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城市湿地的生态功能 被引量:160
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作者 潮洛蒙 李小凌 俞孔坚 《城市问题》 北大核心 2003年第3期9-12,共4页
城市湿地是城市重要的生态基础设施 ,是城市可持续发展依赖的重要自然系统 ,具有众多的生态及社会服务功能。城市发展过程中的不合理开发往往导致湿地功能的退化 ,为达到城市湿地的可持续利用目的 ,必须采取相应的治理措施。
关键词 城市湿地 自然湿地 生态功能 社会服务功能 城市化 土地规划 监管机制 环境污染 物种多样性 可持续利用
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危机管理中多元参与主体的权责机制分析 被引量:96
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作者 曹现强 赵宁 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第7期85-89,共5页
危机管理的核心问题是各参与主体的权力———责任机制的构建与调适。为了有效地进行危机救治 ,必须对各参与主体进行合理的权力和责任划分。在政府内部 ,进行纵向的各级政府权责划分和横向的部门间权责划分 ;在政府外部 ,要对非营利组... 危机管理的核心问题是各参与主体的权力———责任机制的构建与调适。为了有效地进行危机救治 ,必须对各参与主体进行合理的权力和责任划分。在政府内部 ,进行纵向的各级政府权责划分和横向的部门间权责划分 ;在政府外部 ,要对非营利组织、营利组织、公众和国际组织等其他危机管理主体进行权力的授予和制约。同时要用法律来保障危机状态下相应权责机制的正常运行。 展开更多
关键词 危机管理 多元参与主体 权责机制 政府职责 监管机制
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资产减值准则差异比较及政策建议 被引量:106
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作者 黄世忠 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2005年第1期38-45,共8页
本文系统、深入地比较了我国计提资产减值准备的规定与第 36号国际会计准则 ,指出了在具体实务中与国际会计准则存在的 6项重大差异 ,并从技术层面、管理惯例和监管机制等角度剖析了产生这些差异的原因 。
关键词 国际会计准则 政策建议 计提资产减值准备 技术层面 实务 监管机制 差异比较 重大 角度 中国
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台市场的公共监管、私人监管与协同监管:一个对比研究 被引量:82
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作者 王勇 刘航 冯骅 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期148-162,共15页
本文通过构建动态博弈模型,从监管机制的视角对比分析了平台市场中政府和平台企业不同的监管方式对卖家质量选择与监管激励的影响。本文区分了三种不同的监管模式:(1)政府直接对卖家进行单一的公共监管;(2)平台企业对卖家进行单一的私... 本文通过构建动态博弈模型,从监管机制的视角对比分析了平台市场中政府和平台企业不同的监管方式对卖家质量选择与监管激励的影响。本文区分了三种不同的监管模式:(1)政府直接对卖家进行单一的公共监管;(2)平台企业对卖家进行单一的私人监管;(3)政府和平台企业对卖家进行协同监管。通过对比三种监管模式下的均衡结果以及比较静态分析结果发现:对于单一监管模式,如果平台市场规模较大,平台企业私人监管下的商品质量将高于政府公共监管的质量水平;对于协同监管模式,如果平台企业承担的连带责任较大,政府与平台协同监管下的商品质量将高于任何一种单一监管模式。另外,政府与平台的监管力度并非简单的互补或替代,两者间的关系取决于处罚强度、平台规模、连带责任等参数。最后,从监管激励角度上看,对卖家处罚强度并非越高越好,存在一个适中的强度能够最大化并且最优地协调政府和平台的监管力度。 展开更多
关键词 平台市场 监管机制 平台治理 动态博弈
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数字服务贸易及相关政策比较研究 被引量:57
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作者 王拓 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2019年第9期80-89,共10页
数字技术应用的加深推动服务贸易的数字化发展,出现数字服务贸易新贸易模式。首先,在理论方面,本文借助OECD分析框架对数字服务贸易的定义和内涵进行阐释,并分析数字服务贸易的发生过程,指出其中所出现的数据安全、电子合同、第三方金... 数字技术应用的加深推动服务贸易的数字化发展,出现数字服务贸易新贸易模式。首先,在理论方面,本文借助OECD分析框架对数字服务贸易的定义和内涵进行阐释,并分析数字服务贸易的发生过程,指出其中所出现的数据安全、电子合同、第三方金融、数字知识产权保护等多个新领域对传统贸易政策和监管机制提出挑战。其次,在政策研究方面,本文根据数字服务贸易限制性指数(Digital STRI)对世界主要经济体的数字服务贸易限制性政策进行了分析,认为世界各国的限制性政策呈现增多趋势,并且中国的限制性措施比发达国家更多,这主要是由于监管模式差异性导致的。最后,本文选取中国存在的主要限制政策内容,在基础设施连通、电子商务开放、电子支付系统监管、电子合同规则、数字知识产权保护等政策领域进行国际比较,将国际先进管理经验与我国管理政策进行对比,并提出促进我国数字服务贸易发展,提升管理水平的政策建议。 展开更多
关键词 数字服务贸易 监管机制 政策比较 数字服务贸易限制性指数
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草原生态保护补助奖励机制对牧户减畜行为影响的实证分析--基于内蒙古260户牧户的调查 被引量:56
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作者 王海春 高博 +1 位作者 祁晓慧 乔光华 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2017年第12期73-80,共8页
本文利用草原生态补奖机制实施前后内蒙古自治区5个盟市260个牧户的调查数据,使用二元Logistic模型分析了草原生态补奖机制对牧户减畜行为的影响。研究表明,草原生态补奖机制对牧户的减畜行为总体上产生了显著正效应,但对不同牧户减畜... 本文利用草原生态补奖机制实施前后内蒙古自治区5个盟市260个牧户的调查数据,使用二元Logistic模型分析了草原生态补奖机制对牧户减畜行为的影响。研究表明,草原生态补奖机制对牧户的减畜行为总体上产生了显著正效应,但对不同牧户减畜行为的影响存在差异,牧户家庭人均收入、非畜牧业收入占比与牧户的减畜行为显著正相关,牧户人均草场面积、距旗(县)政府所在地距离、草原年均降雨量与牧户的减畜行为显著负相关。建设草原生态补奖机制应根据牧户的家庭特征推行差异化补奖机制并实施严格监管。 展开更多
关键词 草原生态 补助奖励机制 减畜行为 家庭特征 监管机制
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我国农村电子商务的发展态势、问题与对策路径 被引量:52
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作者 任晓聪 和军 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2017年第3期45-49,共5页
当前,我国农村电子商务发展存在一系列问题:农村电子商务人才匮乏,对电子商务的认识理解不足;现行法律法规主要针对线下销售,农村电商处于监管空白地带;农村物流体系建设不完善;监管组织体系中的部门职责缺乏有序分配和协调,监管方法和... 当前,我国农村电子商务发展存在一系列问题:农村电子商务人才匮乏,对电子商务的认识理解不足;现行法律法规主要针对线下销售,农村电商处于监管空白地带;农村物流体系建设不完善;监管组织体系中的部门职责缺乏有序分配和协调,监管方法和手段有待创新。这些障碍性因素都亟须我国政府、农村电子商务行业、企业以及其他社会各界部门通力合作,以消除其发展中的痛点、障碍点。因此,加快农村电子商务思维转变、加强对农村电子商务相关人员的培训、健全农村电子商务网络体系以及完善对农村电子商务的监管机制,为农村电子商务的健康发展提供良好的环境,势在必行。 展开更多
关键词 农村电子商务 发展态势 物流体系 监管机制
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中小学实施综合素质评价的意义、问题及改进 被引量:45
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作者 靳玉乐 樊亚峤 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2012年第1期69-74,共6页
中小学实施综合素质评价可以促进学生全面发展,推进素质教育;改变教师评价观念,推动教学改革;变革考试评价制度,促进人才培养方式转变;优化学校整体工作,彰显学校办学特色;培养诚信意识,优化社会风气等。目前,中小学实施的综合素质评价... 中小学实施综合素质评价可以促进学生全面发展,推进素质教育;改变教师评价观念,推动教学改革;变革考试评价制度,促进人才培养方式转变;优化学校整体工作,彰显学校办学特色;培养诚信意识,优化社会风气等。目前,中小学实施的综合素质评价还存在着价值偏差导致的目标与方法错位、权力分配造成的教育不公平、心理定势引发的抵制行为、实际障碍减弱改革的力度等问题。完善中小学综合素质评价需要加强沟通交流,淡化选拔功能;推进教育资源分配改革,建立监管机制;积极帮助引导,实施利益补偿;加快配套制度建设,减少信息损耗等。 展开更多
关键词 中小学 综合素质评价 选拔功能 监管机制 利益补偿 信息损耗
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发展学前教育是各级政府义不容辞的责任——《国家中长期教育改革与发展规划纲要》对政府责任的确定 被引量:38
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作者 刘占兰 《学前教育研究》 北大核心 2010年第11期12-16,共5页
虽然《教育法》等法律文件早已明确规定发展学前教育是政府的责任,然而,在学前教育发展改革与探索过程中,受多方因素的影响,政府责任落实不力、不到位的现象十分突出。政府管理机构和人员设置不健全、政府举办的公办园发展不足甚至减少... 虽然《教育法》等法律文件早已明确规定发展学前教育是政府的责任,然而,在学前教育发展改革与探索过程中,受多方因素的影响,政府责任落实不力、不到位的现象十分突出。政府管理机构和人员设置不健全、政府举办的公办园发展不足甚至减少、政府长期投入不足等已经成为制约学前教育事业发展的重要阻碍。在此背景下,新颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》再次明确提出政府对学前教育事业发展的主要责任由此具有重要的现实意义。具体来说,政府发展学前教育的责任主要包括规划学前教育发展、制定和落实财政投入计划、举办幼儿园、建设教师队伍、监督管理等方面。政府责任的明确与落实是加快我国学前教育普及与质量提高的关键,应引起各级政府的高度重视。 展开更多
关键词 学前教育发展 政府责任 普惠性学前教育资源 监管机制
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我国食品安全监管者的信息瞒报与合谋现象分析——基于委托代理模型的解释与实践验证 被引量:38
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作者 全世文 曾寅初 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2016年第2期210-218,共9页
本文根据委托代理理论构建了一个消费者委托监管者对食品进行抽样检测并汇报食品安全信息的模型,指出了我国现行食品安全监管体制中的"结果考核制"和"检测权与处罚权合一"两种制度安排存在严重的激励扭曲,会导致监... 本文根据委托代理理论构建了一个消费者委托监管者对食品进行抽样检测并汇报食品安全信息的模型,指出了我国现行食品安全监管体制中的"结果考核制"和"检测权与处罚权合一"两种制度安排存在严重的激励扭曲,会导致监管者不作为、瞒报食品安全信息,甚至与生产者合谋。本文进一步结合食品安全实践中监管责任的典型案例,对分析结论进行了验证。在此基础上,本文对改进食品安全监管机制提出了政策建议。 展开更多
关键词 食品安全 监管机制 激励相容 委托代理理论
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移动健康应用程序的隐私政策评价及实证研究 被引量:36
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作者 马骋宇 刘乾坤 《图书情报工作》 CSSCI 北大核心 2020年第7期46-55,共10页
[目的/意义]分析主流中文移动健康应用程序的隐私政策现状,提出完善我国移动健康应用隐私保护机制的建议。[方法/过程]通过3轮筛选选取104款移动健康应用程序的隐私政策文本作为研究对象,基于内容分析法分析文本内容,再构建综合评价指... [目的/意义]分析主流中文移动健康应用程序的隐私政策现状,提出完善我国移动健康应用隐私保护机制的建议。[方法/过程]通过3轮筛选选取104款移动健康应用程序的隐私政策文本作为研究对象,基于内容分析法分析文本内容,再构建综合评价指标体系对隐私政策的内容进行系统评价。[结果/结论]移动健康应用程序的隐私政策整体评价得分不高,平均得分为44.58分(100分满分),隐私政策在规范性和完备性上均需完善,部分应用程序存在过度收集和滥用用户隐私数据的情况。从优化隐私政策设计,规范评价和监管机制,完善用户健康隐私信息保护的法律环境3个方面提出政策建议。 展开更多
关键词 隐私政策 移动健康 隐私保护 监管机制
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我国流域管理的现状问题及对策 被引量:25
12
作者 李曦 雷海章 熊向阳 《科技进步与对策》 北大核心 2002年第3期38-39,共2页
针对我国现行水资源流域管理中存在的流域机构法律地位不明确、分散决策、流域机构缺乏管理权威、流域监管不力等问题,提出了加强我国水资源流域管理的对策建议:从法律上明确流域机构的地位、职责和职权;把流域机构定位为区域的流域机构... 针对我国现行水资源流域管理中存在的流域机构法律地位不明确、分散决策、流域机构缺乏管理权威、流域监管不力等问题,提出了加强我国水资源流域管理的对策建议:从法律上明确流域机构的地位、职责和职权;把流域机构定位为区域的流域机构,形成区域利益共同体,整合决策,从而确立流域机构的权威地位;实施流域直接管理的监管体制。 展开更多
关键词 水资源 流域管理 对策 中国 监管机制 流域机构
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中国食品安全监管机制改革的思考:安全信息不对称的视角 被引量:34
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作者 吴林海 刘晓琳 卜凡 《江南大学学报(人文社会科学版)》 2011年第5期116-121,共6页
随着现代社会分工的逐步细化,食品供应链条越来越长、环节越来越多、呈现出跨部门、跨地区、跨国界等特点,进一步加大了食品安全风险发生的概率,食品安全监管必须着眼于整个食品供给链的监管。但我国现行的食品安全监管机制恰恰割断了... 随着现代社会分工的逐步细化,食品供应链条越来越长、环节越来越多、呈现出跨部门、跨地区、跨国界等特点,进一步加大了食品安全风险发生的概率,食品安全监管必须着眼于整个食品供给链的监管。但我国现行的食品安全监管机制恰恰割断了供应链体系的完整性。文章主要从食品安全问题的本质特征出发,就我国食品安全监管机制的改革提出了思考,认为食品安全风险的本质是信息不对称问题,政府对食品安全的监管应由传统的直接监管逐渐转向直接监管、安全信息交流与管制等方面的有机结合,建立有效的食品安全的信息传递机制。由于可追溯体系能有效解决食品交易中的信息不对称问题,协调食品供应链成员间利益与风险,进而从整个食品供给链来管理食品安全,实现食品安全全程监管,因此从我国的实际出发,逐步推进食品可追溯体系的建设,应该成为我国食品安全监管机制改革的重要载体。 展开更多
关键词 食品安全 信息不对称 可追溯体系 监管机制
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从“一元单向分段”到“多元网络协同”——中国食品安全监管机制的完善路径 被引量:34
14
作者 李静 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2015年第4期93-97,共5页
近年来,我国食品安全事件频发,突显现行"一元单向分段"监管机制之弊端。通过问卷调查、数据分析、深入访谈、文献梳理等方法,对现行监管机制进行解构。研究发现:虽然消费者参与监管的意愿高、主动性强,但由于现行一元体制下... 近年来,我国食品安全事件频发,突显现行"一元单向分段"监管机制之弊端。通过问卷调查、数据分析、深入访谈、文献梳理等方法,对现行监管机制进行解构。研究发现:虽然消费者参与监管的意愿高、主动性强,但由于现行一元体制下的多头混治、政府规制架构下的单向一维、利益博弈格局下的分段监管等弊端客观存在,使得监管绩效不佳,必须完善监管机制,实现政策与价值的耦合:在主体设计方面,由现行"政府一元体制内的多头混治"转变为包括政府、企业、社会公众等在内的"多元共治";在组织架构设计方面,以信任机制、协调机制的设计和培育实现"网络多维"对"单向一维"的替代;在运行机制设计方面,以协同整合机制、危机预警机制、公共决策机制的健全、完善及优化实现"协同治理"对"分段监管"的替代。 展开更多
关键词 食品安全 监管机制 政策耦合 多元网络协同
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制定紧急状态法的基本问题(上) 被引量:14
15
作者 于安 《法学杂志》 2004年第4期18-20,共3页
制定紧急状态法的首要问题,是该法在国家应急制度中的地位。根据修改宪法引入紧急状态制度的理由和第十届全国人大常委会五年立法规划,确定紧急状态法地位的依据有两个:紧急状态法是宪法相关法,是国家应急制度的整合法。据此可以澄... 制定紧急状态法的首要问题,是该法在国家应急制度中的地位。根据修改宪法引入紧急状态制度的理由和第十届全国人大常委会五年立法规划,确定紧急状态法地位的依据有两个:紧急状态法是宪法相关法,是国家应急制度的整合法。据此可以澄清以下几个重要问题。 展开更多
关键词 紧急状态法 宪法 国家应急制度 公民权利 监管机制 应急公共信息
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加强行政事业单位国有资产管理 被引量:27
16
作者 郭济 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第6期4-6,共3页
关键词 行政事业单位 国有资产管理 管理体制 监管机制 产权制度 资产预算制度
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高校科研经费的使用监管机制 被引量:30
17
作者 付林 李冬叶 《黑龙江高教研究》 CSSCI 北大核心 2009年第11期60-61,共2页
科研经费管理是高校科研管理工作的重要环节,在科研项目管理中具有极其特殊的作用,科研经费管理是否科学与规范,直接影响着科研质量和水平,影响着学校科研事业的发展。因此,要提高科研经费的使用效益,必须建立有效的监督管理机制,并将... 科研经费管理是高校科研管理工作的重要环节,在科研项目管理中具有极其特殊的作用,科研经费管理是否科学与规范,直接影响着科研质量和水平,影响着学校科研事业的发展。因此,要提高科研经费的使用效益,必须建立有效的监督管理机制,并将各项制度严格落实,使得高校科研与教学在健康有序的环境下同步协调发展。 展开更多
关键词 高校科研经费 监管机制 改进措施
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企业合规不起诉监管问题比较研究 被引量:29
18
作者 杨宇冠 李涵笑 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2021年第4期46-58,共13页
我国近年来企业合规不起诉已经大规模开展,亟须对适用不起诉的企业合规计划进行监管。企业合规不起诉的监管机制应当是企业合规不起诉的条件和后续工作。域外一些国家在处理企业合规案件中大量利用不起诉和可撤回起诉机制,通过比较研究... 我国近年来企业合规不起诉已经大规模开展,亟须对适用不起诉的企业合规计划进行监管。企业合规不起诉的监管机制应当是企业合规不起诉的条件和后续工作。域外一些国家在处理企业合规案件中大量利用不起诉和可撤回起诉机制,通过比较研究,归纳得出合规计划有效性评估、内外部独立监督体系设置以及合规补救措施的成效性三个方面共同构成企业合规不起诉的监管框架。我国应结合不同类型企业的现实合规监管探索,重视完善中小微民营企业合规不起诉的监管机制。我国构建企业合规不起诉的监管机制,可以从提高检察建议的约束力、增强内外部监督体系的独立性和加强合规成效评估的检察主导性三大路径进行完善。 展开更多
关键词 企业合规 不起诉 可撤回起诉 监管机制 合规计划
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民营医院发展研究 被引量:20
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作者 包章炎 陈松涛 +2 位作者 李厚坤 何可忠 游在农 《卫生经济研究》 2002年第7期5-7,共3页
民营医院的特点是筹资快捷 ,服务上乘 ,专科特色 ,聚集人才 ,机制灵活。民营医院的存在与发展 ,有利于促进医疗市场的有序竞争 ,有利于激活医疗市场 ,有利于构建适应社会主义市场经济的卫生服务新体系 ,有利于筹集更多的医疗卫生资源更... 民营医院的特点是筹资快捷 ,服务上乘 ,专科特色 ,聚集人才 ,机制灵活。民营医院的存在与发展 ,有利于促进医疗市场的有序竞争 ,有利于激活医疗市场 ,有利于构建适应社会主义市场经济的卫生服务新体系 ,有利于筹集更多的医疗卫生资源更好地为人民群众服务。作为政府及卫生主管部门 ,应制定配套政策 ,正确引导 ,强化监管 ,营造健康发展的外环境。作为民营医院自身要规范医疗行为 ,加强内部管理 ,提高医疗技术水平 ,在可能的前提下实现规模化经营。从而形成以公有制为主体、多种经济成分和多种经营方式相互竞争、共同发展的办医格局。 展开更多
关键词 民营医院 经营模式 区域卫生规划 竞争机制 监管机制
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第三方支付监管机制的国际比较及启示 被引量:26
20
作者 包丽红 封思贤 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2015年第11期47-54,共8页
在详细阐述并综合比较美国、欧盟、中国等地第三方支付监管机制的基础上,本文重点探讨了我国构建和完善第三方支付监管机制的相关建议。本文认为,我国目前将第三方支付机构定位为非金融机构的做法在短期内能有效防范风险,但在长期内不... 在详细阐述并综合比较美国、欧盟、中国等地第三方支付监管机制的基础上,本文重点探讨了我国构建和完善第三方支付监管机制的相关建议。本文认为,我国目前将第三方支付机构定位为非金融机构的做法在短期内能有效防范风险,但在长期内不利于金融创新;第三方支付机构性质的法律定位与监管体制的错配会逐步降低监管效率;综合运用机构监管和功能监管的组合监管模式更适合于我国;强化信息披露制度、适当降低行业准入门槛、建立灵活的备付金管理制度是健全我国第三方支付监管体制的重点措施。 展开更多
关键词 第三方支付 监管机制 功能监管 机构监管 备付金制度
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