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和谐社会的公法建构 被引量：122
1
作者 罗豪才 宋功德 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2004年第6期3-22,共20页
和谐社会应当是一种和而不同的理性社会,能够全面回应多元价值诉求。现代和谐社会只能立于法治基础之上,并以公法为其脊梁,社会和谐与否直接取决于公法是否平衡。本文认为,现行公法处于失衡状态,这集中表现为社会关系因公共权力的越位... 和谐社会应当是一种和而不同的理性社会,能够全面回应多元价值诉求。现代和谐社会只能立于法治基础之上,并以公法为其脊梁,社会和谐与否直接取决于公法是否平衡。本文认为,现行公法处于失衡状态,这集中表现为社会关系因公共权力的越位、错位、缺位和不到位而无法得到全面理顺,社会因此出现一定程度的失调。中国要实现建构社会主义和谐社会的目标,核心是依法治国、建设社会主义法治国家,关键在于依法行政、建设法治政府;要遵循监督和规范公共权力与保护和拓展公民权利的公法制度变革主旨,采取国家主导和公众全方位参与相结合的方式,循序渐进地对公法加以结构性调整;要调整公共权力／公民权利结构,重塑制约与激励相容的公法机制,通过对症下药解决造成社会失调的公法失衡症结,全面推动和谐社会的建构。 展开更多
关键词 公法 公共权力 公民权利 法治基础 理顺 法治国家 社会 中国 激励相容 结构性调整
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公司治理与财务治理 被引量：77
2
作者 樊行健 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期70-72,共3页
我国上市公司治理结构存在着先天性的制度缺陷, 表现在委托代理关系的严重失衡。在完善公司治理的过程中, 应逐步理顺财务报表审计关系和独立董事制度引入中的代理关系, 强化财务治理, 以促使上市公司持续健康的向前发展。
关键词 财务治理 上市公司治理结构 财务报表审计 委托代理关系 独立董事制度 制度缺陷 持续 理顺 中国 失衡
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石油企业实施HSE管理体系研究 被引量：62
3
作者 丁浩 张星臣 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 2004年第10期55-58,共4页
石油行业是一个高温高压易燃易爆的危险行业。倡导健康、安全、环保是国际石油石化行业发展的趋势。笔者在分析了HSE的概念及其内涵的基础上 ,指出了我国石油企业在实施HSE管理体系过程中所存在的包括技术、思想以及体制等方面的问题 ,... 石油行业是一个高温高压易燃易爆的危险行业。倡导健康、安全、环保是国际石油石化行业发展的趋势。笔者在分析了HSE的概念及其内涵的基础上 ,指出了我国石油企业在实施HSE管理体系过程中所存在的包括技术、思想以及体制等方面的问题 ,并针对这些方面提出了相应的对策建议。全面理解HSE体系的思想内涵 ,并在此基础上理顺企业内部的结构关系 ,建立有效的运行机制是成功实施HSE管理体系的关键所在。 展开更多
关键词 石油企业 HSE管理体系 石油石化行业 企业内部 石油行业 对策建议 体制 理顺 全面理解 成功实施
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我国民族自治地方立法若干问题新探 被引量：28
4
作者 陈绍凡 《民族研究》 CSSCI 北大核心 2005年第1期10-16,共7页
本文探讨了有关我国民族自治地方立法的三个重要问题,即:自治法规的报批;单行条例与地方性法规的关系;变通、补充规定的定位。着重指出:在赋予民族自治地方人大常委会以自治法规的制定权的基础上,改自治法规的报批制为备案制,是完善民... 本文探讨了有关我国民族自治地方立法的三个重要问题,即:自治法规的报批;单行条例与地方性法规的关系;变通、补充规定的定位。着重指出:在赋予民族自治地方人大常委会以自治法规的制定权的基础上,改自治法规的报批制为备案制,是完善民族自治地方立法体制的需要;理顺单行条例与地方性法规的关系,有助于民族自治地方立法的均衡发展;取消变通、补充规定这种立法形式,突出和强化自治条例和单行条例的作用,有利于实现民族自治地方立法的规范化、简约化和科学化。 展开更多
关键词 民族自治地方 单行条例 立法 地方性法规 自治法 理顺 自治条例 报批 备案制 中国
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中国经济增长能消除城乡收入差距吗? 被引量：37
5
作者 王德文 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2005年第4期13-21,110,共10页
本文分析了中国高速经济增长过程中城乡差距扩大问题。不断增强的城市偏向政策使得1990年代以来的经济增长失去了收入均等化效应,高增长创造出来的经济福利并没有通过收入扩散机制,让城乡居民平等地分享这个成果。文章认为,推进公平的... 本文分析了中国高速经济增长过程中城乡差距扩大问题。不断增强的城市偏向政策使得1990年代以来的经济增长失去了收入均等化效应,高增长创造出来的经济福利并没有通过收入扩散机制,让城乡居民平等地分享这个成果。文章认为,推进公平的发展战略将更有利于中国未来的经济增长。政府干预可以从理顺市场和理顺政策两个方面采取措施,改善收入功能分配和收入规模分配,实现缩小城乡收入差距的目标。 展开更多
关键词 城乡收入差距 中国经济增长 经济增长过程 90年代以来 收入均等化 差距扩大 城市偏向 扩散机制 经济福利 城乡居民 发展战略 政府干预 规模分配 高增长 政策 理顺 分享 公平 市场
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农民合作经济组织法立法专题研究报告(二) 被引量：24
6
作者 全国人大农业与农村委员会课题组 《农村经营管理》 北大核心 2004年第10期38-43,共6页
关键词 农民合作经济组织 市场组织 优惠 决定 法律地位 发展 管理体制 扶持措施 理顺 行为能力
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政府行政监管与行业自律监管的协调发展——提高我国注册会计师行业监管效率研究 被引量：21
7
作者 李长爱 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2004年第6期71-75,共5页
自1988年中国注册会计师协会成立,我国注册会计师行业就实行了以财政部门为主导的政府监管和注协行业自律监管双重监管体制。但经过16年的发展,政府监管与行业自律监管仍存在监管头绪混乱、职责划分不清等问题,致使监管成本较大,监管效... 自1988年中国注册会计师协会成立,我国注册会计师行业就实行了以财政部门为主导的政府监管和注协行业自律监管双重监管体制。但经过16年的发展,政府监管与行业自律监管仍存在监管头绪混乱、职责划分不清等问题,致使监管成本较大,监管效率不高。只有理顺政府部门监管头绪,摆正行业自律监管位置,协调好政府监管与行业自律监管的关系,才能实现对CPA行业的有效监管。 展开更多
关键词 行业自律 监管效率 注册会计师行业 政府监管 监管成本 CPA行业 中国注册会计师协会 政府行政 理顺 好政府
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论我国民事诉讼一审与上诉审关系之协调与整合 被引量：16
8
作者 江伟 廖永安 《法律科学》 CSSCI 北大核心 2002年第6期105-113,共9页
民事诉讼公正与效率的实现 ,离不开民事诉讼程序机制的科学建构 ,尤其是程序机制彼此之间的协调与整合。在我国现行民事诉讼一审与上诉审运行现状的基础上 ,应当进一步完善普通程序与简易程序的建构 ,正确理顺二者的关系 ,确保一审事实... 民事诉讼公正与效率的实现 ,离不开民事诉讼程序机制的科学建构 ,尤其是程序机制彼此之间的协调与整合。在我国现行民事诉讼一审与上诉审运行现状的基础上 ,应当进一步完善普通程序与简易程序的建构 ,正确理顺二者的关系 ,确保一审事实审的中心地位 ;适当限定上诉条件 ,进一步理顺一审与上诉审的关系。 展开更多
关键词 一审 上诉 民事诉讼 理顺 公正与效率 程序机制 普通程序 协调 整合 中国
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“省管县”财政体制的几点思考 被引量：18
9
作者 朱柏铭 《中国财政》 北大核心 2006年第6期36-38,共3页
在地方财政管理体制改革中，近年来一些省纷纷试行由“市管县”改为“省管县”，如湖北、湖南、辽宁、吉林、江西、安徽等。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》已明确指出：“理顺省级以下财政管理体制，有... 在地方财政管理体制改革中，近年来一些省纷纷试行由“市管县”改为“省管县”，如湖北、湖南、辽宁、吉林、江西、安徽等。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》已明确指出：“理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制。” 展开更多
关键词 “省管县” 财政体制 财政管理体制改革 五年规划 社会发展 国民经济 中共中央 有条件 省级 理顺
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理顺党政关系 实现依法执政——对建设宪政、完善人大制度的政治哲学思考 被引量：11
10
作者 王贵秀 《人大研究》 2005年第4期4-9,共6页
关键词 人大制度 党政关系 依法执政 哲学思考 人民代表大会制度 理顺 政治 市场经济发展 改革和完善 国家民主 人民民主 民主法制 改革开放 宪政国家 法治国家
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推广实施农业标准的模式选择与机制创新 被引量：15
11
作者 闵耀良 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2005年第2期19-26,共8页
近些年,我国农业标准的推广实施工作取得了重要进展,但从总体上看,这项工作起步较晚,覆盖面有限,体制机制尚不健全。依据我国国情,借鉴一些发达国家的经验和做法,我国推广实施农业标准要因地制宜,根据不同地区、不同产业的特点,分别选... 近些年,我国农业标准的推广实施工作取得了重要进展,但从总体上看,这项工作起步较晚,覆盖面有限,体制机制尚不健全。依据我国国情,借鉴一些发达国家的经验和做法,我国推广实施农业标准要因地制宜,根据不同地区、不同产业的特点,分别选择政府推动、龙头企业带动、市场拉动引导、农民合作经济组织合伙、行业协会自律互动、种养大户和农村经纪人吸纳等不同模式。同时,应注重理顺农业标准推广实施工作的管理体制,健全机制和相关的法律法规体系。 展开更多
关键词 农业标准 机制创新 模式选择 农民合作经济组织 法律法规体系 实施工作 农村经纪人 体制机制 发达国家 因地制宜 政府推动 龙头企业 市场拉动 行业协会 种养大户 管理体制 标准推广 健全机制 覆盖面 借鉴 产业 带动 吸纳 理顺
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关于理顺党政关系的理论思考 被引量：11
12
作者 李庄 《求实》 北大核心 2006年第9期14-18,共5页
党政关系是否规范在一定意义上是衡量政治发展和政治文明程度的标尺。党政关系不顺已成为影响和制约着我国政治体制改革进一步深入发展的“瓶颈”。理顺党政关系既是新时期中国政治发展的必然选择,也是加强党自身建设的内在逻辑。我们... 党政关系是否规范在一定意义上是衡量政治发展和政治文明程度的标尺。党政关系不顺已成为影响和制约着我国政治体制改革进一步深入发展的“瓶颈”。理顺党政关系既是新时期中国政治发展的必然选择,也是加强党自身建设的内在逻辑。我们要澄清认识,理清思路,并依法做出制度安排,坚定不移地推行党政关系规范化。 展开更多
关键词 理顺 党政关系 思考
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理顺干部人事档案管理体制与新创管理模式的探讨 被引量：15
13
作者 邓绍兴 《浙江档案》 北大核心 2005年第6期11-13,35,共4页
关键词 创新管理模式 档案管理体制 干部人事档案 理顺 干部档案 面临的问题 国家机构 管理活动 社会组织 工作表现 历史记录 管理对象 学生档案 档案发展 档案数量 涉及范围 工人 单位
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我国城市土地资源配置现状及对策研究 被引量：11
14
作者 李汉周 《天水行政学院学报（哲学社会科学版）》 2000年第3期22-28,共7页
本文用详实全面的资料和新的研究办法 ,对目前我国城市土地资源配置与管理方面存在的问题和原因等 ,进行了认真深刻的分析。认为 ,目前城市土地资源配置方面的问题和弊端 ,是与体制、机制、法规等都有联系的结果。因此 ,要加强城市土地... 本文用详实全面的资料和新的研究办法 ,对目前我国城市土地资源配置与管理方面存在的问题和原因等 ,进行了认真深刻的分析。认为 ,目前城市土地资源配置方面的问题和弊端 ,是与体制、机制、法规等都有联系的结果。因此 ,要加强城市土地管理 ,提高配置效率 ,必须从体制创新、理顺机制。 展开更多
关键词 城市土地资源 城市土地管理 配置效率 中国 对策研究 机制 体制 理顺 弊端 联系
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国家权力机关监督体制创新与监督立法探讨 被引量：9
15
作者 王力群 席飞跃 刘来宁 《人大研究》 2000年第12期4-9,共6页
关键词 监督立法 国家权力机关 理顺 监督体制 宪法法院 确权 完善 存在 有限 制度
全文增补中
中产阶层:小康社会的宪政基石 被引量：12
16
作者 马长山 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2005年第1期1-18,共18页
厉行宪政，固然要进行宪法改革，理顺立法权、行政权和司法权的关系，建立宪法审查和宪法诉讼制度等等，但是，这些制度设计必须立足于相应的社会基础之上，否则，即使这些制度如期构架起来，也可能更多地具有“象征”意义，而很难化为... 厉行宪政，固然要进行宪法改革，理顺立法权、行政权和司法权的关系，建立宪法审查和宪法诉讼制度等等，但是，这些制度设计必须立足于相应的社会基础之上，否则，即使这些制度如期构架起来，也可能更多地具有“象征”意义，而很难化为现实生活中的宪政秩序，这已为近年来过于注重制度建构而忽视其社会根基培育，进而导致“法律纸面化”的法治误区所证实. 展开更多
关键词 宪政秩序 宪法诉讼制度 理顺 宪法改革 立法权 司法权 行政权 制度建构 立宪 法治
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立法决策主体比较研究 被引量：10
17
作者 于兆波 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2002年第4期114-121,共8页
在立法过程中 ,存在立法决策主体与立法影响主体的区别。一般来说 ,前者拥有自主性决策权 ,而后者拥有围绕立法决策权的充分的、竞争性的影响权。通过对当代世界两种主要的政治体制 (内阁制和总统制 )的立法进行比较研究 ,可以发现立法... 在立法过程中 ,存在立法决策主体与立法影响主体的区别。一般来说 ,前者拥有自主性决策权 ,而后者拥有围绕立法决策权的充分的、竞争性的影响权。通过对当代世界两种主要的政治体制 (内阁制和总统制 )的立法进行比较研究 ,可以发现立法决策具有法定场合性、竞争性和程序性等特点。这些特点对理顺我国立法决策主体与影响主体之间的关系具有重大的借鉴意义。 展开更多
关键词 立法决策 立法过程 理顺 内阁制 总统制 主体 政治体制 当代世界 自主性 竞争性
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合议庭运作机制改革研究 被引量：5
18
作者 王仲云 《金陵法律评论》 2003年第1期109-119,共11页
合议庭运作机制是以实现合议庭制度的基本功能为价值取向的操作规程。理顺和完善合议庭运作机制的基本思路是:必须强化横向运作机制在案件审理中的决定作用,同时对纵向运作机制加以规范和约束,真正还权于合议庭;充分发挥纵向运作机制在... 合议庭运作机制是以实现合议庭制度的基本功能为价值取向的操作规程。理顺和完善合议庭运作机制的基本思路是:必须强化横向运作机制在案件审理中的决定作用,同时对纵向运作机制加以规范和约束,真正还权于合议庭;充分发挥纵向运作机制在案件审理中的辅助和补充作用,以达到提高审判质量和效率,确保司法公正的目的。合议庭横向运作机制方面的改革应着眼于:一是立法明确法官独立,二是提高法官素质,三是健全合议庭评议案件的程序机制,四是完善审判长和案件承办人制度,五是完善陪审员制度。合议庭纵向运作机制方面的改革应立足于:一是理顺合议庭与庭长、院长的关系,二是改革完善审委会运作机制,三是废止上级法院的指示、批复权。上述意见和建议,如能在立法及司法实践中加以借鉴,必将有力地推动现行合议庭制度的健全和完善。 展开更多
关键词 合议庭 理顺 完善 案件审理 健全 审判长 程序机制 复权 陪审员制度 上级法院
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行政管理现代化评价与促进系统初探 被引量：5
19
作者 马敬仁 谭功荣 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2000年第11期41-43,共3页
80年代以来 ,随着经济全球化和科学技术的突飞猛进 ,各国行政管理现代化的进程不断加速。我国自改革开放以来 ,伴随着政治、行政、经济和社会管理等一系列改革 ,行政管理现代化的条件已基本形成。行政管理现代化是我国政府、企业和社会... 80年代以来 ,随着经济全球化和科学技术的突飞猛进 ,各国行政管理现代化的进程不断加速。我国自改革开放以来 ,伴随着政治、行政、经济和社会管理等一系列改革 ,行政管理现代化的条件已基本形成。行政管理现代化是我国政府、企业和社会管理现代化的中枢环节 ,同时也是理顺和解决政企关系、企社 (社会 )关系和政社关系问题的关键所在 ;政府、企业和社会管理相互依存、制约和相互掣肘关系 ,决定了我国行政管理现代化必须在政府、企业和社会等“三个战场”同时推进。本文坚持从国情出发 ,深入研究我国和外国行政管理现代化的现状、趋势、经验和技术 ,就我国各级政府建立“现代政府制度 (硬件 )和全面品质管理系统 (软件 )”、“政府职能调整与评价系统”和“行政事务量化指标及评价操作系统”等“三大系统”提出一些初步的见解 ,探索适应我国经济与社会发展需要的“行政管理现代化模式”,并就这一“模式”的建立和实现提出一个建设性的理论框架。 展开更多
关键词 行政管理 社会管理 中国 现代化 现代政府 经济与社会发展 理顺 各级政府 行政事务 理论框架
全文增补中
收入分配不公 让社会头痛 被引量：8
20
作者 魏杰 谭伟 《中国国情国力》 CSSCI 2005年第6期4-7,共4页
我国经济发展中收入分配的现状是:收入分配不公和收入差距过大同时存在,究竟哪个问题是现阶段亟须解决的首要问题?作者认为收入分配不公是现阶段影响收入分配的首要问题。
关键词 收入分配不公 收入分配制度改革 个人所得税制度 头痛 政府工作报告 温家宝总理 快速增长 中国经济 分配秩序 调节力度 分配关系 收入差距 社会成员 社会公平 研究机构 协调关系 经济增长 改革发展 整顿 理顺
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