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题名从税制简化改革到税法简化原则:理论拓补与法治完善
被引量：7
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作者
邹新凯
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机构
武汉大学法学院
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出处
《商业研究》
CSSCI
北大核心
2021年第3期125-134,共10页
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基金
国家社科后期资助项目“消费税法理构造与制度设计问题研究”,项目编号:19FFXB026。
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文摘
新一轮财税体制改革中的部分举措呈现出合并税收主体、简化程序与实体税制等简化趋势,但程序税制的简化居多,实体税制改革尚未向纵深推进。借鉴域外成熟税制经验,税制简化原则的提出既要有税制复杂性生成机理基础,也有简化税收制度、法律、征收管理以及长期简化方法等实施范式。税制简化原则上升为税法简化原则,具有为当下简化改革提供合法性依据和路径指引,更好助力现代税收制度未来完善的正当性基础,应在税收征管法或税法总则中明示,并逐步建立起简化原则进入税种法、颁布简税制实施条例以及设置专门小组、审查规范性文件等法治化实施机制。税法简化原则若要增强指导效力,需要通过法治化实施机制,做好与税收法定、税收效率的关系协调,避免涉税容缺容错、大数据征税等程序税制简化过度,做好与税收公平、税收中性的价值适配,展开小微企业、农村集体经济、新产业新业态等实体税制的简化方案。
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关键词
税制简化改革
税制简化原则
税法简化原则
现代税收制度
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Keywords
tax system simplification reform
tax system simplification principle
tax law simplification principle
modern tax system
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分类号
DF432
[政治法律—经济法学]
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