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论建立国库集中支付监督制约机制 被引量：16
1
作者 王瑛 王东伟 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2003年第9期2-4,共3页
国库集中支付制度改革,作为财政支出管理改革的重要内容,是建立社会主义市场经济公共财政体制的基础性工程。国库集中支付制度,国际上称为国库单一账户制度,是市场经济国家预算执行的基本制度。我国在借鉴国际通行做法并结合自己国情的... 国库集中支付制度改革,作为财政支出管理改革的重要内容,是建立社会主义市场经济公共财政体制的基础性工程。国库集中支付制度,国际上称为国库单一账户制度,是市场经济国家预算执行的基本制度。我国在借鉴国际通行做法并结合自己国情的基础上,于2000年开始研究并推行国库集中支付制度。改革的目标是,按照社会主义市场经济公共财政的发展要求,建立以国库单一账户为基础。 展开更多
关键词 国库集中支付 监督制约机制 财政支出 国库管理制度 中国
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构建国库集中支付监督制约机制——委托代理理论框架下的分析 被引量：25
2
作者 田发 宋友春 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2004年第12期11-14,共4页
在推进国库集中支付制度改革中 ,一些试点预算单位和代理银行在资金支付清算中出现违规行为 ,这反映出国库集中支付政策还存在薄弱环节 ,加强监管尤为重要。本文拟运用委托代理理论分析框架 ,探讨国库集中支付制度面临的委托代理问题及... 在推进国库集中支付制度改革中 ,一些试点预算单位和代理银行在资金支付清算中出现违规行为 ,这反映出国库集中支付政策还存在薄弱环节 ,加强监管尤为重要。本文拟运用委托代理理论分析框架 ,探讨国库集中支付制度面临的委托代理问题及原因 ,并提出构建国库集中支付监督制约机制的解决途径。 展开更多
关键词 国库集中支付 委托代理关系 监督制约机制
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论减刑假释监督 被引量：17
3
作者 杨国章 《中国刑事法杂志》 CSSCI 2004年第5期80-85,共6页
关键词 减刑假释权 刑罚 刑事诉讼 教育改造工作 行政权 监督制约机制 检察机关
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教育资源配置中的权力失范及其规制 被引量：15
4
作者 许丽英 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2005年第6期14-17,共4页
教育作为一种公共产品或准公共产品,其资源配置主要是政府通过行政手段安排的,在很大程度上是一种制度安排.在中国,制度与权力有着一种天生的契合,从这个意义上说,教育资源配置是一种权力的配置,是权力在不同地区、不同群体间的分配和作... 教育作为一种公共产品或准公共产品,其资源配置主要是政府通过行政手段安排的,在很大程度上是一种制度安排.在中国,制度与权力有着一种天生的契合,从这个意义上说,教育资源配置是一种权力的配置,是权力在不同地区、不同群体间的分配和作用.在这个过程中,如果缺乏有效的监督制约机制,出现权力的错位、缺位和越位,便会导致教育资源配置的失衡、低效甚或无效率,最终诱发教育的无序或失序.本文就是从这个视角来探讨我国目前教育资源配置中出现的种种失范现象,并试图寻求合理化的规制策略. 展开更多
关键词 教育资源配置 权力 规制 监督制约机制 准公共产品 行政手段 制度安排 失范现象 合理化
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附条件不起诉制度的改革与完善 被引量：20
5
作者 刘少军 《东方法学》 2012年第3期116-120,共5页
作为一项分流案件、提高诉讼效率、体现对轻罪犯罪嫌疑人人权保障的制度,附条件不起诉被很多国家刑事诉讼立法与司法实践广泛采用。我国《刑事诉讼法修正案》中首次规定了对未成年犯罪嫌疑人的附条件不起诉制度,这是本次《刑事诉讼法修... 作为一项分流案件、提高诉讼效率、体现对轻罪犯罪嫌疑人人权保障的制度,附条件不起诉被很多国家刑事诉讼立法与司法实践广泛采用。我国《刑事诉讼法修正案》中首次规定了对未成年犯罪嫌疑人的附条件不起诉制度,这是本次《刑事诉讼法修正案》的亮点之一。同时,应该看到其中还存在一些不足之处,需要加以完善。 展开更多
关键词 缓起诉制 附条件不起诉制度 救济程序 监督制约机制
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论我国刑事诉讼目的、价值的定位及其实现条件 被引量：9
6
作者 陈建军 喻永红 《河北法学》 CSSCI 2004年第1期63-67,共5页
在刑事诉讼价值问题上应确立程序内在价值优先的价值观;在刑事诉讼目的问题上应确立安全优先兼顾公正的目的观;两者并不矛盾。提出,为了实现我国刑事诉讼目的,体现刑事诉讼价值,必须完善现行刑诉法;设置科学合理的司法体制;使司法人员... 在刑事诉讼价值问题上应确立程序内在价值优先的价值观;在刑事诉讼目的问题上应确立安全优先兼顾公正的目的观;两者并不矛盾。提出,为了实现我国刑事诉讼目的,体现刑事诉讼价值,必须完善现行刑诉法;设置科学合理的司法体制;使司法人员真正树立法律至上、公正司法的法律价值观;设置完善的监督制约机制。 展开更多
关键词 刑事诉讼 诉讼目的 中国 司法体制 司法人员 法律价值观 监督制约机制
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检察权监督制约机制的域外考察 被引量：12
7
作者 陈瑞华 汪贻飞 《人民检察》 北大核心 2008年第5期25-28,共4页
“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验，有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止”。因此，为防止权力的滥用，必须对权力进行必要的限制和制约。刑事诉讼是国家专门机关依照法律的程序，解决被追诉者刑事... “一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验，有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止”。因此，为防止权力的滥用，必须对权力进行必要的限制和制约。刑事诉讼是国家专门机关依照法律的程序，解决被追诉者刑事责任的活动，在这一活动之中，检察机关掌握着国家赋予的庞大权力，而这些权力仍然是由具体的个人实施，因此刑事诉讼中检察权客观上存在被滥用的危险，基于此，对检察权进行必要的监督和制约殊为重要。如何对检察权进行有效监督和制约一直是我国刑事诉讼法学者研究、司法实务界人士关注的重要问题， 展开更多
关键词 检察权 监督制约机制 刑事诉讼法 滥用权力 监督和制约 域外 国家专门机关 刑事责任
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美国大陪审团与检察官的公诉权 被引量：7
8
作者 晏向华 《人民检察》 北大核心 2004年第10期72-73,共2页
关键词 美国 大陪审团 检察官 公诉权 诉讼制度 监督制约机制
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新高考改革:综合评价录取机制及实践进路 被引量：15
9
作者 季青春 《教育学术月刊》 CSSCI 北大核心 2020年第12期61-66,共6页
我国新高考改革以实现"分类考试、综合评价、多元录取"为总体目标,积极探索高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价相互统一的综合评价录取机制。综合评价录取主要经历萌芽、试点、推广三个阶段,并随着新高考改革的不... 我国新高考改革以实现"分类考试、综合评价、多元录取"为总体目标,积极探索高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价相互统一的综合评价录取机制。综合评价录取主要经历萌芽、试点、推广三个阶段,并随着新高考改革的不断推进,综合评价录取进入改革快车道。但在当前政策体系下,公平性、科学性和效率性仍然制约着综合评价录取的全面推广。从构建公平与科学并重的多元评价体系、切实加强高校招生录取专业化建设、继续完善综合评价录取监督制约机制三个方面提出切实可行的策略。 展开更多
关键词 新高考改革 综合评价录取 综合素质评价 多元评价体系 招生录取 监督制约机制
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完善减刑假释监督制约机制新探 被引量：9
10
作者 杨国章 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2006年第1期131-134,共4页
目前,减刑假释监督制约机制尚存在一些缺陷,完善减刑假释监督制约机制,须靠监管执行机关、检察机关、法院明确职责,共同努力。
关键词 减刑 假释 监督制约机制
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论质询制度及其在中国的完善 被引量：5
11
作者 张诚 《人大研究》 2003年第10期18-20,共3页
关键词 质询制度 中国 权力机关 监督制约机制 宪法 人大工作 受质询机关
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农村干群关系紧张的根源和对策 被引量：10
12
作者 王有春 《南方农村》 2006年第1期25-28,共4页
干群关系紧张在农村表现较为突出,并在一定程度上影响了农村社会的和谐发展,农村干群关系紧张的表层根源是农村干部中存在的贪污腐败问题,深层根源则在于农村三级权力结构管理体制的弊端。因此,进行管理体制改革,精简县级机构,撤并乡镇... 干群关系紧张在农村表现较为突出,并在一定程度上影响了农村社会的和谐发展,农村干群关系紧张的表层根源是农村干部中存在的贪污腐败问题,深层根源则在于农村三级权力结构管理体制的弊端。因此,进行管理体制改革,精简县级机构,撤并乡镇,联村并组,健全并强化农村监督制约机制,是改善农村干群关系、构建和谐农村的必然要求。 展开更多
关键词 农村干群关系 三级权力结构 监督制约机制
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腐败行为的经济学思考 被引量：8
13
作者 杨秋菊 李金龙 《财经理论与实践》 北大核心 2002年第1期18-20,共3页
以经济学的视角对腐败现象 ,就应该对腐败的成本和收益 ,不腐败的成本和收益以及反腐败的成本和收益进行探究。因此 ,要有效遏制腐败的发生 ,必须三管齐下 :通过完善监督制约机制 ,加大打击力度 ,增加腐败的成本 ;通过提高公务员的薪金 ... 以经济学的视角对腐败现象 ,就应该对腐败的成本和收益 ,不腐败的成本和收益以及反腐败的成本和收益进行探究。因此 ,要有效遏制腐败的发生 ,必须三管齐下 :通过完善监督制约机制 ,加大打击力度 ,增加腐败的成本 ;通过提高公务员的薪金 ,改革完善招聘晋升制度 ,提高掌权者奉公守法的收益 ;通过转变政府职能 ,缩小公权运行的范围 ,减少反腐败的成本。 展开更多
关键词 腐败行为 反腐败 经济学 成本收益分析 监督制约机制 政府职能 中国 人事制度
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我国检警关系模式的选择与定位 被引量：5
14
作者 冯军 韩文成 《河北法学》 2003年第4期19-23,共5页
在刑事诉讼中,我国人民检察院和公安机关之间是一种“分工负责,互相配合,互相制约”的关系。 长期以来,我国传统刑事诉讼理论一直认为这种关系模式对于刑事诉讼目的的实现有着积极的 保障作用。但是,从这种模式在刑事司法实践中的实际... 在刑事诉讼中,我国人民检察院和公安机关之间是一种“分工负责,互相配合,互相制约”的关系。 长期以来,我国传统刑事诉讼理论一直认为这种关系模式对于刑事诉讼目的的实现有着积极的 保障作用。但是,从这种模式在刑事司法实践中的实际运作效果来看,尚有许多不足和缺陷。有 学者主张建构一体化的检警关系,但是也有学者予以反对。我国目前的司法资源决定了一体化 只能作为检警关系改革的远期目标,而近期应当在坚持原有模式的前提下谋求完善。 展开更多
关键词 检警关系 中国 人民检察院 公安机关 刑事诉讼 司法资源 追诉权 监督制约机制
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我国土地出让收益分配的代际关系分析 被引量：8
15
作者 张鸣明 朱道林 《农村经济》 北大核心 2005年第4期21-23,共3页
土地过度出让和开发是现行土地出让实践中存在的突出问题。本文从土地出让体制中的内在经济机制入手,提出过度出让和开发土地以实现短期经济利益最大化是作为出让土地产权主体和出让活动审批者、管理者的地方政府的必然选择,从而引起土... 土地过度出让和开发是现行土地出让实践中存在的突出问题。本文从土地出让体制中的内在经济机制入手,提出过度出让和开发土地以实现短期经济利益最大化是作为出让土地产权主体和出让活动审批者、管理者的地方政府的必然选择,从而引起土地收益分配的代际不公,建议推行年租制和强化监督制约机制,以建立科学合理的土地出让收益分配代际关系。 展开更多
关键词 土地出让 关系分析 经济利益最大化 土地产权主体 土地收益分配 监督制约机制 突出问题 经济机制 必然选择 地方政府 代际关系 科学合理 管理者 年租制 过度 体制 审批 活动 推行
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香港廉政公署的内外监督制约机制 被引量：4
16
作者 王洪祥 《人民检察》 北大核心 2005年第11S期59-60,共2页
关键词 香港廉政公署 监督制约机制 反贪污 执法机关 行政长官 社区关系 权力 机构 职权
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提升乡镇政府公信力研究 被引量：8
17
作者 郑建艇 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2008年第12期58-63,共6页
提升乡镇政府公信力,建立公信乡镇政府,是建设社会主义新农村的要求,是乡村民主政治的要求,也是依法治国的要求。文章从政府公信力理论的角度出发,将政府公信力与我国乡镇政府实际情况相结合,对我国乡镇政府公信力存在的问题、原因及对... 提升乡镇政府公信力,建立公信乡镇政府,是建设社会主义新农村的要求,是乡村民主政治的要求,也是依法治国的要求。文章从政府公信力理论的角度出发,将政府公信力与我国乡镇政府实际情况相结合,对我国乡镇政府公信力存在的问题、原因及对策进行了研究。 展开更多
关键词 乡镇政府公信力 问责机制 监督制约机制
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论对警察权的制约 被引量：4
18
作者 张焕霞 《西南政法大学学报》 2004年第2期89-92,共4页
警察权是指由国家宪法、法律赋予警察机关执行警察法规范、实施警务活动的权力由于受到人性及权力自身特点的影响,其具强烈的强制性,单方性特点,且容易出现权力的扩张、侵犯和擅变,在现代法治的国家里.对其控制和制约及其必要。制约的... 警察权是指由国家宪法、法律赋予警察机关执行警察法规范、实施警务活动的权力由于受到人性及权力自身特点的影响,其具强烈的强制性,单方性特点,且容易出现权力的扩张、侵犯和擅变,在现代法治的国家里.对其控制和制约及其必要。制约的手段从其自身的构成要素即权力的来源要素、权力的主体要素、权力的运行要素、权力的对象要素、权力的保障要素着手进行,以其真正达到警察权的控制和制约。 展开更多
关键词 警察权 构成要素 警察法 警察机关 监督制约机制 主观职责
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明确思路 系统协调 促进高校招生工作上新台阶 被引量：8
19
作者 袁贵仁 《中国高等教育》 CSSCI 北大核心 2003年第6期5-7,共3页
关键词 高校 招生工作 规章制度 收费管理 监督制约机制
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关于财产刑执行的几个问题 被引量：6
20
作者 宋茂荣 马永龙 贾科 《人民司法》 北大核心 2003年第12期31-35,共5页
财产刑执行问题长期困扰着我国司法界，财产刑的判处和执行随意性很大，其原因在于财产刑执行缺乏明确的法律规定，判罚标准不尽合理，以及公安司法机关配合不力。对此，文章有针对性地提出设置财产刑诉辩程序以及完善财产刑执行的立法... 财产刑执行问题长期困扰着我国司法界，财产刑的判处和执行随意性很大，其原因在于财产刑执行缺乏明确的法律规定，判罚标准不尽合理，以及公安司法机关配合不力。对此，文章有针对性地提出设置财产刑诉辩程序以及完善财产刑执行的立法机制等对策，以期改变财产刑执结率低的现状。 展开更多
关键词 财产刑执行 公安司法机关 判罚标准 诉辩程序 犯罪者 人民法院 执行工作 监督制约机制 罚金刑
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