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题名税法裁判中法律适用的特征及不足
被引量：7
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作者
侯卓
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机构
中南财经政法大学
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出处
《法学》
CSSCI
北大核心
2020年第10期125-143,共19页
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基金
国家社科基金项目“组织收入与调节分配二元目标下的《个人所得税法》修改研究”(18CFX056)的阶段性成果。
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文摘
我国税法裁判在法律适用环节存在若干不足:一是对民商法规范观照较少,过于依赖行政法规范以致有时忽略税法特质;二是规章和规范性文件在裁判依据中地位显要,司法审查力度薄弱;三是重程序税法、轻实体税法的援引;四是引用税法原则时笼统模糊,亦有对原则内涵把握失准的情形。鉴于此,裁判思路须相应更新:重视税法较之行政法的特别法定位,实体纠纷处理遵循“从民商法到税法”的认知和审理路径,强化对规范性文件合法性的裁判说理,有效审理而不回避实体性诉求,准确理解税法原则的意涵并展现其个案可适用性。税收立法科学性和税收司法专门性的提升,有助于从根本上解决前述问题。
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关键词
税法裁判
法律适用
裁判技术
整体税收法治
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分类号
D922.2
[政治法律—经济法学]
D925.3
[政治法律—法学]
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题名计税依据明显偏低的正当理由及举证责任
被引量：1
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作者
侯卓
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机构
中南财经政法大学法学院
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出处
《政法论坛》
CSSCI
北大核心
2023年第3期119-131,共13页
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基金
国家社科基金项目“税法基础理论的反思与拓补”(21FFXB020)的阶段性成果
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文摘
《税收征收管理法》第35条第1款第6项明确,计税依据明显偏低且无正当理由的,税务机关有权推定课税。法律对该处阻却推定课税的正当理由未作规定,税务规范性文件枚举了部分事由,但在合理性、精确性和周延性方面有所不足,体系内部也有不一致之处。法律规定的模糊,阻碍了法院在行政审判中对推定课税行为的审查。纳税人是否具备正当理由,关系到税务机关适用计税依据明显偏低条款的正确性,法院对其实施的是合法性而非合理性审查。判断纳税人所主张的理由能否成立主要依据生活经验,税务机关并无专业优势,不存在尊重税务机关专业判断一说。在梳理正当理由的同时,更应准确配置相应的举证责任,这既是法院全面审查推定课税行为合法性的前提,也使其不必直接判断正当理由能否成立,从而没有侵犯行政自主的风险。
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关键词
推定课税
计税依据明显偏低
正当理由
税务规范性文件
税法裁判
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Keywords
Constructive Taxation
Evident Low Tax Basis
Just Causes
Normative Documents of Tax Administration
Adjudication of Tax Law
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分类号
D922.22
[政治法律—经济法学]
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