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实质性创新还是策略性创新?——宏观产业政策对微观企业创新的影响 被引量：2555
1
作者 黎文靖 郑曼妮 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期60-73,共14页
本文采用2001—2010年沪深A股上市公司的专利数据,分析中国产业政策对企业创新行为的影响及其内部机理。研究发现,受产业政策激励的公司,专利申请显著增加,但只是非发明专利显著增加,追求"数量"而忽略"质量";当公... 本文采用2001—2010年沪深A股上市公司的专利数据,分析中国产业政策对企业创新行为的影响及其内部机理。研究发现,受产业政策激励的公司,专利申请显著增加,但只是非发明专利显著增加,追求"数量"而忽略"质量";当公司预期将获得更多的政府补贴和税收优惠时,其专利申请、特别是非发明专利申请显著增加,选择性产业政策的财税手段使企业为"寻扶持"而创新。进一步对企业分组分析发现,上述现象只在国企组、非高新技术行业组中显著。这说明选择性产业政策只激励企业策略性创新,企业为"寻扶持"而增加创新"数量",创新"质量"并没有显著提高。发明专利申请的增加才能提高企业的市场价值,推动技术进步和获取竞争优势的实质性创新才能促进企业发展。 展开更多
关键词 产业政策 企业创新 政府补贴 税收优惠
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中国上市公司高管的政府背景与税收优惠 被引量：563
2
作者 吴文锋 吴冲锋 芮萌 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2009年第3期134-142,共9页
本文以1999～2004年在沪深两地上市的民营企业为样本，实证分析了公司高管在中央或地方政府的任职经历对企业获取税收优惠的影响。结果发现，在企业税外负担较重的省市，高管具有政府背景的公司在所得税适用税率和实际所得税率上都要显... 本文以1999～2004年在沪深两地上市的民营企业为样本，实证分析了公司高管在中央或地方政府的任职经历对企业获取税收优惠的影响。结果发现，在企业税外负担较重的省市，高管具有政府背景的公司在所得税适用税率和实际所得税率上都要显著低于高管没有政府背景的公司。而且，公司所在省市的企业税外负担越重，高管政府背景获取的税收优惠也越多。 展开更多
关键词 高管的政府背景 税收优惠 先征后返
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财税政策激励、高新技术产业发展与产业结构调整 被引量：383
3
作者 张同斌 高铁梅 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2012年第5期58-70,共13页
本文构建了高新技术产业的可计算一般均衡(CGE)模型,考察了财政激励政策和税收优惠政策对高新技术产业发展进而对产业结构调整的影响。结果显示,财政激励政策比税收优惠政策能够更加有效地促进高新技术产业的产出增长。财税政策的激励... 本文构建了高新技术产业的可计算一般均衡(CGE)模型,考察了财政激励政策和税收优惠政策对高新技术产业发展进而对产业结构调整的影响。结果显示,财政激励政策比税收优惠政策能够更加有效地促进高新技术产业的产出增长。财税政策的激励作用对于高新技术产业增加值率的提高和内部结构的优化都具有积极影响,并且税收优惠政策的效果更为显著。政府在财税政策制定时,应注重提高高新技术产业的自主研发和创新能力,并考虑政策的短期适应性和长期战略性,推动高新技术产业的科学发展和产业结构调整的合理化进程。 展开更多
关键词 财政激励 税收优惠 高新技术产业 产业结构 可计算一般均衡模型
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税收优惠与财政补贴对企业R&D影响的比较分析 被引量：270
4
作者 戴晨 刘怡 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2008年第3期58-71,共14页
本文首先从理论上分析了财税工具对企业R&D的影响机制,进而对目前中国对企业R&D实行的税收优惠和财政补贴政策的现状进行了总结,并分别测算出了新旧企业所得税法下税收优惠实施强度的B指数。本文进一步通过实证分析,对两种政策... 本文首先从理论上分析了财税工具对企业R&D的影响机制,进而对目前中国对企业R&D实行的税收优惠和财政补贴政策的现状进行了总结,并分别测算出了新旧企业所得税法下税收优惠实施强度的B指数。本文进一步通过实证分析,对两种政策工具对企业R&D活动的激励效果进行了比较。结果发现,税收优惠比财政补贴对企业R&D投资具有更强的激励作用,但财政补贴针对性强,反映迅速快捷的特征是税收优惠不具备的。 展开更多
关键词 企业R&D 税收优惠 B指数 财政补贴
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政府补助、税收优惠与企业创新绩效——不同生命周期阶段的实证研究 被引量：258
5
作者 陈红 张玉 刘东霞 《南开管理评论》 CSSCI 北大核心 2019年第3期187-200,共14页
本研究基于2012-2014年制造业和服务业475家上市公司样本数据,分行业讨论政府补助和税收优惠对不同生命周期阶段企业开发性创新绩效和探索性创新绩效的激励效果,并分析不同行业激励效果差异的原因。研究结果表明,政府补助、税收优惠对... 本研究基于2012-2014年制造业和服务业475家上市公司样本数据,分行业讨论政府补助和税收优惠对不同生命周期阶段企业开发性创新绩效和探索性创新绩效的激励效果,并分析不同行业激励效果差异的原因。研究结果表明,政府补助、税收优惠对企业的开发性、探索性创新绩效均有激励作用,但在企业生命周期不同阶段,政府补助和税收优惠对制造业、服务业创新绩效的影响又都存在差异。具体来说,政府补助更有利于激励制造业与服务业成长期企业的开发性创新活动,以及制造业成熟期企业的探索性创新活动;税收优惠更适用于支持制造业成熟期企业的开发性与探索性创新活动。 展开更多
关键词 政府补助 税收优惠 生命周期 开发性创新绩效 探索性创新绩效
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高新技术企业税收减免政策的激励效应与迎合效应 被引量：205
6
作者 杨国超 芮萌 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第9期174-191,共18页
理论上是否需要由政府来制定产业政策仍存在争议。本文基于2008年开始实施的《高新技术企业认定管理办法》这一具体的产业政策,研究产业政策实施中的激励效应与迎合效应。研究发现,公司获得高新技术企业认定后,其创新投入以及创新产出... 理论上是否需要由政府来制定产业政策仍存在争议。本文基于2008年开始实施的《高新技术企业认定管理办法》这一具体的产业政策,研究产业政策实施中的激励效应与迎合效应。研究发现,公司获得高新技术企业认定后,其创新投入以及创新产出的数量和质量均显著提升,但通过虚增研发投入而获得高新技术企业认定的公司,其创新投入以及创新产出的数量和质量均提升较少。这表明产业政策既可能会激励公司创新,也可能导致公司仅仅为表面迎合政策要求,而无意于真正从事创新。机制分析结果还发现,通过高新技术企业认定的企业可以获得更多的税收优惠和政府补助,也会聘请更多高学历的员工,但产业政策所带来的减税优惠、政府补助以及人才聚集效应只会促进真正的高新技术企业增加创新,而对于“伪高新技术企业”,产业政策的创新激励作用显著减弱。本文研究结论不仅协调了“产业政策之争”双方所持的不同理论观点,也为政府如何实施产业政策提供了理论参考。 展开更多
关键词 产业政策 高新技术企业 税收优惠 研发创新 熵平衡法
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创新激励还是税盾？-高新技术企业税收优惠研究 被引量：203
7
作者 李维安 李浩波 李慧聪 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2016年第11期61-70,共10页
创新激励政策的实施效果一直受到广泛关注。本文引入新制度主义的视角,讨论了企业外部环境特征对税收优惠政策实施效率的影响,并指出强制度性环境中的企业可能通过主动迎合外部要求而非提升内部效率获得回报。本文使用2009-2013年我国... 创新激励政策的实施效果一直受到广泛关注。本文引入新制度主义的视角,讨论了企业外部环境特征对税收优惠政策实施效率的影响,并指出强制度性环境中的企业可能通过主动迎合外部要求而非提升内部效率获得回报。本文使用2009-2013年我国上市民营企业的面板数据,通过实证研究发现,税收优惠在一定程度上提升了企业的创新绩效,创新投入在其中起到完全中介作用。但是激励效果在不同企业之间存在差异。存在政治关联的企业并未将税收优惠有效地投入到创新活动中去,但同样获得了相当数额的优惠。高新技术企业所得税优惠政策在很大程度上成为了这些企业规避税收的"税盾"。本文的结果表明,税收优惠政策效率的提升应从弱化制度性环境特征入手。 展开更多
关键词 高新技术企业 税收优惠 政治关联 创新投入 创新绩效
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税收优惠、供给侧改革与企业投资 被引量：188
8
作者 刘啟仁 赵灿 黄建忠 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2019年第1期78-96,114,共20页
企业减税是当前供给侧改革的重要内容,本文利用2014年固定资产加速折旧政策实验分析税收优惠增加对企业固定资产投资行为的影响机制。基于2010～2016年中国A股上市公司详细的新增固定资产结构数据和双重差分法研究发现:2014年固定资产... 企业减税是当前供给侧改革的重要内容,本文利用2014年固定资产加速折旧政策实验分析税收优惠增加对企业固定资产投资行为的影响机制。基于2010～2016年中国A股上市公司详细的新增固定资产结构数据和双重差分法研究发现:2014年固定资产加速折旧政策带来了额外的税收优惠,资产结构越偏长期税收优惠越大。该政策显著促进了试点行业内企业的固定资产投资,特别是对资产偏长期和急需更新固定资产的企业助推作用尤为显著。进一步研究发现,该政策影响了企业"自购"或"租赁"固定资产的选择,显著地降低了其租赁的概率;其带来的额外税收优惠还起到类似"无息贷款效应",减轻了企业现金流压力,助推了经营绩效好但负债率较高的企业"自购"固定资产。然而,该政策的投资促进效应可持续性较弱,其作用也受制于企业融资实力。本文的研究有助于深化认识税收政策的微观影响机制,识别出影响该政策效果发挥的具体因素,为中国更好地利用税收政策达到供给侧结构性改革目的提供借鉴。 展开更多
关键词 税收优惠 固定资产加速折旧 固定资产投资 企业税收 企业减税
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研发补贴还是税收激励——政府干预对企业创新绩效和创新质量的影响 被引量：153
9
作者 白旭云 王砚羽 苏欣 《科研管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第6期9-18,共10页
政府的税收优惠和研发补贴是政府支持企业创新的重要方式。但目前的学术研究并不能够回答'哪种支持方式更有利于企业创新'。本文以此为切入点,分析政府税收优惠和直接研发补贴对企业创新绩效和创新质量的影响。采用505家高新技... 政府的税收优惠和研发补贴是政府支持企业创新的重要方式。但目前的学术研究并不能够回答'哪种支持方式更有利于企业创新'。本文以此为切入点,分析政府税收优惠和直接研发补贴对企业创新绩效和创新质量的影响。采用505家高新技术企业2011-2013年调研数据为样本,对假设进行了检验。结果表明政府的税收优惠政策有利于企业创新绩效和高质量创新产出的提升;相反政府的研发补贴对企业的创新绩效和创新质量均具有挤出作用;同时,对于技术能力比较强的企业,税收优惠对高质量创新产出的促进作用将越弱。本文的结论从理论上丰富了已有创新政策的研究,实践中为政府更有针对性的实施创新政策提供了有益参考。 展开更多
关键词 政府研发补贴 税收优惠 创新绩效 创新质量
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公共政策对企业创新支持的绩效——基于直接补贴与税收优惠的比较分析 被引量：148
10
作者 江静 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2011年第4期1-8,50,共9页
政府公共政策是否促进了企业创新?公共政策和技术创新的研究领域一直不乏"促进论"和"抑制论"的争论。现有文献还缺乏系统研究对此进行甄别。本文认为,政府直接补贴和税收优惠对不同所有制类型企业的创新活动激励具... 政府公共政策是否促进了企业创新?公共政策和技术创新的研究领域一直不乏"促进论"和"抑制论"的争论。现有文献还缺乏系统研究对此进行甄别。本文认为,政府直接补贴和税收优惠对不同所有制类型企业的创新活动激励具有差异性,从而无法简单归入"促进论"或"抑制论"。本文以全国第一次经济普查的26326家规模以上内资企业、2970家港澳台投资企业以及3625家外资企业分析对象,通过地区层面和行业层面的实证分析得出了以下结论:(1)政府对内资企业研发活动的直接补贴政策显著提高了内资企业的研发强度。这支持了"促进论"的观点;(2)税收优惠政策对港澳台投资企业的创新活动增加有着较强的促进作用,这是"促进论"中成本效应发挥的重要结果;(3)港澳台和外商投资企业的研发强度与政府直接补贴呈现出显著的负相关关系,这意味着"抑制论"中挤出效应的作用机制使政府直接补贴对企业创新活动了负面作用。本文的政策含义是政府在实施促进企业自主创新活动的各项公共政策中,应该以对内外资企业都统一的公平的税收优惠为主而减少直接补贴的使用;在利用直接补贴对企业研发提供支持时,应以对内资企业补贴为主,减少港澳台和外资企业的直接补贴。 展开更多
关键词 公共政策 直接补贴 税收优惠 企业创新
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论税法上的“可税性” 被引量：133
11
作者 张守文 《法学家》 CSSCI 北大核心 2000年第5期12-19,F003,共9页
税收在各国财政收入中的至尊地位,已使现代国家成为名副其实的'税收国家'。由于国家征税直接影响到相关主体财产权的损益,关系到国家能力的强弱和国家行为的合法性,甚至在一定时期会严重影响民生与国计,导致'治乱循环'... 税收在各国财政收入中的至尊地位,已使现代国家成为名副其实的'税收国家'。由于国家征税直接影响到相关主体财产权的损益,关系到国家能力的强弱和国家行为的合法性,甚至在一定时期会严重影响民生与国计,导致'治乱循环',因而对征税不可不慎。征税要考虑经济上的可能性与可行性,这可称之为'经济上的可税性'(经济学界已有人研究);征税还必须考虑其法律上的合理性与合法性,本文称之为'法律上的可税性'。征税是否合理,不应仅看经济上的承受力,还应看征税是否平等,是否普遍等方面;征税是否合法,不应仅看是否符合狭义上的制定法,而且更应看是否合宪,是否符合民意。 展开更多
关键词 税法 可税性 征税权 征税范围 税收优惠
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中国企业年金发展与税惠政策支持 被引量：87
12
作者 刘云龙 姚枝仲 傅安平 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2002年第4期45-54,共10页
企业年金是在国家政策指导下 ,由企业及其职工依据经济状况自主建立的一项养老保险制度 ,是多层次养老保险体系的一个重要组成部分 ,我们过去一直称之为“企业补充养老保险” ,２０００年 ,国务院颁布《关于完善城镇社会保障体系的试点... 企业年金是在国家政策指导下 ,由企业及其职工依据经济状况自主建立的一项养老保险制度 ,是多层次养老保险体系的一个重要组成部分 ,我们过去一直称之为“企业补充养老保险” ,２０００年 ,国务院颁布《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》决定：将企业补充养老保险规范为企业年金 ,采用个人账户式管理 ,实行市场化管理运营。从企业年金的法律关系和运营特征来看 ,它是一个长期承诺的、受法律保护的延期支付合同 ,也是一个基金管理、资金运用和待遇制度不同环节综合发展的补充养老制度。中国企业年金体系的建立和发展 ,标志着中国养老体系正在朝着国际通行的“三支柱”养老模式 (ｔｈｒｅｅ - ｐｉｌｌａｒｓｙｓｔｅｍ)转变 ,同时也标志着中国养老保险体系的改革和发展进入一个新的阶段。本文主要分析了现行非税惠政策的社会经济成本以及现行政策的低效率 ,同时阐述了中国对企业年金实行税收优惠政策的必要性 ,并实证分析了税惠政策对税收总量的影响。 展开更多
关键词 企业年金 年多市场 发展 税收优惠 税收政策 养老保险
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政府补助与税收优惠对企业创新绩效的影响——基于创业板高新技术企业的实证研究 被引量：139
13
作者 郑春美 李佩 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2015年第16期83-87,共5页
以创业板331家上市高新技术企业为研究样本,实证分析了政府财政激励政策对中小型高新技术企业创新绩效的影响,并对两种主要政策工具即政府补助和税收优惠的激励效果进行比较。研究发现,政府补助对企业创新有显著激励作用,而税收优惠不... 以创业板331家上市高新技术企业为研究样本,实证分析了政府财政激励政策对中小型高新技术企业创新绩效的影响,并对两种主要政策工具即政府补助和税收优惠的激励效果进行比较。研究发现,政府补助对企业创新有显著激励作用,而税收优惠不仅不能增加企业创新绩效,有时还会对其产生消极影响。 展开更多
关键词 高新技术企业 创新绩效 政府补助 税收优惠
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税收征管、纳税遵从与税收优惠——对金税三期工程的政策效应评估 被引量：114
14
作者 樊勇 李昊楠 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2020年第5期51-66,共16页
金税三期工程(以下简称“金三”)是提高税收征管能力的重要举措。本文基于全国税收调查数据,采用双重差分和三重差分评估了“金三”的政策效果,结果表明:(1)“金三”显著提高了纳税遵从度,促进了“应收尽收”;(2)“金三”促进了税收优... 金税三期工程(以下简称“金三”)是提高税收征管能力的重要举措。本文基于全国税收调查数据,采用双重差分和三重差分评估了“金三”的政策效果,结果表明:(1)“金三”显著提高了纳税遵从度,促进了“应收尽收”;(2)“金三”促进了税收优惠政策的落实,提高了企业税收优惠政策的享受比例,促进了“应享尽享”;(3)虽然提高纳税遵从会使一部分税收不遵从企业实际税负上升,但促进税收优惠政策落实能够使更多符合条件的企业减轻税负,在两者的作用下,“金三”没有对企业总体税负产生显著影响。本文的研究论证了“金三”的双重效应,一方面优化信息系统,提高纳税遵从度,另一方面提升纳税服务质量,促进税收优惠政策的落实。 展开更多
关键词 金税三期工程 税收征管 纳税遵从 税收优惠 企业税负
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产业发展视角下税收优惠与财政补贴激励效果比较研究——基于信息技术、新能源产业上市公司经营业绩的面板数据分析 被引量：105
15
作者 柳光强 杨芷晴 曹普桥 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2015年第8期38-47,共10页
税收优惠、财政补贴是财税激励政策的主要政策工具,并被广泛应用于激励产业发展。本文采用上市公司的微观数据同时分析了税收优惠、财政补贴这两种政策工具对信息技术、新能源产业发展的影响效果及其差异。研究发现,税收优惠、财政补贴... 税收优惠、财政补贴是财税激励政策的主要政策工具,并被广泛应用于激励产业发展。本文采用上市公司的微观数据同时分析了税收优惠、财政补贴这两种政策工具对信息技术、新能源产业发展的影响效果及其差异。研究发现,税收优惠、财政补贴两种政策工具都对信息技术、新能源产业发展具有显著的正影响但差异明显:对不同的产业来说,税收优惠、财政补贴两种政策工具的影响效果具有明显差异;对同一产业来说,税收优惠、财政补贴两种政策工具之间也具有明显差异。根据研究结果,本文提出:为充分发挥税收优惠、财政补贴激励产业发展的作用,在注重激励力度的基础上,更要注重结构优化,统筹运用税收优惠、财政补贴两种政策工具。为此,本文还进一步通过实证分析,尝试测算了税收优惠、财政补贴两种政策工具在激励信息技术、新能源产业发展时的最优比例。 展开更多
关键词 税收优惠 财政补贴 产业发展 激励效果
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市场竞争、政府资源配置方式与企业创新投入——中国高新技术企业的证据 被引量：103
16
作者 夏清华 黄剑 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第8期5-20,共16页
本文利用2012—2017年我国高新技术企业的平衡面板数据,从信号理论视角下研究市场竞争、政府资源配置、企业创新投入之间的关系。结果发现:高新技术企业所面临的市场竞争与创新投入之间是非线性的关系,在形态上呈现为倒U型结构;税收优... 本文利用2012—2017年我国高新技术企业的平衡面板数据,从信号理论视角下研究市场竞争、政府资源配置、企业创新投入之间的关系。结果发现:高新技术企业所面临的市场竞争与创新投入之间是非线性的关系,在形态上呈现为倒U型结构;税收优惠的资源配置手段是一把“双刃剑”,对市场竞争与创新投入的关系起负向调节作用,既减弱了适度市场竞争对创新投入的正相关关系,也抑制了过度市场竞争对创新投入的负相关关系,其有效性与市场竞争的程度密切相关;政府补助的资源配置手段对市场竞争与创新投入关系的调节效应不明显,意味着政府补助对市场竞争不存在替代效应,但却也没有形成互补效应。理论上,本文拓展了对政府资源配置政策与市场竞争机制的关系认知,检验了市场竞争对高新技术企业创新投入的影响;实践上,为如何提升政府资源配置效率提供了政策建议。 展开更多
关键词 政府补助 税收优惠 政府资源配置 市场竞争 创新投入
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财政补贴、税收优惠与战略性新兴产业创新投入 被引量：96
17
作者 储德银 杨姗 宋根苗 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2016年第5期83-89,共7页
在系统诠释财政补贴与税收优惠对企业创新活动的作用机制及其激励效应的基础上,通过建立面板数据模型与采用战略性新兴产业上市公司微观数据,实证考察与多维比较财政补贴与税收优惠对战略性新兴产业创新投入的激励效应,结果发现:财政补... 在系统诠释财政补贴与税收优惠对企业创新活动的作用机制及其激励效应的基础上,通过建立面板数据模型与采用战略性新兴产业上市公司微观数据,实证考察与多维比较财政补贴与税收优惠对战略性新兴产业创新投入的激励效应,结果发现:财政补贴与税收优惠对战略性新兴产业创新投入产生正向激励效应,但对企业研发费用投入的激励效果要优于人力资本投入;财政补贴与税收优惠对战略性新兴产业研发费用投入的激励效果基本相同,但二者对人力资本投入的激励效果存在一定差异,且主要表现为税收优惠的激励效果并不显著;企业资产规模与负债水平对战略性新兴产业创新投入正相关,企业盈利水平与战略性新兴产业研发费用投入正相关但不显著,而与人力资本投入显著负相关。 展开更多
关键词 财政补贴 税收优惠 战略性新兴产业 创新投入
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税收激励对R&D投资的影响:实证分析与政策工具选拔 被引量：61
18
作者 吴秀波 《研究与发展管理》 CSSCI 2003年第1期36-41,共6页
税收优惠政策的实施,降低了政府的税收收入。但是,税收激励的效率如何,即政府每牺牲1元钱的税收收入能换来多少元民间对R＆D的投资?是否所有税收激励措施都能起到明显的效果,能否实现预期的激励目标?我国采取了许多激励R&D投入的税... 税收优惠政策的实施,降低了政府的税收收入。但是,税收激励的效率如何,即政府每牺牲1元钱的税收收入能换来多少元民间对R＆D的投资?是否所有税收激励措施都能起到明显的效果,能否实现预期的激励目标?我国采取了许多激励R&D投入的税收优惠措施,但实施效果如何,目前国内尚缺少相关的实证分析。由此,结合国外研究成果对此作了具体分析。 展开更多
关键词 税收优惠 R&D投资 绩效评价 企业 盈利潜力 软环境
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政府支持与农民专业合作社的发展 被引量：67
19
作者 孔祥智 陈丹梅 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2007年第1期17-20,共4页
《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《农民专业合作社法》)于2006年10月31日经第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,并将于2007年7月1日起实施。《农民专业合作社法》是农业领域的基本法律之一,其主要意义在... 《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《农民专业合作社法》)于2006年10月31日经第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,并将于2007年7月1日起实施。《农民专业合作社法》是农业领域的基本法律之一,其主要意义在于:第一,明确了农民专业合作社的市场主体地位。农民专业合作社法调整的主体,是在社会主义市场经济条件下,以农村家庭承包经济为基础的同类农产品的生产经营者,或者同类生产经营服务的提供者,为了解决以家庭承包为基础的分散经营和大市场对接的问题,自愿成立的农民专业合作社,实现民主管理。第二,对现实中的农民专业合作组织进行规范,以规范促发展。我国的农民专业合作组织产生于上个世纪80年代后期,由于没有专门的法律规范,这些组织的内部运行机制很不健全,有的没有章程,有的产权关系不清晰,有的被少数人控制。为了解决这个问题,本法对农民专业合作社设立登记、组织机构、财务管理、合并分立、解散清算和成员的权利和义务作了明确的规定。第三,解决了政策扶持问题。为了支持和引导农民专业合作社的发展,本法设专章(第七章)作了规定,包括涉农的建设项目的安排,以及财政、金融的支持和税收优惠等问题。《农民专业合作社法》是农民专业合作社发展史上新的里程碑,对于构建农村和谐社会,建设社会主义新农村意义重大,影响深远。为了加深对这一法律的理解,我们组织了四篇文章,分别从为什么要制定和实施这部法律(农民专业合作社在农业发展中的作用)、怎样认识这部法律(本法的基本法理和核心制度)、农民专业合作社的运行规则(和公司作比较)、政府怎样支持等角度,讨论了《农民专业合作社法》的重大意义和在实施过程中应该注意的主要问题,希望这组文章对有关学科的教学� 展开更多
关键词 农民专业合作社 政府支持 合作社法 政策引导 发达国家 法律地位 财政支持 税收优惠
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研发费用加计扣除是否提升了企业创新能力?——创新链全视角 被引量：76
20
作者 冯泽 陈凯华 戴小勇 《科研管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第10期73-86,共14页
现有关税收优惠政策对企业创新活动影响的文献缺乏从整个创新链的全角度揭示税收优惠政策是否真正提高企业创新能力的探索。基于中关村科技型企业数据,本文选取税收优惠政策中典型的政策工具“研发费用加计扣除”作为研究对象,有别于已... 现有关税收优惠政策对企业创新活动影响的文献缺乏从整个创新链的全角度揭示税收优惠政策是否真正提高企业创新能力的探索。基于中关村科技型企业数据,本文选取税收优惠政策中典型的政策工具“研发费用加计扣除”作为研究对象,有别于已有主要从“投入”视角关注研发费用加计扣除引导作用的研究,从“投入—产出—收益”的创新链全视角,将创新过程分为技术研发阶段与技术转化阶段,以揭示研发费用加计扣除政策是否真的提升了企业创新能力。基于PSM-DID方法的实证研究结果发现:在投入端,研发费用加计扣除政策显著提高了企业的研发投入规模与强度;在产出端,研发费用加计扣除政策仅促进了研发产出规模的提升,而对于产出强度则无显著影响;在收益端,研发费用加计扣除对收益规模与强度同样有显著的促进作用。本文的发现肯定了我国研发费用加计扣除政策的引导作用,以及其在企业创新能力提升中发挥的积极作用。本文的研究思路为揭示政府创新激励政策的效果提供了新视角,研究发现为从创新链与企业创新能力的角度思考和改善政府研发税收优惠政策的管理和实施提供了新证据。 展开更多
关键词 研发费用加计扣除 创新链 企业创新能力 税收优惠 PSM-DID模型
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