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常态社会与运动式治理——中国社会治安治理中的“严打”政策研究 被引量:338
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作者 唐皇凤 《开放时代》 CSSCI 2007年第3期115-129,共15页
本文以转型中国社会治安治理中的“严打”政策为研究对象,具体考察了1983年、1996年和2001年全国范围内三次“严打”斗争的发动背景、打击对象、主要做法和治理绩效。本文认为集中有限的国家治理资源解决突出的社会治安问题是执政党与... 本文以转型中国社会治安治理中的“严打”政策为研究对象,具体考察了1983年、1996年和2001年全国范围内三次“严打”斗争的发动背景、打击对象、主要做法和治理绩效。本文认为集中有限的国家治理资源解决突出的社会治安问题是执政党与政府在“实用理性”主导下、面临资源瓶颈问题的理性选择。通过运动式治理实现国家权力的再生产与再扩充,确保政治秩序合法性的延续与维系是国家治理资源贫弱的转型中国国家治理的内在逻辑。 展开更多
关键词 社会治安治理 “严打”政策 中国 运动 常态 “严打”斗争 社会治安问题 国家治理
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权力的边界:检察建议的实证分析 被引量:40
2
作者 万毅 李小东 《东方法学》 2008年第1期133-142,共10页
从规范依据角度讲,检察建议作为一项公权力的法律依据不足、规范化程度也不高。但在实践中检察建议事实上已经发展成为一个具有自身特色和丰富内涵的权力结构体系,是一项实践中的权力。从法理角度分析,对实践中运行的检察建议的属性和... 从规范依据角度讲,检察建议作为一项公权力的法律依据不足、规范化程度也不高。但在实践中检察建议事实上已经发展成为一个具有自身特色和丰富内涵的权力结构体系,是一项实践中的权力。从法理角度分析,对实践中运行的检察建议的属性和效力应当区别对待:履行法律监督职能的检察建议,应当承认其公权力的属性和效力,并积极规范其权力运行方式;而对于履行社会治安治理职能的检察建议,则应当否定其公权力性质,并退出公权范畴。 展开更多
关键词 检察建议 检察机关 法律监督 社会治安治理
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基层社会治安治理的动员路径研究--以资源式动员为视角 被引量:18
3
作者 周延东 范冠中 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2020年第3期77-84,共8页
在"传统关系式动员不能适应现代社会治安治理现状"和"新关系式动员又尚未构建起来"的大背景下,我国基层社会治安治理的动员工作呈现出厘不清社会治安资源、动员普通民众能力不足、基层部门与社会力量嵌入度弱等问... 在"传统关系式动员不能适应现代社会治安治理现状"和"新关系式动员又尚未构建起来"的大背景下,我国基层社会治安治理的动员工作呈现出厘不清社会治安资源、动员普通民众能力不足、基层部门与社会力量嵌入度弱等问题。在系统梳理西方社会运动理论中"资源动员"理论源起的基础上,尝试提出"资源式动员"概念,其内涵主要包括理性物质、行为自主、价值认同和情感情绪等四大方面。在具体动员实践中,可以通过"货币""服务"等理性物质资源、吸引"趣缘共同体""网红""明星"等行为自主资源、挖掘"认可""荣誉""声望"等价值认同以及运用"非正式互动""贴心话语表达"等情感交流方式,有效提升我国基层社会治安治理的动员效能。 展开更多
关键词 资源式动员 社会治安治理 动员路径
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乡村振兴战略视角下农村社会治安防控体系建设研究 被引量:16
4
作者 云山城 《湖北警官学院学报》 2018年第6期5-14,共10页
乡村振兴战略下公安机关的重点工作之一是加快完善农村社会治安防控体系建设。农村社会治安防控体系建设应当解决赌博、滋事、伤害、盗窃、黑恶势力等治安突出问题。由于农村地域辽阔,居住分散,治安防控难度较大,为加快完善农村社会治... 乡村振兴战略下公安机关的重点工作之一是加快完善农村社会治安防控体系建设。农村社会治安防控体系建设应当解决赌博、滋事、伤害、盗窃、黑恶势力等治安突出问题。由于农村地域辽阔,居住分散,治安防控难度较大,为加快完善农村社会治安防控体系建设,必须从乡村振兴战略视角审视农村社会治安防控体系建设的重要性,进一步夯实防控基础建设;主动适应动态化、信息化条件下社会治安形势发展变化,打造"三化"防控格局;强化区域防控责任意识,构建环乡(镇)、村治安防控圈;以创新完善社会治安防控机制为根本点,进一步打造多层次的社会治安防控网络;以加大对违法犯罪打击力度为着力点,进一步维护农村社会治安稳定;以加强精神文明建设为立足点,进一步打牢维护社会稳定的群众根基;以建设平安乡村、实施乡村振兴战略为目的,加大农村社会治安防控体系建设保障力度。 展开更多
关键词 农村 乡村振兴战略 社会治安治理 社会治安防控体系建设
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论社会治理视角下社区警务的发展路径 被引量:12
5
作者 孟晓梵 林华瑜 《湖北警官学院学报》 2017年第1期30-36,共7页
在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,... 在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,基层警员工作积极性不高;信息化建设不平衡,依托信息技术治理存在短板等问题。为此,需要从社会治理的视角加强顶层设计,需要以信息化手段提升社区警务的治理技术;需要强化公安机关与社会的密切合作,协同治理,从而提高社区警务工作的整体效能。 展开更多
关键词 社会治安治理 公安改革 治安创新 社区警务理念 社区警务机制 信息化建设 协同治理
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公众参与社会治安治理意愿、行为及影响因素研究——基于TPB理论及MOA模型 被引量:12
6
作者 苏娜 庞济浩 《中国人民公安大学学报(社会科学版)》 北大核心 2020年第6期143-150,共8页
社会治安治理的提升离不开公众参与,对公众参与社会治安治理的意愿、行为及影响因素分析,有助于拓展公众参与的广度与深度。当前公众参与社会治安治理的意愿不高,参与行为较少,主要为初级参与;公众的参与机会和参与的行为态度对参与意... 社会治安治理的提升离不开公众参与,对公众参与社会治安治理的意愿、行为及影响因素分析,有助于拓展公众参与的广度与深度。当前公众参与社会治安治理的意愿不高,参与行为较少,主要为初级参与;公众的参与机会和参与的行为态度对参与意愿有正向显著影响;主观规范和参与能力对参与意愿的影响不显著;参与能力、参与机会和参与意愿正向影响公众参与行为;参与机会对参与能力有显著促进功能。因此,为有效提升公众参与治理的意愿、保障参与机会、提高参与能力,提升参与层次,需构建包含制度保障机制、信息沟通机制、保护奖励机制、能力提升机制、组织培育机制为一体的公众参与社会治安治理机制。 展开更多
关键词 公众参与 社会治安治理 计划行为理论 MOA模型 影响因素
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新时代社会治安协同治理的法治化进路 被引量:10
7
作者 袁周斌 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2021年第7期118-123,共6页
社会治安的协同治理是化解新时代社会治安供需失衡矛盾,实现社会治安治理现代化的现实路径选择。在治理法治化已成为实现治理现代化首要关键词的背景下,社会治安协同治理同样面临着法治化的时代命题。有效的社会治安协同治理需要通过法... 社会治安的协同治理是化解新时代社会治安供需失衡矛盾,实现社会治安治理现代化的现实路径选择。在治理法治化已成为实现治理现代化首要关键词的背景下,社会治安协同治理同样面临着法治化的时代命题。有效的社会治安协同治理需要通过法治确认多元主体治理权力配置的正当性,通过法治保障协同治理方式最大限度发挥价值,通过法治引导社会主体提高参与治理的能动性。社会治安协同治理的法治化不可能一蹴而就,在实践中仍面临着多元主体间的协同治理权力边界不清、协同治理运作的制度和规范建设滞后、社会主体参与协同治理的能动性有限等现实困境。破解上述困境,应从理念重塑、制度供给和规范完善等三个层面同时着力,全面提升社会治安协同治理的法治化水平。 展开更多
关键词 社会治安治理 协同治理 法治依赖 法治化进路
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校园欺凌法律规制比较研究 被引量:9
8
作者 张素华 孙畅 《湖北警官学院学报》 2017年第4期63-71,共9页
校园欺凌呈高发态势。这与我国立法规制不足、教育惩治权缺失、矫治体系落后、监护人与学校职责虚弱等问题密切关联。要加强立法、重塑教育惩治与矫治体系、明确和加强监护人与学校职责、吸引社会力量共同参与,通过综合性的治理措施和... 校园欺凌呈高发态势。这与我国立法规制不足、教育惩治权缺失、矫治体系落后、监护人与学校职责虚弱等问题密切关联。要加强立法、重塑教育惩治与矫治体系、明确和加强监护人与学校职责、吸引社会力量共同参与,通过综合性的治理措施和建立长效机制使校园欺凌的治理达到预期效果。 展开更多
关键词 社会治安治理 校园欺凌 法律规制 教育惩戒权 行为矫治 学校职责 监护人职责
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重大活动治安防控体系建设研究——以武汉市为例 被引量:8
9
作者 邵祖峰 尹晨 《湖北警官学院学报》 2020年第1期5-14,共10页
重大活动不同于常规活动,也与大型群众性活动、集会游行示威活动之间存在明显差异,其内涵界定应有自身特点。重大活动隐藏着不同类型的治安风险,对传统常规治安防控体系产生冲击效应与检验效应。通过对武汉市重大活动治安防控经验进行... 重大活动不同于常规活动,也与大型群众性活动、集会游行示威活动之间存在明显差异,其内涵界定应有自身特点。重大活动隐藏着不同类型的治安风险,对传统常规治安防控体系产生冲击效应与检验效应。通过对武汉市重大活动治安防控经验进行梳理与研究后发现武汉市在重大活动的组织和治安防控的运用方面具有一定基础和优势。同时结合武汉市组织体系与常规治安防控体系建设,分析了新形势下武汉市在重大活动治安防控中可能存在的漏点,提出了武汉市在重大活动治安防控体系建设中应改进和强化的措施与建议。 展开更多
关键词 武汉市 重大活动 治安防控 体系建设 社会治安治理
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多元主体参与社会治安治理的经验与改进路径——基于武汉市疫情防控工作的思考 被引量:7
10
作者 宋福荣 《湖北警官学院学报》 2020年第5期112-120,共9页
2020年暴发了全球性的新冠肺炎疫情。在疫情防控斗争中,武汉构筑了党中央集中统一领导、公安机关以“当先”精神维护社会治安、基层社会组织全力以赴维护社区秩序、社区物业积极配合封控小区、社会力量积极参与防控的多元主体参与社会... 2020年暴发了全球性的新冠肺炎疫情。在疫情防控斗争中,武汉构筑了党中央集中统一领导、公安机关以“当先”精神维护社会治安、基层社会组织全力以赴维护社区秩序、社区物业积极配合封控小区、社会力量积极参与防控的多元主体参与社会治安治理的经典模式。基于武汉应对疫情防控模式的经验总结,下一步应从法律完善、治理技术保障、激励机制保障、社会力量保障等方面进一步推进多元主体参与治安治理的良性格局,为常态化防控提供借鉴。 展开更多
关键词 多元主体 社会治安治理 疫情防控 激励机制 精准治理
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信息技术时代社会治安治理路径探究——基于全景敞视主义的视角 被引量:6
11
作者 韩春梅 赵康睿 李侠 《公安学研究》 2022年第3期66-84,124,共20页
随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的发展与应用,社会治安治理存在技术依赖、信息安全风险、忽略技术价值、在线监督无序等困境。全景敞视主义理论建构的主体、权力互动关系可以为当前治安治理困境提供启发。即在权力从国... 随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的发展与应用,社会治安治理存在技术依赖、信息安全风险、忽略技术价值、在线监督无序等困境。全景敞视主义理论建构的主体、权力互动关系可以为当前治安治理困境提供启发。即在权力从国家走向社会、冲突走向合作、纵向走向横向的社会治安治理中,遵循以技术赋效能、以扁平趋共享、以多元促革新、以柔性化矛盾、以开放合民意的治理运作逻辑,实现权力的合理配置与有效运行。因此,在信息技术嵌入社会治安治理过程中,应构建起以“以人为本”理念为基础、“双向流动”向度为核心、兼顾隐私保护为准则、数字技术赋能为支撑的社会治安“全景”治理模式,从而提升治安治理效能。 展开更多
关键词 全景敞视主义 社会治安治理 自我规训 技术嵌入
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信息技术赋能社会治安治理现代化的创新路径选择
12
作者 余悦 《中阿科技论坛(中英文)》 2024年第8期33-37,共5页
社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要内容。近年来,中国由社会管理向社会治理的转换恰好与信息技术革命同频共振,“技术治理”俨然成为推动我国治理体系与治理能力现代化的理性形式和前沿命题。信息技术融入现... 社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要内容。近年来,中国由社会管理向社会治理的转换恰好与信息技术革命同频共振,“技术治理”俨然成为推动我国治理体系与治理能力现代化的理性形式和前沿命题。信息技术融入现代社会治理体系,有助于提高社会治理效能,提升社会治理的精准度和公正性,促进社会创新和可持续发展。但实践表明,如果信息技术应用不当,在技术和管理方面存在盲点,就会衍生出数据安全、社会分化、道德伦理等方面的风险。基于此,文章从整体性治理理论、协同治理理论及敏捷治理理论的角度出发,以推动社会治安治理体系实现“善治”和“智治”为目标,提出了优化社会治安治理体系的路径选择。 展开更多
关键词 社会治安治理 信息技术 潜在风险 治理创新
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基层社会治安治理数字化建设研究——基于对S省L市的调查分析
13
作者 鞠丽华 《山东警察学院学报》 2024年第1期128-135,共8页
社会治安治理的重心在基层,随着新一代信息技术广泛应用于社会治安治理领域,基层社会治安治理数字化成为当前基层社会治安治理的发展趋势。通过调研发现,当前基层社会治安治理数字化建设取得了一定成效,但是距离实现数字化转型、智慧化... 社会治安治理的重心在基层,随着新一代信息技术广泛应用于社会治安治理领域,基层社会治安治理数字化成为当前基层社会治安治理的发展趋势。通过调研发现,当前基层社会治安治理数字化建设取得了一定成效,但是距离实现数字化转型、智慧化应用还存在不小差距,在平台整合和功能完善、数据采集和质量优化、数据汇集共享和应用效能转化、基层民警数据应用意识和能力提升等方面还存在问题和短板。为此,要通过完善基础工作一体化运行机制,加强基础信息和治安要素动态信息数字化管理和智能化应用,提升基层民警数字素养及信息化应用能力,创新基层派出所工作数字化考评机制等措施,不断探索基层社会治安治理的数字化建设路径。 展开更多
关键词 基层治理 社会治安治理 数字化
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加强农村地区治安问题治理的实践与思考——以重庆市为例 被引量:6
14
作者 廖于 《湖北警官学院学报》 2018年第2期80-85,共6页
农村社会环境已从原先的相对静态封闭状态向全面动态开放状态转变。在这一过程中,农村滋生违法犯罪的空间也在扩大,原本积累的一些社会矛盾也日益凸现,农村社会治安形势面临严峻的挑战,给农村基层派出所带来了巨大压力。其要求公安机关... 农村社会环境已从原先的相对静态封闭状态向全面动态开放状态转变。在这一过程中,农村滋生违法犯罪的空间也在扩大,原本积累的一些社会矛盾也日益凸现,农村社会治安形势面临严峻的挑战,给农村基层派出所带来了巨大压力。其要求公安机关坚持党政主导,部门协同,形成农村治安防控聚合力;充实基层警力,合理分工,强化保障力度和经费投入;加强农村群防群治力量,整合资源,推进矛盾纠纷排查调处工作;强化技防保障,加大投入,构筑农村治安立体防控网;开展重点整治,重拳打击,形成农村治安防控震慑力;加大宣传力度,形式灵活,调动农村治安防控主动性。 展开更多
关键词 社会治安治理 农村治安问题 治安防控 群防群治 技防保障
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信息不对称条件下的社会治安博弈分析 被引量:5
15
作者 盛虎 唐宁泽 《湖北警官学院学报》 2022年第4期92-101,共10页
在信息不完整、信息不对称的社会治安环境中,社会治安治理存在一些突出问题,阻碍了社会的和谐稳定发展。通过分析我国社会治安治理的“情报主导警务”思想,剖析社会治安治理中信息不对称的形成原因,研究公安机关和人民群众的合作博弈以... 在信息不完整、信息不对称的社会治安环境中,社会治安治理存在一些突出问题,阻碍了社会的和谐稳定发展。通过分析我国社会治安治理的“情报主导警务”思想,剖析社会治安治理中信息不对称的形成原因,研究公安机关和人民群众的合作博弈以及公安机关与违法犯罪嫌疑人的非合作博弈过程,可呈现信息不对称条件下公安机关、人民群众、违法犯罪嫌疑人等各方在动态博弈过程中的策略选择,阐释社会治安治理中情报信息博弈的关系与价值。 展开更多
关键词 信息 信息不对称 博弈 策略选择 社会治安治理
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公安机关参与社会矛盾化解的困境分析——结合一线治安民警的认知叙述 被引量:6
16
作者 王均平 《铁道警察学院学报》 2016年第1期30-37,共8页
社会矛盾纠纷化解已成为基层公安机关一线治安民警最常接警、最耗精力、最难获得认同的工作任务,公安机关在此类活动中面临着任务、能力、对象、制度和资源等多方面的困境,如:职责范围不明晰,知识、经验和方法出现累积性滞后,警务实践... 社会矛盾纠纷化解已成为基层公安机关一线治安民警最常接警、最耗精力、最难获得认同的工作任务,公安机关在此类活动中面临着任务、能力、对象、制度和资源等多方面的困境,如:职责范围不明晰,知识、经验和方法出现累积性滞后,警务实践中的调解对象远比制度规定的宽泛复杂,公安调解的效力缺乏法律保障,社会矛盾纠纷化解任务艰巨与警力资源配置不足并存,公安机关资源不足与社区调解资源浪费并存,等等。 展开更多
关键词 社会矛盾纠纷化解 社会治安治理 公安执法困境
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农村治安视频监控系统建设探索
17
作者 刘欢 《中国安防》 2023年第12期102-105,共4页
视频监控系统作为立体化社会治安防控体系的关键组成部分,在社会治安治理中发挥着重要的作用.农村地区的治安视频监控系统,是公安机关处理各种突发事件、维持农村社会治安稳定、保障人民群众生命财产安全的主要技术手段.与城市相比,农... 视频监控系统作为立体化社会治安防控体系的关键组成部分,在社会治安治理中发挥着重要的作用.农村地区的治安视频监控系统,是公安机关处理各种突发事件、维持农村社会治安稳定、保障人民群众生命财产安全的主要技术手段.与城市相比,农村地区的视频监控系统还存在不少问题,需要进一步建设完善^([1]). 展开更多
关键词 视频监控系统 社会治安治理 生命财产安全 立体化社会治安防控体系 社会治安稳定 公安机关 突发事件 人民
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构建云南公安基层社会治安治理新格局
18
作者 陆永昌 《社会主义论坛》 2023年第11期10-11,共2页
党的二十大报告提出,“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。公安机关作为社会治安秩序的维护... 党的二十大报告提出,“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。公安机关作为社会治安秩序的维护者、基层社会治理的参与者,必须深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,立足新形势新情况新特点,主动识变求变应变。 展开更多
关键词 公安基层 治理效能 维护者 社会治理体系 利益协调 新格局 基层社会治理 社会治安治理
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安全防控语境下乡村治理的困境与对策 被引量:4
19
作者 胡向阳 张晓华 《湖北警官学院学报》 2022年第6期100-111,共12页
平安乡村建设是平安中国建设的重要组成部分。新时代平安乡村建设的关键在于从总体国家安全观的视角审视乡村治理,寻求国家与乡村在安全治理领域的均衡互动。实践中,我国乡村治理面临治理主体职权不明、“三治”建设落实不到位、治安防... 平安乡村建设是平安中国建设的重要组成部分。新时代平安乡村建设的关键在于从总体国家安全观的视角审视乡村治理,寻求国家与乡村在安全治理领域的均衡互动。实践中,我国乡村治理面临治理主体职权不明、“三治”建设落实不到位、治安防控基础薄弱等现实困境。可通过借鉴与创新“枫桥经验”与“雪亮工程”等基层治理模式,从有效整合乡村治理资源与依托现代科技赋能入手,创新开展“三治”融合建设,积极促进多元共治,持续助推科技运用,全方位筑牢乡村社会治安防控网。 展开更多
关键词 安全防控 乡村治理 总体国家安全观 社会治安治理
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突发公共卫生事件对社会治安治理的影响及对策研究 被引量:1
20
作者 谭时怡 《湖北经济学院学报(人文社会科学版)》 2023年第11期96-99,共4页
在社会治理理念影响下,我国实现了从社会治安管理向治理的跨越转变,形成了多元主体参与的社会治安综合治理模式。这一模式在我国过去历史实践以及多起突发公共卫生事件的处置过程中均得到有效检验。在公共卫生事件不可预料的背景下,社... 在社会治理理念影响下,我国实现了从社会治安管理向治理的跨越转变,形成了多元主体参与的社会治安综合治理模式。这一模式在我国过去历史实践以及多起突发公共卫生事件的处置过程中均得到有效检验。在公共卫生事件不可预料的背景下,社会治安治理围绕着社会公共心理安全问题、行为安全问题、社会经济财产安全问题以及网络信息安全问题出现了新的发展趋势。围绕这些问题挑战,我国社会治安治理理应按照“治理目的-治理主体-治理方法”逻辑出发,深入把握突发公共卫生事件处置常态化背景下社会治安治理的价值观、主体观、方法论及治理基础,积极应对凸显的各种新情况、新问题、新任务,不断完善我国社会治安治理体制机制。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 社会治安治理 共同治理模式
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