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迈向监察委员会:权力监督中国模式的法治化转型 被引量:68
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作者 李红勃 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2017年第3期150-158,共9页
在打击权力腐败的过程中,中国形成了一套以党政合体的纪检监察为主的监督模式,这种模式发挥了独特的功能,保障了改革的顺利进行。但是,在走向"法治中国"的新时期,这种传统机制遇到了诸多困境和问题,必须通过改革实现法治化转... 在打击权力腐败的过程中,中国形成了一套以党政合体的纪检监察为主的监督模式,这种模式发挥了独特的功能,保障了改革的顺利进行。但是,在走向"法治中国"的新时期,这种传统机制遇到了诸多困境和问题,必须通过改革实现法治化转型。中国的监察体制改革应在机构设置、党政关系、职权范围、外部监督等方面进行革新,构建独立、权威、公正的国家监察委员会,以此保障权力规范运行。 展开更多
关键词 腐败 纪检监察 监察专员 监察委员会
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从瑞典、英国议会行政监察看中国的行政监察专员制度的创制 被引量:21
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作者 扶松茂 《云南行政学院学报》 2002年第6期50-54,共5页
如何强化对行政行为的监督是各国面临的共同问题,就行政监督的方式而言,议会行政监察专员是一个很重要的制度安排。本文通过对瑞典和英国议会行政监察专员制度的创设,议会行政监察专员的任免任期、资质条件、职责范围等几个方面进行分析... 如何强化对行政行为的监督是各国面临的共同问题,就行政监督的方式而言,议会行政监察专员是一个很重要的制度安排。本文通过对瑞典和英国议会行政监察专员制度的创设,议会行政监察专员的任免任期、资质条件、职责范围等几个方面进行分析,总结出这一制度安排的基本特点,从而构想在我国创制人大行政监督专员制度,进一步强化我国人大对政府的监督力度,完善我国的行政监督体系。 展开更多
关键词 行政监察 议会行政 监察专员 人大行政监察专员 监督制度
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英国金融申诉专员制度 被引量:14
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作者 中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合调研组 《中国金融》 CSSCI 北大核心 2013年第8期78-80,共3页
申诉专员(Ombudsman),国内相关论文也译作监察专员、督察专员、投诉专员甚至巡视员等,是1809年由瑞典国会首创的古老制度,国会当时任命了一名公共官员,负责调查公民对政府部门和法院的投诉。据初步统计,目前全球约120多个国家已... 申诉专员(Ombudsman),国内相关论文也译作监察专员、督察专员、投诉专员甚至巡视员等,是1809年由瑞典国会首创的古老制度,国会当时任命了一名公共官员,负责调查公民对政府部门和法院的投诉。据初步统计,目前全球约120多个国家已建立了申诉专员制度。金融申诉专员(FinancialOmbudsman)起步相对较晚, 展开更多
关键词 申诉专员制度 金融 英国 监察专员 政府部门 投诉 国会
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欧盟监察专员制度的产生及运作 被引量:12
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作者 朱力宇 袁钢 《欧洲研究》 CSSCI 北大核心 2007年第1期56-73,共18页
以丹麦监察专员制度为蓝本,吸收和借鉴欧洲诸国监察专员制度百余年来的运作经验,为监督欧盟机构和部门实施良好的行政和保障欧洲公民权的实现,欧盟建立了目前世界上惟一的超国家的监察专员制度——欧盟监察专员制度。本文将从它的产生... 以丹麦监察专员制度为蓝本,吸收和借鉴欧洲诸国监察专员制度百余年来的运作经验,为监督欧盟机构和部门实施良好的行政和保障欧洲公民权的实现,欧盟建立了目前世界上惟一的超国家的监察专员制度——欧盟监察专员制度。本文将从它的产生历史、运作状况和发展前景等方面来对这一独特的制度作一初步描述。 展开更多
关键词 欧盟 监察专员 运作 产生
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合法性监督及议会监察专员的作用 被引量:11
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作者 Llkka Rautio 张美常 杨伟东 《行政法学研究》 CSSCI 2000年第3期92-96,共5页
关键词 监察专员 芬兰 大法官 北欧 监督
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德国学术不端问题内部治理机制研究 被引量:10
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作者 巫锐 姚金菊 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2019年第11期61-68,共8页
针对学术不端这一全球性问题,德国高校已建立了较为完善的学术不端内部治理机制,包括具有针对性的预防措施、基于学术机构自治的监察体系以及从"非正式"到"正式"的分阶段、精细化调查处理程序。我国学术不端治理可... 针对学术不端这一全球性问题,德国高校已建立了较为完善的学术不端内部治理机制,包括具有针对性的预防措施、基于学术机构自治的监察体系以及从"非正式"到"正式"的分阶段、精细化调查处理程序。我国学术不端治理可借鉴德国经验,进一步完善学术不端宏观治理体系;健全高校学术不端监察机构,有效贯彻预防为主、防治结合的治理理念,同时规范高校学术不端的调查处理程序,凸显以当事人权益保障为核心的价值取向;在学术不端处理决定的纠纷解决上,可考虑引入司法机制。 展开更多
关键词 学术不端 内部治理机制 德国 监察专员
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财政部关于印发《增值税会计处理规定》的通知 被引量:10
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《天津财会》 2016年第6期14-18,共5页
国务院有关部委,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为进一步规范增值税会计处理,促进《关于全面推开营业税... 国务院有关部委,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为进一步规范增值税会计处理,促进《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)的贯彻落实,我们制定了《增值税会计处理规定》,现印发给你们,请遵照执行。 展开更多
关键词 会计处理 增值税 财政部 印发 新疆生产建设兵团 计划单列市 管理企业 监察专员
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北欧监察专员:通过行政问责促进善政与法治——兼论对中国行政监察制度改革的启示 被引量:9
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作者 李红勃 《青海社会科学》 CSSCI 2013年第5期12-19,共8页
议会监察专员是源于北欧的一种特殊的权力监督机制,监察专员拥有法定职权和独立地位,接受公民投诉,调查官员违法,从而有效地防止了权力腐败,促进了政府的勤政与廉洁。中国的纪检监察制度与其存在较大差别,但亦可从中获得改革的借鉴与启... 议会监察专员是源于北欧的一种特殊的权力监督机制,监察专员拥有法定职权和独立地位,接受公民投诉,调查官员违法,从而有效地防止了权力腐败,促进了政府的勤政与廉洁。中国的纪检监察制度与其存在较大差别,但亦可从中获得改革的借鉴与启发:增进纪检监察机构的独立性与权威性,畅通群众信访渠道并加强与媒体的沟通,重视廉政文化建设以创造充满正气的社会氛围。 展开更多
关键词 监察专员 权力问责 善政 行政监察
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社会变迁、行政法的变革与监察专员制度的发展 被引量:8
9
作者 王莉 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第6期150-154,共5页
源于瑞典的监察专员制度,在社会变迁和行政法的变革过程中被不断改造,适应了控制行政权、保障公民基本权利的需要,被世界上许多国家广泛接受,在实践中发挥了独特的作用。本文从行政法内部视角发掘监察专员制度获得普遍适应性的根本原因... 源于瑞典的监察专员制度,在社会变迁和行政法的变革过程中被不断改造,适应了控制行政权、保障公民基本权利的需要,被世界上许多国家广泛接受,在实践中发挥了独特的作用。本文从行政法内部视角发掘监察专员制度获得普遍适应性的根本原因和各种监察专员制度的共性,提出应借鉴监察专员制度,改造现有的信访制度,使之与行政复议、行政诉讼一起构成协同运作的公共申诉处理机制。 展开更多
关键词 监察专员 异议处理 良好行政 公共申诉处理机制
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完善信访制度的宪政之维 被引量:4
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作者 沈跃东 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第2期21-27,共7页
监察专员制度与信访制度在功能以及运作程序方面具有相似之处,但无论是形式还是实质方面并不等同。尽管如此,为了完善信访制度,仍有必要借鉴监察专员制度的有益经验。应确立信访机构的独立的宪法地位,进一步明晰其管辖范围,从而将我国... 监察专员制度与信访制度在功能以及运作程序方面具有相似之处,但无论是形式还是实质方面并不等同。尽管如此,为了完善信访制度,仍有必要借鉴监察专员制度的有益经验。应确立信访机构的独立的宪法地位,进一步明晰其管辖范围,从而将我国的信访制度发展成为国家人权机构。 展开更多
关键词 信访 监察专员 国家人权机构
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推动科技创新培育新质生产力 加快构建现代化环保产业体系——第六届生态环保产业创新发展大会在京召开 被引量:1
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作者 《中国环保产业》 2024年第4期10-13,共4页
4月10日下午,第六届生态环保产业创新发展大会主会议在京召开。本次大会由生态环境部和北京市人民政府支持,中国环境保护产业协会主办。全国政协常委、湖北省政协副主席、民革湖北省委会主委王红玲,生态环境部科技与财务司司长王志斌,... 4月10日下午,第六届生态环保产业创新发展大会主会议在京召开。本次大会由生态环境部和北京市人民政府支持,中国环境保护产业协会主办。全国政协常委、湖北省政协副主席、民革湖北省委会主委王红玲,生态环境部科技与财务司司长王志斌,湖北省生态环境厅党组书记、厅长何开文,辽宁省生态环境厅生态环境保护监察专员丁志博出席会议并致辞,中国环境保护产业协会党委书记、会长郭承站代表主办方致欢迎词,中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员曲久辉,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文,福建龙净环保股份有限公司总裁黄炜作主旨报告,中国工程院院士、清华大学环境学院教授贺克斌出席论坛。 展开更多
关键词 中国工程院院士 监察专员 财务司 清华大学环境 政协副主席 生态环境保护 政策研究所 副所长
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将线索处置、案件查办作为派驻机构工作重点——动真碰硬,从被动受理到主动出击
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作者 沈叶 《中国纪检监察》 2024年第8期30-32,共3页
1月11日,安徽纪检监察网发布安徽叉车集团有限责任公司投资管理部高级副主管科员张熹接受审查调查的消息。相比于“打虎”新闻,这个层级的干部被查并不引人关注,但对安徽省监委驻叉车集团监察专员宗学彬来说,却有着特殊的意义:“这是第... 1月11日,安徽纪检监察网发布安徽叉车集团有限责任公司投资管理部高级副主管科员张熹接受审查调查的消息。相比于“打虎”新闻,这个层级的干部被查并不引人关注,但对安徽省监委驻叉车集团监察专员宗学彬来说,却有着特殊的意义:“这是第一起由我们自己核查发现涉嫌职务犯罪问题并提请省监委指定管辖的案件。” 展开更多
关键词 派驻机构 指定管辖 职务犯罪 监察专员 案件查办 线索处置 纪检监察 主动出击
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四川省生态环境厅关于印发《四川省生态环境厅建设项目环境影响评价区域限批管理办法》的通知(川环规[2024]2号)
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作者 《四川省人民政府公报》 2024年第6期24-27,共4页
驻厅纪检监察组,各市(州)生态环境局,厅机关各处(室)、各监察专员办公室和直属单位:《四川省生态环境厅建设项目环境影响评价区域限批管理办法》经生态环境厅第17次厅务会审议通过,现印发你们,请遵照执行。
关键词 生态环境 建设项目环境影响评价 区域限批 监察专员 直属单位 纪检监察 四川省 印发
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芬兰:监督机制有效运行 被引量:5
14
作者 许道敏 《中国监察》 2004年第7期58-59,共2页
关键词 监督机制 监察专员 芬兰 检察官 公务员 检察机关 审查官 地方检察院 行政法院 国家机密
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行政监察专员制度比较研究 被引量:2
15
作者 杨亲辉 《人大研究》 2008年第1期39-42,共4页
随着经济的高速发展,社会关系日趋复杂化,政府职能日益多元化,国家行政权力对经济和社会生活的渗透、干预增强,人们在要求政府和公共服务机构提供积极、有效和优质服务的同时,也要求对不断扩张的权力进行有效的监控。传统的行政监... 随着经济的高速发展,社会关系日趋复杂化,政府职能日益多元化,国家行政权力对经济和社会生活的渗透、干预增强,人们在要求政府和公共服务机构提供积极、有效和优质服务的同时,也要求对不断扩张的权力进行有效的监控。传统的行政监督机制(包括议会或人大的监督、行政机关内部的监督及司法监督等)和权利救济机制(包括信访、行政复议、行政诉讼等)已无法满足现实的需要。因为行政机关除了有大量的违法行政行为外,不良行政行为或行政失当行为在行政管理领域普遍存在,如行政行为不公正、不合理、缺乏效率等,侵害了行政相对人的合法权益。 展开更多
关键词 国家行政权力 制度比较研究 监察专员 违法行政行为 公共服务机构 监督机制 权利救济机制 政府职能
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中国共产党巡视制度与西方监察专员制度的对照检视 被引量:5
16
作者 于学强 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》 2020年第3期10-18,共9页
中国共产党巡视制度与西方监察专员制度都属于监督制度的范畴,在监督主体、监督内容以及监督采取的方法与技术方面有很多相似的地方;但两者的类型不同,所属社会性质不同,遵循的原则也不相同.西方监察专员制度对于推进巡视制度建设科学... 中国共产党巡视制度与西方监察专员制度都属于监督制度的范畴,在监督主体、监督内容以及监督采取的方法与技术方面有很多相似的地方;但两者的类型不同,所属社会性质不同,遵循的原则也不相同.西方监察专员制度对于推进巡视制度建设科学化的重要反思有:监督权力的有效性来自授权的权威性,巡视制度建设必须坚持中国共产党领导;监督权力的实效性受制于权力的异质性,规避巡视与监督对象间的利益关系是做好巡视监督必须关注的重大课题;监督权力的长效性取决于权力的合法性,巡视制度建设的合法性终究是建立在人民群众信任与支持的基础之上的. 展开更多
关键词 中国共产党 巡视制度 监察专员 特征 评判
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基层社会矛盾化解法治化提升途径初探 被引量:5
17
作者 颜九红 《北京政法职业学院学报》 2016年第4期105-110,共6页
社会矛盾化解的法治化,就是运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。就基层社会矛盾化解现状而言,还存在法律法规不健全、社会矛盾化解过分依赖行政手段,法律手段补位乏力等问题。基层社会矛盾化解之法治化提升,有赖于法律的进一步完善以... 社会矛盾化解的法治化,就是运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。就基层社会矛盾化解现状而言,还存在法律法规不健全、社会矛盾化解过分依赖行政手段,法律手段补位乏力等问题。基层社会矛盾化解之法治化提升,有赖于法律的进一步完善以及拓展化解途径、推广在线解决争议方式。 展开更多
关键词 基层社会矛盾 社会矛盾化解 法治化 监察专员 在线解决纠纷
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鞍钢集团纪委、国家监委驻鞍钢监察专员办 以严实举措纯洁思想纯洁组织
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作者 黄福军 刘德勇 《中国纪检监察》 2023年第18期30-31,共2页
“要深刻体悟习近平总书记在全党开展主题教育、在纪检监察系统开展教育整顿工作的重大政治考量,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,以铁的纪律锻造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军……”6月21日上午,鞍钢纪检监察干部聆... “要深刻体悟习近平总书记在全党开展主题教育、在纪检监察系统开展教育整顿工作的重大政治考量,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,以铁的纪律锻造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军……”6月21日上午,鞍钢纪检监察干部聆听了鞍钢集团纪委、国家监委驻鞍钢监察专员办(以下简称“鞍钢纪委”)主要负责同志专题党课后纷纷表示,将自觉接受刻骨铭心的革命性锻造,以彻底的自我革命精神在中国式现代化新征程上建功立业。 展开更多
关键词 中国式现代化 监察专员 鞍钢集团 主题教育 纪检监察 党课 思想纯洁 政治考量
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发展中国家的监察制度对我国监察委员会制度建设的启示
19
作者 卞苏 《法学(汉斯)》 2023年第4期2280-2289,共10页
《中华人民共和国监察法》的颁布,标志着具有中国特色的监察委员会制度的出台。相比于发达国家的“模范型”监察专员,我国监察委员会与发展中国家的监察专员在功能目标和制度环境方面具有更多的共性,体现为监察机构拥有更复合的权力和... 《中华人民共和国监察法》的颁布,标志着具有中国特色的监察委员会制度的出台。相比于发达国家的“模范型”监察专员,我国监察委员会与发展中国家的监察专员在功能目标和制度环境方面具有更多的共性,体现为监察机构拥有更复合的权力和更强的灵活性以应对人权保障、环境保护、腐败治理等迫切的社会转型任务。发展中国家对监察专员制度的继受经验启示我们,监察权的制度化不仅要因地制宜、适合本土化的社会治理需求,也要符合国家权力分工的基本原则。尤其要加强对监察权的司法监督,畅通监察申诉渠道,细化对“职务违法”行为的监察管辖规定,使廉政、善政、勤政原则变成可以操作的法律规则。 展开更多
关键词 发展中国家 监察专员 社会转型 复合型监察 司法监督
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吉林工业职业技术学院举行“学习教育铸忠诚 初心如磐锻铁军”党务干部党性教育暨纪检监察干部队伍教育整顿实践活动
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作者 《技术与教育》 2023年第2期48-49,共2页
6月2日至3日,由吉林工业职业技术学院纪委书记、监察专员张建云带队,学校机关党务干部及全体纪检监察干部参加在吉林杨靖宇干部学院举行的“学习教育铸忠诚初心如磐锻铁军”党务干部党性教育暨纪检监察干部队伍教育整顿实践活动。
关键词 纪委书记 干部党性教育 纪检监察干部队伍 教育整顿 监察专员 党务 杨靖宇 初心
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