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“税权”叩问与其发展进路 被引量:2
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作者 谭波 《财政监督》 2018年第5期70-74,共5页
"税权"即围绕税收设定、税收收益、税收征管运行所衍生的权力。"税权法定"问题实际是"税收法定"问题的延续和深化,"税权"运行的目标就在于要实现税收立法权和税收收益权的公平与秩序化,"... "税权"即围绕税收设定、税收收益、税收征管运行所衍生的权力。"税权法定"问题实际是"税收法定"问题的延续和深化,"税权"运行的目标就在于要实现税收立法权和税收收益权的公平与秩序化,"税权法定"不仅有相应的价值设定与排序,还因其价值存在而定位其原则及制度走向,税权设定上要尽可能吸纳地方的呼声与利益,税权秩序化上要尽可能去除一些非法律化的税收规范形式,挤压非税收入的空间,在"税权法定"的层面上还有"税权宪定"的延伸与升级空间,应尽早实现"税权"在宪法中的定位与定性。 展开更多
关键词 税权法定 税权入宪 税权公平 税权秩序
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“比较-现代化”视野下的国家建设与财政变革——基于历史社会学和新财政史学
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作者 林光祺 洪利华 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期4-19,共16页
1980年代以来,欧美历史社会学界与新财政史界首次把"国家"与"财政史"作为独立的社会科学分析变量,纳入"比较-现代化"的研究视野,前者从国家建设映射财政变革,后者从财政体系变迁解释国家转型,两者从相反... 1980年代以来,欧美历史社会学界与新财政史界首次把"国家"与"财政史"作为独立的社会科学分析变量,纳入"比较-现代化"的研究视野,前者从国家建设映射财政变革,后者从财政体系变迁解释国家转型,两者从相反的方向携手完成了"国家(建设)"与"财政(变革)"的学术联姻。"国家建设"在经验与逻辑上大体分为"国家形成"与"国家转型"两个部分,前者解释国家"从无到有"或至少"从不发达到发达状态"的实现过程,后者研究国家从"不可欲"状态向"可欲"状态的转型经验与教训;前者勾勒了"外部军事竞争"与"内部财政汲取"相互推动,共同厘定国家边界、确定国家-社会关系的图景,后者通过"国家-社会"互动的多元模式,解释财政体系与财政制度如何构成社会变革的动力、如何决定国家的成长方式与发展路径。国家建设与财政变革有"工具理性"与"价值理性"两个维度,由此形成了不同的组合方式,作为工具理性的"国家"与"财政"本身是中性的,在价值理性层面既可能受制于传统国家与财政的那些特色,也可能服务于现代国家与财政的那些规范。应努力摆脱各种通过"国家战胜社会、权力捉弄权利"的方式汲取财政资源、强化国家能力的传统做法。只有把国家建设纳入现代化的价值规范即"民主问责"与"法治限权"的轨道,国家与社会的摩擦成本才可能变得更小,而社会对国家的认同度才可能真正提高;只有在"无代表不纳税"(即税权法定)以及"无公开不支付"(即预算民主)的基础上推动财政变革,政府与纳税人的关系才可能从单向的"支配-服从"走向双向的"契约-合作",而纳税人对税收(及其支出)的遵从与支持度才可能真正提高。 展开更多
关键词 “比较-现代化”研究 国家建设 财政汲取 财政变革 历史社会学 新财政史 税权法定 预算民主 财政税收
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论税权的法律性质和衡平功能 被引量:4
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作者 胡利明 《云南大学学报(法学版)》 2016年第2期51-57,共7页
税权伴随着现代法治文明形成和发展,虽有历史但不太久远,直至近现代社会"税权法定主义"才进入法治视野,与"罪刑法定主义"一道"并肩作战"成为法治社会、法治国家和法治政府保护国民财产权利的重要"武... 税权伴随着现代法治文明形成和发展,虽有历史但不太久远,直至近现代社会"税权法定主义"才进入法治视野,与"罪刑法定主义"一道"并肩作战"成为法治社会、法治国家和法治政府保护国民财产权利的重要"武器"。税权理论深遂复杂,谓之"百家争鸣"不为过,与征税权有联系但有较大的差异。据之,税权突破传统理念束缚,具有独立的法律性质,主要集中于私权性、契约性、债权性、民主性、双重性、法定性和公平性等方面。另外,税权可以独立发挥动态的衡平功能,主要包括价值衡平、纵向衡平、横向衡平、立法衡平和平等衡平功能。至此,税权的法律性质和衡平功能契合"四个全面"战略布局步伐,夯实"两个百年"中国梦的学理基础,优化社会主义税权法治社会结构和提升法治质量。 展开更多
关键词 税权 税权 税权法定主义 税权性质 税权衡平
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