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社会扶贫的行动特点与路径创新 被引量:39
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作者 苏海 向德平 《中南民族大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第3期144-148,共5页
社会扶贫是指多元行动主体针对贫困人口和社会弱势群体所提供的各种救助、开发以及社会服务活动。在治理理论背景下,它呈现出行动主体的网络互动,行动目标的价值理性,行动内容的需求导向以及行动方式的内源发展四个特点。面对当前复杂... 社会扶贫是指多元行动主体针对贫困人口和社会弱势群体所提供的各种救助、开发以及社会服务活动。在治理理论背景下,它呈现出行动主体的网络互动,行动目标的价值理性,行动内容的需求导向以及行动方式的内源发展四个特点。面对当前复杂的贫困治理环境,社会扶贫主体需要构建反思性的扶贫理念,协调平衡主体间关系,创新社会扶贫机制,深度嵌入到贫困地区的经济、社会与文化结构之中,促进贫困群体的主动参与,最终实现外部输入与内源发展相结合,提升贫困治理效率。 展开更多
关键词 社会扶贫 治理 多元共治 需求导向 内源发展
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应对经济新常态与发展型社会政策2.0版——以社会扶贫机制创新为例 被引量:33
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作者 李晓辉 徐晓新 +1 位作者 张秀兰 孟宪范 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第2期67-77,共11页
经济新常态将会为社会政策带来新的挑战和创新机遇。以反贫困政策为例,为适应新常态,必须创新社会扶贫机制。新机制在理念上应当特别注重资源动员、提高效益、强根固本,因此要注重社会扶贫、扶贫措施精准化和提升贫困人口能力这三个方... 经济新常态将会为社会政策带来新的挑战和创新机遇。以反贫困政策为例,为适应新常态,必须创新社会扶贫机制。新机制在理念上应当特别注重资源动员、提高效益、强根固本,因此要注重社会扶贫、扶贫措施精准化和提升贫困人口能力这三个方面。基于中国实践和日本"六次产业化"经验,文章提出的社会扶贫机制的基本框架突出了贫困群体能力的提升以及为提升这一能力所需要的扶助措施。为了创新机制的落实,需要在政策上注意社会动员、建立社会扶贫的调查系统、对企业参与扶贫提供税收优惠。社会扶贫创新的理论意义是:为社会政策的工具箱增添了经济性工具;也因此,它颠覆了社会政策非经济性的定性,从而将发展型社会政策推向2.0版。 展开更多
关键词 社会政策 社会扶贫 反贫困
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价值理性与工具理性的统一:社会扶贫主体参与贫困治理的策略 被引量:25
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作者 向德平 刘风 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第2期41-47,共7页
从价值理性和工具理性出发,阐述在贫困治理中,社会扶贫主体价值理性和工具理性选择的原则及效果。研究发现,社会扶贫主体的理性选择不同,贫困治理效果就有区别。社会扶贫主体要实现最优的扶贫效果,必须实现价值理性与工具理性的统一。
关键词 价值理性 工具理性 社会扶贫 贫困治理
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社会扶贫的经验、问题与进路 被引量:16
4
作者 李周 《求索》 CSSCI 北大核心 2016年第11期41-45,共5页
目前为止,中央政府各部门和东部地区的各省市政府仍然是社会扶贫的主体,社会组织扶贫存在运作成本很高、效率优势未能充分显现,组织规模普遍过小,对扶贫的总体贡献仍很有限的现象。我国的农村扶贫由政府扶贫和社会扶贫共同组成。两类扶... 目前为止,中央政府各部门和东部地区的各省市政府仍然是社会扶贫的主体,社会组织扶贫存在运作成本很高、效率优势未能充分显现,组织规模普遍过小,对扶贫的总体贡献仍很有限的现象。我国的农村扶贫由政府扶贫和社会扶贫共同组成。两类扶贫有不同的优势和劣势,可以通过合作形成很强的互补性。从趋势上看,社会扶贫的作用会变得越来越大。社会扶贫不仅可以为更多人奉献爱心提供机会,使扶贫活动做得更加精准,而且还可以促进政府职能转型、分配体系改进和公民社会发育。为了把社会扶贫的功能最大限度地发挥出来,应该改善社会组织发育的宏观政策环境,搭建多部门合作的平台,扶贫重点由硬体建设转向软体建设,完善扶贫绩效考核指标和政府组织与社会组织的相互信任。 展开更多
关键词 社会扶贫 强政府强社会 分配体系 公共治理
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公益组织嵌入精准扶贫行动的生态网络构建 被引量:12
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作者 徐顽强 李敏 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第3期43-53,共11页
在攻坚脱贫战略中,社会扶贫是政府、市场、社会联合行动的"三位一体"大扶贫格局的重要组成部分,而就实践和学术研究来看,社会扶贫仍然是"大扶贫"格局的短板。公益扶贫是社会扶贫的核心组成部分,其使命追求与政府精... 在攻坚脱贫战略中,社会扶贫是政府、市场、社会联合行动的"三位一体"大扶贫格局的重要组成部分,而就实践和学术研究来看,社会扶贫仍然是"大扶贫"格局的短板。公益扶贫是社会扶贫的核心组成部分,其使命追求与政府精准脱贫目标内在价值的契合性、扶贫公共产品供给功能的发挥和政策供给的支持、政府主导扶贫模式的"碎片化"和多元协同扶贫模式的正面效应并存、"互联网+公益"模式与网络扶贫行动的联合驱动成为公益组织嵌入精准扶贫行动的内在逻辑理路。因此,要发挥公益组织的扶贫合力,提高公益扶贫的效果,补齐"社会扶贫"的短板,就需要从核心支点、基础条件、制度嵌入、技术支撑4个关键要素着手,构建公益组织嵌入精准扶贫行动的生态网络。 展开更多
关键词 公益组织 精准扶贫 “大扶贫”格局 社会扶贫 生态网络
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新中国70年的扶贫工作:历史演变、基本特征和前景展望 被引量:11
6
作者 郝志景 《毛泽东邓小平理论研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期50-57,107,共9页
扶贫是贯穿新中国70年发展历程的一项重要工作。新中国成立初期至1978年的扶贫工作,主要是救济式扶贫。改革开放以来,扶贫工作先后经过了体制改革推动扶贫阶段、大规模开发式扶贫阶段、扶贫攻坚阶段和深入扶贫阶段。党的十八大之后,扶... 扶贫是贯穿新中国70年发展历程的一项重要工作。新中国成立初期至1978年的扶贫工作,主要是救济式扶贫。改革开放以来,扶贫工作先后经过了体制改革推动扶贫阶段、大规模开发式扶贫阶段、扶贫攻坚阶段和深入扶贫阶段。党的十八大之后,扶贫工作进入精准扶贫阶段。新中国70年扶贫工作的基本特征主要包括:扶贫工作由政府主导;逐步从救济式扶贫转向开发式扶贫;因时因地制宜,不断创新扶贫策略与方式。未来的扶贫工作,需要推动更多社会力量参与;需要赋予开发式扶贫新的内涵,将其与农村低保制度有效衔接;需要以贫困人口收入正常化为目标,积极探索制度扶贫。 展开更多
关键词 救济式扶贫 开发式扶贫 精准扶贫 政府主导 社会扶贫
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社会扶贫资源整合的类型及其适应性 被引量:13
7
作者 李颖 《探索》 CSSCI 北大核心 2015年第5期146-151,共6页
扶贫离不开资源的投入,但资源的构成、资源的配置形式、资源的整合机制、资源的使用方式都影响着扶贫的效果。社会扶贫作为扶贫的重要组成部分,其资源整合的方式主要有政策导向型、机制倒逼型、发展促进型与内涵催生型。每种方式都有其... 扶贫离不开资源的投入,但资源的构成、资源的配置形式、资源的整合机制、资源的使用方式都影响着扶贫的效果。社会扶贫作为扶贫的重要组成部分,其资源整合的方式主要有政策导向型、机制倒逼型、发展促进型与内涵催生型。每种方式都有其自身的优势和局限,受资源禀赋、政策作用、受扶对象、信息透明度等因素的影响,不同的资源整合方式在社会扶贫中有着不同的适应性。只有优化资源的整合机制,才能使相对分散的社会资源更好地适应各种不同的扶贫环境。 展开更多
关键词 社会扶贫 整合 适应性
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本土民间组织参与扶贫开发的行动特点及发展方向——以贵州省某民间组织为例 被引量:12
8
作者 黄承伟 刘欣 《贵州社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期157-162,共6页
民间组织是我国社会扶贫的重要主体。本土民间组织参与的扶贫开发在扶贫介入、选择、实施和管理过程中产生了官方影响与民间自觉双重路径融合的行动模式,区别于传统民间组织与政府的合作扶贫或独立扶贫。同时这一行动模式也使民间组织... 民间组织是我国社会扶贫的重要主体。本土民间组织参与的扶贫开发在扶贫介入、选择、实施和管理过程中产生了官方影响与民间自觉双重路径融合的行动模式,区别于传统民间组织与政府的合作扶贫或独立扶贫。同时这一行动模式也使民间组织在扶贫资金来源、扶贫模式及合作关系上表现出一定的特殊性,并进一步影响其在社会扶贫中的定位和发展方向,即规避组织的行政异化以及作为社会扶贫中介者、调和者、创新者和引导者角色的生成。 展开更多
关键词 本土民间组织 社会扶贫 行动特点 双重路径
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小额信贷机构使命偏移研究述评 被引量:12
9
作者 孙良顺 周孟亮 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2014年第3期106-113,共8页
小额信贷机构以扶贫和服务低收入群体为社会目标,随着商业化趋势的不断演进,小额信贷机构为了实现自身财务的可持续发展,出现使命偏移问题。文章系统梳理了小额信贷机构使命偏移的相关研究,认为单纯以平均贷款额度作为衡量指标不够完善... 小额信贷机构以扶贫和服务低收入群体为社会目标,随着商业化趋势的不断演进,小额信贷机构为了实现自身财务的可持续发展,出现使命偏移问题。文章系统梳理了小额信贷机构使命偏移的相关研究,认为单纯以平均贷款额度作为衡量指标不够完善,需要完善衡量指标;小额信贷商业化、机构规模扩张和贫困人群自我排除等则是小额信贷机构出现使命偏移的主要原因,在总结相关实证研究的基础上,得出完善机构治理结构、降低交易成本和加强社会绩效管理等能够有效治理使命偏移问题。结合中国发展普惠金融的现实背景,认为避免小额信贷"使命偏移"是真正实现普惠金融的关键问题,从理论和实践两方面提出未来深入研究的重点。 展开更多
关键词 小额信贷机构 社会扶贫 可持续发展 使命偏移
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全面深化改革背景下中国特色社会扶贫政策的创新 被引量:11
10
作者 林万龙 李成威 +1 位作者 陆汉文 曹洪民 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2016年第6期80-85,共6页
中国特色社会扶贫对我国贫困面貌的改变做出了重要贡献。全面深化改革背景下,我国扶贫任务发生了新变化,非政府组织成为扶贫主体的重要组成部分,政府、市场、社会间关系的新定位正加速扶贫制度创新。应适应国家治理体系和能力现代化的要... 中国特色社会扶贫对我国贫困面貌的改变做出了重要贡献。全面深化改革背景下,我国扶贫任务发生了新变化,非政府组织成为扶贫主体的重要组成部分,政府、市场、社会间关系的新定位正加速扶贫制度创新。应适应国家治理体系和能力现代化的要求,以政府、市场和社会间的新型关系为基础,科学界定各行为主体的职能,完善中国特色社会扶贫体系,创新社会扶贫机制,强化社会扶贫保障措施,推进社会扶贫资源动员规范化、配送精准化、使用专业化和社会扶贫激励手段制度化,提高社会扶贫效益。 展开更多
关键词 社会扶贫 政策创新 社会组织 政府购买
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社会扶贫中多方协作的互动式治理——一个乡村创客项目的案例研究 被引量:11
11
作者 彭云 韩鑫 顾昕 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第3期166-177,共12页
社会扶贫项目成功的关键,在于政府部门、社会公益组织、基层社区组织和纯市场化组织建立网络型协作关系,其行动协调有赖于互动式治理发挥作用。作为一种新治理范式,互动式治理致力于推动国家行动者、市场主体和社会行动者之间的制度化互... 社会扶贫项目成功的关键,在于政府部门、社会公益组织、基层社区组织和纯市场化组织建立网络型协作关系,其行动协调有赖于互动式治理发挥作用。作为一种新治理范式,互动式治理致力于推动国家行动者、市场主体和社会行动者之间的制度化互动,让社群机制、市场机制和行政机制以互补增强的方式嵌入在一起,从而在公共治理中发挥协同之效。其中,国家行动者发挥合法化和元治理的作用,助推项目的启动和实施;社会公益组织扮演着跨界者的角色,同多层级、多部门的国家行动者以及社会行动者和市场行动者进行互动;本土的市场行动者和基层自治组织利用其经济信息与社会资本优势,促成关系型契约的制度化。以社群机制为主导,让行政机制和市场机制发挥补充作用,互动式治理的形成才能理顺社会扶贫实践中的政治、社会和经济行动逻辑,真正达成政府主导、社会协同的"大扶贫"格局。 展开更多
关键词 社会扶贫 互动式治理 民间组织 社群治理 关系型契约
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微型金融机构使命漂移的文献综述 被引量:10
12
作者 熊芳 《金融发展研究》 2011年第7期9-12,共4页
微型金融机构(MFIs)作为一种为穷人服务的金融机构,社会扶贫是其建立的初衷。但商业化演进、规模扩张、贷款产品和贷款机制的设计以及委托代理等问题,都为MFIs发生使命漂移提供了动因。不过,只要建立健全保障机制,即便以财务可持续发展... 微型金融机构(MFIs)作为一种为穷人服务的金融机构,社会扶贫是其建立的初衷。但商业化演进、规模扩张、贷款产品和贷款机制的设计以及委托代理等问题,都为MFIs发生使命漂移提供了动因。不过,只要建立健全保障机制,即便以财务可持续发展为目标,MFIs也不必然发生使命漂移。 展开更多
关键词 微型金融机构 社会扶贫 使命漂移 覆盖力
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微型金融机构(MFIs)发展的文献综述 被引量:10
13
作者 熊芳 《金融发展研究》 2009年第4期25-27,共3页
微型金融机构(MFIs)在迅猛发展的同时也引发了争议:MFIs是否产生了良好的社会影响,特别是对赤贫的人而言;追求可持续性的商业化演进,是否会导致MFIs脱离社会扶贫的初衷;更进一步,从保障MFIs社会扶贫功能的角度,该如何进行制度和机制的... 微型金融机构(MFIs)在迅猛发展的同时也引发了争议:MFIs是否产生了良好的社会影响,特别是对赤贫的人而言;追求可持续性的商业化演进,是否会导致MFIs脱离社会扶贫的初衷;更进一步,从保障MFIs社会扶贫功能的角度,该如何进行制度和机制的建设。 展开更多
关键词 微型金融机构 社会扶贫 可持续性
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打好“三大攻坚战”/“精准脱贫机制创新”系列笔谈之三 精准有效社会扶贫机制的构建路径 被引量:7
14
作者 陆益龙 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第10期58-61,共4页
贫困问题是由多种复杂因素造成的、有多样形态的社会问题。既然是社会问题,那么单靠一种力量、一种机制来解决是难以奏效的,只有充分发挥社会多方力量、运用多种机制,才能更好地加以控制和解决。在新时代推进和实施精准扶贫战略的过程中... 贫困问题是由多种复杂因素造成的、有多样形态的社会问题。既然是社会问题,那么单靠一种力量、一种机制来解决是难以奏效的,只有充分发挥社会多方力量、运用多种机制,才能更好地加以控制和解决。在新时代推进和实施精准扶贫战略的过程中,完善政府扶贫、企业扶贫和社会扶贫相结合的“三位一体”扶贫脱贫体制机制显得尤为重要。从我国的实际情况来看,改革、创新扶贫脱贫的体制机制,可能需要重点补社会扶贫这块“短板”,也就是要构建起精准有效的社会扶贫机制。 展开更多
关键词 社会问题 扶贫机制 机制创新 脱贫 攻坚战 路径 “三位一体” 社会扶贫
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互联网时代的社会扶贫创新思考 被引量:8
15
作者 李春光 《当代经济》 2015年第13期4-5,共2页
我国一直高度重视社会扶贫工作。通过多年不懈努力,扶贫效果显著。在互联网时代如何发挥好市场在资源配置中的决定性作用,创新社会扶贫参与机制显得尤为重要。为此,本文提出了创新社会扶贫的思路,即嵌入移动互联网生态圈,构建去中心化... 我国一直高度重视社会扶贫工作。通过多年不懈努力,扶贫效果显著。在互联网时代如何发挥好市场在资源配置中的决定性作用,创新社会扶贫参与机制显得尤为重要。为此,本文提出了创新社会扶贫的思路,即嵌入移动互联网生态圈,构建去中心化、去中介化、去商业化的自由互动平台,依托互联网市场,融入社会扶贫信息产品,促进帮扶双方有效沟通,传播社会正能量。 展开更多
关键词 社会扶贫 互联网 创新
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民族贫困地区统战部门社会化扶贫模式研究 被引量:7
16
作者 姚茂华 龙永华 陈茜 《民族论坛》 2015年第12期81-85,102,共6页
民族贫困地区贫困程度深、贫困面广,贫困人口自我发展能力不强,是制约全面建成小康社会的重要瓶颈。统战部门如何依托政治和制度优势,探索整合社会力量参与精准扶贫的新途径,是一个新课题。总结了武陵山和乌蒙山两个片区开展"统战... 民族贫困地区贫困程度深、贫困面广,贫困人口自我发展能力不强,是制约全面建成小康社会的重要瓶颈。统战部门如何依托政治和制度优势,探索整合社会力量参与精准扶贫的新途径,是一个新课题。总结了武陵山和乌蒙山两个片区开展"统战部门+"社会扶贫工作模式,指出了成效,揭示了不足,针对性地提出了提高认识、完善平台、加强管理的对策建议,对民族贫困地区发挥统一战线优势参与精准扶贫工作具有重要借鉴意义。 展开更多
关键词 统战部门 社会扶贫 民族地区 连片贫困地区
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民族地区微型金融机构社会扶贫功能的统计学分析——基于对湖北省恩施土家苗族自治州的调研数据 被引量:6
17
作者 熊芳 潘跃 《金融发展研究》 2014年第2期57-61,共5页
本文对恩施州从农信社获得过贷款的农户进行了实地调研,并结合从当地农信社获得的数据,利用SPSS17,0分析软件,从覆盖力的视角对恩施州农信社的社会扶贫功能进行了全方位的统计描述。研究发现:以农信社为首的微型金融机构的社会扶贫功能... 本文对恩施州从农信社获得过贷款的农户进行了实地调研,并结合从当地农信社获得的数据,利用SPSS17,0分析软件,从覆盖力的视角对恩施州农信社的社会扶贫功能进行了全方位的统计描述。研究发现:以农信社为首的微型金融机构的社会扶贫功能在一定程度上得到实现,但微型金融机构已出现偏离其"社会扶贫"功能的趋势,而且,金融服务落后和金融产品单一是制约微型金融机构社会扶贫功能的主要因素。 展开更多
关键词 微型金融 社会扶贫 覆盖力 平均贷款规模
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社会组织在社会扶贫中的作用 被引量:4
18
作者 张高陵 《社团管理研究》 2011年第1期29-32,共4页
社会扶贫是指我国政府专职扶贫机构以外的所有扶贫工作的总称,包括中央、省、地、县各级国家机关定点扶贫,东西合作扶贫;国际发展援助机构、国际金融机构、国外政府双边合作扶贫;国内和国际的非政府机构(社会组织)扶贫等。
关键词 社会扶贫 社会组织 国际金融机构 国际发展 国外政府 非政府机构 扶贫工作 扶贫机构
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非政府组织的社会扶贫对精准扶贫作用的理论与实证分析——以渭南师范学院定点扶贫龙门村为例 被引量:5
19
作者 姚树洁 王洁菲 袁梁 《渭南师范学院学报》 2018年第4期5-11,共7页
当前,社会扶贫已然成为推动国家精准扶贫不断深化、细化的中坚力量。文章首先从贫困户个体及家庭基本特征入手,以渭南师范学院定点扶贫的龙门村48户贫困户为研究对象,通过构建二元选择Logit模型,分析微观个体特征对脱贫成效的影响,实证... 当前,社会扶贫已然成为推动国家精准扶贫不断深化、细化的中坚力量。文章首先从贫困户个体及家庭基本特征入手,以渭南师范学院定点扶贫的龙门村48户贫困户为研究对象,通过构建二元选择Logit模型,分析微观个体特征对脱贫成效的影响,实证结果显示:"外出务工情况""患病人数"和"人均非农业收入"3项指标通过显著性检验。其次,以渭南师范学院精准扶贫具体举措、成效为例,进一步分析了社会扶贫对全国精准扶贫、全面小康社会建成事业的意义与作用。依据实证和案例分析结果,文章结合社会扶贫力量对精准扶贫事业的贡献进一步提出精准识别、精准施策的对策建议。 展开更多
关键词 精准扶贫 社会扶贫 LOGIT模型 案例分析
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公共部门对口扶贫的瞄准问题初探 被引量:4
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作者 徐俊 《老区建设》 2010年第2期19-21,共3页
在定点扶贫中,随着扶贫开发战略的深入,公共部门对口扶贫的瞄准问题经历了一系列重要变迁。文章试图从扶贫瞄准主体、扶贫瞄准对象、扶贫瞄准资金和资源的投放与管理、扶贫瞄准评估等四个方面进行分析,总结出公共部门对口扶贫的瞄准模式... 在定点扶贫中,随着扶贫开发战略的深入,公共部门对口扶贫的瞄准问题经历了一系列重要变迁。文章试图从扶贫瞄准主体、扶贫瞄准对象、扶贫瞄准资金和资源的投放与管理、扶贫瞄准评估等四个方面进行分析,总结出公共部门对口扶贫的瞄准模式,从而进一步提出相关的政策建议。 展开更多
关键词 扶贫开发 社会扶贫 对口扶贫 公共部门 瞄准机制
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