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项目制与基层政府动员——对社会管理项目化运作的社会学考察 被引量：406
1
作者 陈家建 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第2期64-79,205,共16页
在基层行政资源紧张条件下,上级部门为达成工作目标,越来越多地通过项目制来调动基层政府。相比于传统的科层体制,项目制使得上级部门拥有集中的资金管理权、特殊的人事安排权以及高效的动员程序,从而能更快地见到成效。项目制在基层政... 在基层行政资源紧张条件下,上级部门为达成工作目标,越来越多地通过项目制来调动基层政府。相比于传统的科层体制,项目制使得上级部门拥有集中的资金管理权、特殊的人事安排权以及高效的动员程序,从而能更快地见到成效。项目制在基层政府的推行使得科层体系发生重构,政府内部动员由"层级动员"转向"多线动员",行政资源的分配也演变为项目中心模式;而且,项目制的"自我扩张"效应使得项目制越来越深入到政府体系中,具有持续性及不断增长的影响力。 展开更多
关键词 项目制 基层政府 动员 社会管理
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当前我国社会管理和社区治理的新趋势 被引量：206
2
作者 郑杭生 黄家亮 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第6期1-8,共8页
在对全国多个城市实地调查的基础上,分析指出当前我国社会管理和社区治理面临着四个方面的新形势:利益主体和利益诉求日趋多元导致社会矛盾日益复杂;群众的权利意识迅速崛起导致政府公信力和权威降低;风险社会的特征日益凸显导致社会安... 在对全国多个城市实地调查的基础上,分析指出当前我国社会管理和社区治理面临着四个方面的新形势:利益主体和利益诉求日趋多元导致社会矛盾日益复杂;群众的权利意识迅速崛起导致政府公信力和权威降低;风险社会的特征日益凸显导致社会安全感下降;信息化、网络化时代来临导致其双刃剑效应的显现。各地围绕破解在这些新形势下开展社会管理和社区治理创新的难题,进行了大量各具特色的实践,总体上呈现出五种新的趋势:第一,社会管理与社区治理体制的复合化,强调合作共治和复合治理;第二,社会管理与社区治理方式的多元化,强调分类治理;第三,社会管理与社区治理手段的艺术化,强调刚柔并济和情理法兼顾;第四,社会管理与社区治理机制的科学化,强调信息化管理和网络化治理;第五,社会管理与社区治理的城乡一体化,强调城市治理与乡村治理。 展开更多
关键词 社会管理 社区治理 新形势 新趋势 多元利益统筹兼顾
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大数据对政府治理的影响及挑战 被引量：184
3
作者 刘叶婷 唐斯斯 《电子政务》 CSSCI 2014年第6期20-29,共10页
政府治理是一个动态的过程,受社会经济、政治结构、技术变革、文化环境等诸多因素的综合影响。技术变革是政府治理现代化的重要推动力量,大数据作为一种新技术,推动全球进入一个将数据当作核心资产的新时代,推动社会朝着更加开放、权力... 政府治理是一个动态的过程,受社会经济、政治结构、技术变革、文化环境等诸多因素的综合影响。技术变革是政府治理现代化的重要推动力量,大数据作为一种新技术,推动全球进入一个将数据当作核心资产的新时代,推动社会朝着更加开放、权力更分散和网状大社会方向发展。文章从政府治理理念、政府治理范式、政府社会管理三个方面分析了大数据对政府治理所带来的影响;同时,对大数据时代政府治理可能面临的数据治理难、数据匮乏、数据驱动力不足、公众参与"悖论"等挑战进行了说明。 展开更多
关键词 大数据 政府治理 公共服务 社会管理 政府绩效管理
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协同治理:社会管理创新之道——基于国家与社会关系的理论思考 被引量：170
4
作者 燕继荣 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2013年第2期58-61,共4页
今天的中国,无论是政府管理,还是社会治理,都面临诸多问题。面对这些问题,不同学科的研究者做出了不同的判断,给出了不同的解决方案。本文基于国家与社会关系的视角,从治理结构的方面梳理了善治理论的逻辑演进,检讨了社会管理实践中的误... 今天的中国,无论是政府管理,还是社会治理,都面临诸多问题。面对这些问题,不同学科的研究者做出了不同的判断,给出了不同的解决方案。本文基于国家与社会关系的视角,从治理结构的方面梳理了善治理论的逻辑演进,检讨了社会管理实践中的误区,阐明社会自治基础上的"协同治理"应该是公共治理和社会管理创新的方向。 展开更多
关键词 协同治理 社会管理 社会自治 善治
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协同治理概念考辨 被引量：168
5
作者 田培杰 《上海大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第1期124-140,共17页
最近30年,为了应对社会问题日益复杂和政府资金短缺所带来的挑战,政府、企业、非政府组织、公民之间跨部门协同的相关实践在世界各国有了非常普遍的应用。西方学者也围绕协同治理这一概念开展了大量研究。近年来,在社会管理体制创新的... 最近30年,为了应对社会问题日益复杂和政府资金短缺所带来的挑战,政府、企业、非政府组织、公民之间跨部门协同的相关实践在世界各国有了非常普遍的应用。西方学者也围绕协同治理这一概念开展了大量研究。近年来,在社会管理体制创新的背景下,我国学者开始对跨部门协同这一现象进行研究,其中不乏对西方有关实践和理论研究的分析、借鉴。但是,由于对相关概念的认识不够深入,我国学者在研究中却较少引用西方有关"协同治理"的文献。为了更好地借鉴西方的研究成果,为我国社会管理体制创新的进一步研究奠定基础,有必要对西方文献中"协同治理"这一概念进行追根溯源,从历史和多学科维度对相关研究进行梳理,并结合与其他相关概念的比较,进一步明确协同治理的内涵和关键特征。 展开更多
关键词 社会管理 协同治理 概念解析
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社会协同治理：信任关系与平台建设 被引量：132
6
作者 欧黎明 朱秦 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第5期118-121,共4页
社会协同治理是我国推进社会建设、整合社会资源、完善社会管理的必由之路。目前,我国社会管理主体呈现多元化,协同治理作为现代社会新的运行机制和管理模式正在形成。社会协同治理格局的实现,既取决于心理层面的信任关系建立,又取决于... 社会协同治理是我国推进社会建设、整合社会资源、完善社会管理的必由之路。目前,我国社会管理主体呈现多元化,协同治理作为现代社会新的运行机制和管理模式正在形成。社会协同治理格局的实现,既取决于心理层面的信任关系建立,又取决于主体和机制层面的平台建设。 展开更多
关键词 协同治理 信任关系 社会管理
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社会结构阶层化和利益关系市场化——中国社会管理面临的新挑战 被引量：133
7
作者 李路路 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期1-19,242,共19页
社会建设和社会管理的核心是协调社会群体之间的利益矛盾与冲突,保持社会秩序。在新的历史时期,社会结构阶层化和利益关系市场化构成社会群体矛盾与冲突的基本特征;而整合日益分化的社会结构,正确处理市场化背景下权力和权利的问题,在... 社会建设和社会管理的核心是协调社会群体之间的利益矛盾与冲突,保持社会秩序。在新的历史时期,社会结构阶层化和利益关系市场化构成社会群体矛盾与冲突的基本特征;而整合日益分化的社会结构,正确处理市场化背景下权力和权利的问题,在很长时间内将是中国社会管理面临的新挑战。在发展阶段和转型路径的约束下,面对日益分化的社会阶层和日益深化的市场化程度,公开、参与、平衡是协调社会矛盾与冲突、重塑社会秩序的基本理念和方向。 展开更多
关键词 社会管理 阶层化 市场化 社会秩序
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和谐社会面面观 被引量：100
8
作者 俞可平 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2005年第1期4-5,共2页
关键词 和谐社会 社会生活 经济生活 社会管理
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中国社会管理新格局下遭遇的问题--一种基于中观机制分析的视角 被引量：125
9
作者 李友梅 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2012年第7期13-20,共8页
当前学术界关于中国社会管理创新已经形成了一些基本共识,但这些共识基本上是建立在市民社会理论、治理理论和新公共管理理论基础上的,虽然可以在理想类型的意义上为人们思考当代中国社会管理创新提供一种初步的分析框架和认知路径,却... 当前学术界关于中国社会管理创新已经形成了一些基本共识,但这些共识基本上是建立在市民社会理论、治理理论和新公共管理理论基础上的,虽然可以在理想类型的意义上为人们思考当代中国社会管理创新提供一种初步的分析框架和认知路径,却无力在中观层面揭示出社会管理实践中诸多组织机制间的复杂因果链条和微妙互动关系。因此,我们需要将理论分析的层次由宏观层面降至中观维度,进而形成一些更具洞察力和分析效力的研究框架。中国的创新社会管理实际上同时面临着两条相互影响的主线:第一条主线是如何适应当前社会分化的客观情境,发展出有中国自身特色的横向秩序协调机制。这个问题的复杂性远远超出诸如"发育社会组织"之类的简单理论预设。第二条主线是如何在纵向秩序协调机制几近高峰的当代中国建立起一种纵横结合的秩序整合新框架。在很大程度上,解决这个问题遇到的挑战并不在于如何设计一些形式上的保障制度,而在于如何在实践中找到一种理性克制纵向秩序整合机制无限自我强化的现实路径。社会管理的创新关键在于如何处理好纵向整合与横向协调机制之间的有效衔接,即以何种方式能够推动公众参与并形成有效的社会协商,在激发社会内在活力的同时来强化纵向秩序的合法性,实现有效的社会整合。 展开更多
关键词 社会管理 机制分析 组织研究 理论认识
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社会建设和社会管理研究与中国社会学使命 被引量：119
10
作者 郑杭生 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期12-21,242,共10页
根据中国社会学百多年发展的轨迹和中国社会学前辈艰辛探索学科本土化的启示,在我看来,探索社会建设和社会管理的重要且正确的研究路径是:立足现实,提炼现实;开发传统,超越传统;借鉴国外,跳出国外;正确总结"中国理念",科学概... 根据中国社会学百多年发展的轨迹和中国社会学前辈艰辛探索学科本土化的启示,在我看来,探索社会建设和社会管理的重要且正确的研究路径是:立足现实,提炼现实;开发传统,超越传统;借鉴国外,跳出国外;正确总结"中国理念",科学概括"中国经验"。 展开更多
关键词 社会建设 社会管理 中国理念 理论自觉
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努力加强和创新社会管理 被引量：110
11
作者 马凯 《求是》 CSSCI 北大核心 2010年第20期8-13,共6页
党的十六大以来,我们党在社会管理理论和实践方面不断探索,取得了重大成绩。把社会建设纳入中国特色社会主义建设总体布局,把社会管理放在社会建设突出重要的位置上,是我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律认识... 党的十六大以来,我们党在社会管理理论和实践方面不断探索,取得了重大成绩。把社会建设纳入中国特色社会主义建设总体布局,把社会管理放在社会建设突出重要的位置上,是我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律认识的新升华，是深入分析我国基本国情和发展阶段性特征所得出的重要结论，是人民群众在发展进入新阶段后对党和政府的新期待， 展开更多
关键词 社会管理 中国特色社会主义建设 人类社会发展规律 社会主义建设规律 共产党执政规律 创新 社会建设 党的十六大
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加强社会建设和管理 促进社会和谐与发展 被引量：84
12
作者 李学举 《求是》 CSSCI 北大核心 2005年第7期16-19,共4页
关键词 社会管理 社会建设 中国 和谐发展
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努力加强和创新社会管理 被引量：91
13
作者 马凯 《行政管理改革》 2010年第10期4-13,共10页
改革开放特别是党的十六大以来，面对新形势新任务，我们党在社会管理理论和实践方面不断探索，取得了重大成绩。胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确提出了“深入研究社会管理规律”、“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新... 改革开放特别是党的十六大以来，面对新形势新任务，我们党在社会管理理论和实践方面不断探索，取得了重大成绩。胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确提出了“深入研究社会管理规律”、“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”的任务；在党的十六届六中全会上又指出：“加强社会管理，维护社会稳定， 展开更多
关键词 管理体制创新 社会管理 党的十六届六中全会 十六届四中全会 胡锦涛总书记 维护社会稳定 党的十六大 改革开放
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加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告 被引量：53
14
作者 中国行政管理学会课题组 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2005年第2期10-15,共6页
关键词 社会管理 公共服务职能 行政 中国 履行 政府 基本内涵 总体思路 发达国家 研究报告
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论协同治理的生成逻辑与建构路径 被引量：87
15
作者 张振波 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第1期58-61,110,共5页
社会治理的建构性特质突出体现在其具体的实践机制之中,多元协同作为社会治理的内生语义与实践逻辑,正逐渐由理论构划变为一种现实可能。从其生成逻辑来说,这不仅是我国国家与社会关系嬗变与重塑的必然要求,更是对后工业社会公共性扩散... 社会治理的建构性特质突出体现在其具体的实践机制之中,多元协同作为社会治理的内生语义与实践逻辑,正逐渐由理论构划变为一种现实可能。从其生成逻辑来说,这不仅是我国国家与社会关系嬗变与重塑的必然要求,更是对后工业社会公共性扩散的应然回应。由政府管控型社会管理向协同合作型社会治理的模式变迁,需要我们通过制度的规约与政府的引导,最大限度发挥社会组织与大众传媒的社会治理效能,构建多中心的协同治理体系,并以价值认知的引导机制和利益分配的均衡机制构建多元协同的微观基础,从而实现各治理主体的自我管理,保证协同机制的长效运作。 展开更多
关键词 协同治理 社会治理 社会管理
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社会组织管理体制：内在逻辑与发展趋势 被引量：79
16
作者 王名 孙伟林 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2011年第7期16-19,共4页
本文认为:改革开放以来,与我国社会组织的蓬勃发展相适应,我国社会组织的管理体制经历并正在经历着重大的制度创新。这个主要表现为强制性制度变迁的历史过程,背后存在三种不同的战略思路,一为发展型战略,二为控制型战略,三为规范型战... 本文认为:改革开放以来,与我国社会组织的蓬勃发展相适应,我国社会组织的管理体制经历并正在经历着重大的制度创新。这个主要表现为强制性制度变迁的历史过程,背后存在三种不同的战略思路,一为发展型战略,二为控制型战略,三为规范型战略。三大战略形成了三种不同的力量,彼此互动和博弈,推进着整个社会组织管理体制的发展演进,随着法治国家的建设和社会管理创新的实践,这三种力量既相互促进又相互消融,共同推动着我国社会组织管理体制朝着有利于社会组织积极作用发挥、有利于整个社会和谐的方向发展。 展开更多
关键词 社会组织 社会管理 社会组织管理体制
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社会建设就是建设社会现代化 被引量：77
17
作者 陆学艺 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2011年第4期3-11,242,共9页
当前,中国特色社会主义建设事业从原来的经济、政治、文化建设三位一体扩展为包括社会建设的四位一体的总体布局,标志着我国社会发展进入以社会建设为重点的新阶段。社会建设就是建设社会现代化。建设社会现代化是一个宏大复杂的系统工... 当前,中国特色社会主义建设事业从原来的经济、政治、文化建设三位一体扩展为包括社会建设的四位一体的总体布局,标志着我国社会发展进入以社会建设为重点的新阶段。社会建设就是建设社会现代化。建设社会现代化是一个宏大复杂的系统工程,其发展将经历三个阶段:从改善民生事业、社会事业、加强创新社会管理做起为第一个阶段;着力推进社会体制改革,实现城乡一体化,理顺社会关系,形成一个与社会主义市场经济体制及现代经济结构相协调的合理、开放、包容的现代社会结构为第二个阶段;实现"民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人与人和谐相处的社会主义和谐社会"的社会现代化为第三个阶段。 展开更多
关键词 社会建设 社会管理 历史阶段 社会现代化
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时空间行为研究动态及其实践应用前景 被引量：76
18
作者 柴彦威 申悦 +3 位作者 肖作鹏 张艳 赵莹 塔娜 《地理科学进展》 CSCD 北大核心 2012年第6期667-675,共9页
随着国内外时空间行为研究的数据采集、计算挖掘、三维可视化与时空模拟等理论与技术的不断革新,时空间行为研究日益呈现出研究数据多源化、研究方法科学化、研究对象个体化、研究主题应用化等趋势。海外的时空间行为研究在结构化理论、... 随着国内外时空间行为研究的数据采集、计算挖掘、三维可视化与时空模拟等理论与技术的不断革新,时空间行为研究日益呈现出研究数据多源化、研究方法科学化、研究对象个体化、研究主题应用化等趋势。海外的时空间行为研究在结构化理论、GIS以及其他社会科学领域中得到广泛的理论应用,中国的时空间行为研究经历了时间地理学的引入与描述性统计、城市空间与时空间行为的互动机理研究、基于位置感知设备的数据采集与规划应用等3个阶段,正在步入实践应用的重要时期。时空间行为研究在城市规划、社会管理、居民服务等领域具有广泛的应用前景。 展开更多
关键词 时空间行为 时间地理学 城市规划 社会管理 居民服务
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论改革完善我国社会管理体制的必要性和意义——中国社会管理体制改革与社会工作发展研究之一 被引量：68
19
作者 何增科 《毛泽东邓小平理论研究》 CSSCI 北大核心 2007年第8期52-60,18,共10页
近年来,随着社会领域逐步与政治和经济领域分离成为一个相对独立的领域,以及整个社会日益走向分殊化和多样化,社会管理开始受到各方面的关注,有关的学术研究也在悄然兴起。本文考察了社会管理和社会管理体制的内涵和外延,初步探讨了社... 近年来,随着社会领域逐步与政治和经济领域分离成为一个相对独立的领域,以及整个社会日益走向分殊化和多样化,社会管理开始受到各方面的关注,有关的学术研究也在悄然兴起。本文考察了社会管理和社会管理体制的内涵和外延,初步探讨了社会管理的特征和规律,分析了改革完善我国社会管理体制的必要性和重大意义。 展开更多
关键词 社会管理 社会管理体制 社会管理体制改革
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地方政府在社会管理中的“不出事”逻辑:一个分析框架 被引量：75
20
作者 钟伟军 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第9期36-41,157,共6页
与经济管理中地方政府的行为逻辑有着很大的差异,改革开放以来,地方政府在社会管理中的总体上遵循一种"不出事"的逻辑,在这种逻辑支配下,地方政府在社会管理中呈现出不恰当的功能和角色。从本质上来说,这种逻辑根源于改革开... 与经济管理中地方政府的行为逻辑有着很大的差异,改革开放以来,地方政府在社会管理中的总体上遵循一种"不出事"的逻辑,在这种逻辑支配下,地方政府在社会管理中呈现出不恰当的功能和角色。从本质上来说,这种逻辑根源于改革开放之后特殊的中央地方关系体制。在风险社会的今天,这种逻辑面临着越来越大的困境,只有从根本上改变"不出事"的逻辑,创新地方政府社会管理机制,才能真正实现社会的长久稳定与和谐。 展开更多
关键词 “不出事”逻辑 社会管理 地方政府
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