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转向适应市场经济运行的社保体系 被引量：9
1
作者 朱玲 《劳动经济研究》 2014年第4期3-20,共18页
社会保障的基本功能在于,通过社会共济预防贫穷、减少不平等和增进社会包容。与市场经济正常运行相匹配的社会保障制度安排,还要兼容优化资源配置和促进就业的目标。中国社保体系内含的多轨制,使得对公共部门就业者特别是公务员的保护过... 社会保障的基本功能在于,通过社会共济预防贫穷、减少不平等和增进社会包容。与市场经济正常运行相匹配的社会保障制度安排,还要兼容优化资源配置和促进就业的目标。中国社保体系内含的多轨制,使得对公共部门就业者特别是公务员的保护过度,对农村迁移劳动者特别是其中的非正规就业者的保护不足。因此需要通过制度整合,赋予所有社会成员适度的社会保护。首先,整合城乡民政部门和扶贫系统,发展社会工作者队伍,针对单个贫困家庭及个人的困境,提供亟需的社会援助和社会服务。其次,基于社会保障底线理念,设定社会保险待遇,并据此降低现有缴费率。再次,在社会健康保险和养老保险中,对贫困线以下及贫困边缘人口设置非缴费参保条款,所需资源由财政拨付。最后,以普惠制的社会健康保险和养老保险,满足所有社会成员的基本保健和养老需求。超出基本水平的需求,由企业或个人自愿购买的附加保险项目满足。 展开更多
关键词 社会保障底线 劳动力市场分割 制度整合
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试析国际组织的协同治理策略——以国际劳工组织推广“社会保障底线”政策为例 被引量：2
2
作者 汤蓓 《国际观察》 CSSCI 北大核心 2017年第3期65-80,共16页
协同治理是一种国际组织通过"中间人",利用软性约束开展间接治理的方式。本文利用这一概念分析了2009年以来国际劳工组织(ILO)推广"社会保障底线"政策的过程。ILO一直视实现惠及全民的基本社会保障措施为组织宗旨... 协同治理是一种国际组织通过"中间人",利用软性约束开展间接治理的方式。本文利用这一概念分析了2009年以来国际劳工组织(ILO)推广"社会保障底线"政策的过程。ILO一直视实现惠及全民的基本社会保障措施为组织宗旨与目标,但其缺乏必要的执行手段与工具。2008年金融危机之后,ILO抓住机遇积极参与全球经济治理讨论。在此过程中,它以联合国系统以及G20机制为"中间人"开展协同治理活动,不仅使得社会保障成为全球经济治理的核心议题之一,而且推动世界主要国家以及世界银行、IMF支持"社会保障底线"政策。此外,通过对比发现,国际组织协同治理的成效在很大程度上取决于"中间人"的制度特征。G20作为当前全球经济治理的首要论坛,在推动落实全球社会治理政策上十分有效。 展开更多
关键词 协同治理 国际劳工组织 社会保障底线 联合国 G20
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浅谈转向适应市场经济运行的社保体系 被引量：1
3
作者 张清梅 《中国集体经济》 2016年第31期88-89,共2页
在对现在社会进行观察研究中,发现在现在社会上出现很多对阶级不平等的现象,这种现象不仅仅会影响我国社会经济发展,对改善人们日常生活状态也起到阻碍的作用。针对于这种情况就需要从根本上发展我国社会保障体系,对现在社会上存在阶级... 在对现在社会进行观察研究中,发现在现在社会上出现很多对阶级不平等的现象,这种现象不仅仅会影响我国社会经济发展,对改善人们日常生活状态也起到阻碍的作用。针对于这种情况就需要从根本上发展我国社会保障体系,对现在社会上存在阶级不平等的现象进行有效解决,对于促使我国社会发展也有很重要的作用。但是在实践研究中,发现我国目前实施的社会保障体系在本质上还存在很大弊端,针对于这种情况就需要对现存社会保障体系进行深入研究,对其存在不合理之处进行有效解决,促使我国社会保障体系在我国得到更好的发展。 展开更多
关键词 社会保障底线 劳动力市场分割 制度整合
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