畅,税收收入总体稳定,执法刚性稳步增强,绿色效应逐渐显现。但从征收管理角度看,应税污染物排放量的确定方法、协作治税以及制度衔接等方面仍需完善,以进一步提高环境保护税的精准征收和有效征管。 展开更多
关键词 税收征管 环境保护税 污染物排放量 税收共治 税负平移
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我国环境保护税收益权的纵向分配进路 被引量:5
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作者 王旭升 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2018年第1期87-93,共7页
我国《环境保护税法》历经九年研讨,期间几经波折,终于在2016年12月25日审议通过。《环境保护税法》采"税负平移"原则,实现了我国环境保护"费"改"税"的制度转变,对治理我国环境污染和构建绿色税制具有显... 我国《环境保护税法》历经九年研讨,期间几经波折,终于在2016年12月25日审议通过。《环境保护税法》采"税负平移"原则,实现了我国环境保护"费"改"税"的制度转变,对治理我国环境污染和构建绿色税制具有显著意义。与《排污费征收使用管理条例》相比,《环境保护税法》在计税依据、税收优惠、法律责任等方面均有所完善或创新,但有关环境税收益权的纵向分配并无具体规定。考虑到当前我国中央和地方政府间事权、财权分配现状及环境税自身的特殊性,我国环境税宜作为中央与地方共享税,且在共享比例层面,环境税收益权宜由地方政府主享,即其分享比例应向地方政府倾斜。 展开更多
关键词 环境保护税 税负平移 收益权 纵向分配 共享税
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我国环境保护税与排污许可管理的制度耦合与衔接机制 被引量:4
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作者 史学瀛 杨博文 《税收经济研究》 北大核心 2019年第1期17-24,共8页
《中华人民共和国环境保护税法》立法的总体考量是以"税负平移"原则为基准,实现排污"费改税"的平稳过渡,同时建立了环境保护税收征管协作机制。然而,《排污许可管理条例(草案征求意见稿)》主要针对点源污染物排放... 《中华人民共和国环境保护税法》立法的总体考量是以"税负平移"原则为基准,实现排污"费改税"的平稳过渡,同时建立了环境保护税收征管协作机制。然而,《排污许可管理条例(草案征求意见稿)》主要针对点源污染物排放监管制度,合理建立协同机制,以实现环境保护"税"与"证"的衔接,解决环境保护税与企业排污许可管理中数据共享、信息集成以及制度耦合等问题。应在环境保护税法中"违证排污"条款的指导下,构建实际排污许可管理中各项固定污染数据来源的衔接机制,协同执法监管机制以及建立公众参与和信息监管平台的双重评估体系,以此来提高企业排污成本,倒逼高污染企业转型升级,使两种制度耦合效果实现优化。 展开更多
关键词 环境保护税 排污许可管理条例 税负平移 违证排污 点源污染
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环境保护税收益权纵向分配的理论争议与路径——兼论典型国家的立法实践 被引量:2
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作者 周巧萍 周晓艳 《财会通讯》 北大核心 2020年第14期157-161,共5页
环境保护税收益权的纵向分配对我国生态环境的保护有重要的影响。将环保税收益权在中央政府和地方政府之间进行科学合理的分配有利于提高环保税征收管理的效率、增强地方政府保护环境的动力。文章从环境保护税收益权纵向分配的理论依据... 环境保护税收益权的纵向分配对我国生态环境的保护有重要的影响。将环保税收益权在中央政府和地方政府之间进行科学合理的分配有利于提高环保税征收管理的效率、增强地方政府保护环境的动力。文章从环境保护税收益权纵向分配的理论依据和基本原则两方面阐释了我国环保税收益权分配兼具普通性和特殊性,同时概述了我国学术界对环境保护税的研究成果,进而研究了其他典型国家与环境保护税有关的立法实践,随后从我国政体和财税模式、生态环境负外部性的内在纠正理论、财政支出公平和税收效率以及税负平移原则等方面探究了环境保护税收益权应由中央地方共享,最后从中央地方财政收支状况、地方政府事权财权匹配、税收征管效率等方面提出我国环境保护税收益权的纵向分配的路径。 展开更多
关键词 环境保护收益权 中央地方共享 税负平移
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